古藺:以改革創(chuàng)新之力推動高質(zhì)量發(fā)展
惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝,。在全省奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的浪潮下,古藺縣明確提出增強(qiáng)全面深化改革的戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持改革和發(fā)展相結(jié)合,以“集成式突破”激發(fā)跨越新動能,,堅(jiān)定不移推動古藺經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。
(古藺縣城航拍 李驍 )
機(jī)制創(chuàng)新 全效增強(qiáng)發(fā)展動能
為繼續(xù)走好創(chuàng)新實(shí)干的改革路,古藺積極發(fā)揮主觀能動性,,深化全域改革,,構(gòu)建“1+6+39”全領(lǐng)域改革體系,,開展“三攻堅(jiān)一盤活”行動,強(qiáng)化要素配置,,按照市委“把有限資源配置到最有價值的地方和項(xiàng)目”理念,,創(chuàng)新土地批征供用保障體系,取得了一批富有古藺辨識度的改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法,,好的實(shí)踐和模式得到國家層面的肯定,。
2023年,瀘州市古藺縣“農(nóng)地入市”經(jīng)驗(yàn)入選全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)年度典型示范案例,。探索讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為入市主體,,同時將入市涉及的重大事項(xiàng)、民主決策,、民主管理全程公開,,建立起“提出入市申請—出具規(guī)劃條件—編制入市方案—開展民主決策—進(jìn)行入市核對—組織入市交易—交易成交確認(rèn)—簽訂書面合同—繳納出讓價款—辦理不動產(chǎn)登記”10步入市程序,保證農(nóng)民集體看得懂,、入市主體易操作,、交易平臺能執(zhí)行。截至目前,,古藺累計(jì)供地1.2萬畝,,累計(jì)入市6宗地塊,面積69.89畝,,成交價款合計(jì)2270余萬元,,對喚醒農(nóng)村沉睡的土地資產(chǎn)、增加集體和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。
(金蘭街道城北街社區(qū)舊磚廠地塊入市成交確認(rèn)簽字現(xiàn)場)
服務(wù)創(chuàng)新 全力優(yōu)化營商環(huán)境
以“營商環(huán)境改革”為牽引,,實(shí)施“高效合力攻堅(jiān)辦成一件事”,。古藺創(chuàng)新專班服務(wù)、集中辦公,、并聯(lián)審批等服務(wù)機(jī)制,,建立營商環(huán)境觀察員、政企“暢聊”早餐會等制度,,實(shí)施“一榜三令”“紅黑榜”比拼等推進(jìn)模式,,推動各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn),、在改革成效上相得益彰,。 2023年,古藺獲評中國最具投資吸引力縣城,。
面對企業(yè)投資較復(fù)雜,、耗時的建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)環(huán)節(jié),,古藺縣聚焦企業(yè)需求,采取“一項(xiàng)目一方案一清單”的專屬審批模式,,主動與企業(yè)對接,,量身定制、一次性告知審批材料清單,、審批流程圖,、審批推進(jìn)計(jì)劃等相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審查,涉及審批事項(xiàng)“四方”經(jīng)辦人員下沉項(xiàng)目一線集中辦公,,開展“一對一”“手把手”全流程跟蹤服務(wù),,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批資料“邊做邊審,邊審邊改,,改完即審?fù)辍薄?/span>
“提交申請僅7天,,項(xiàng)目開工涉及的手續(xù)全部辦理到位,甚至為我們專門開了會議,,我們真真切切感受到了‘古藺速度’,!”8月9日,四川金藺耀地產(chǎn)有限公司現(xiàn)場負(fù)責(zé)人任河在古藺縣政務(wù)服務(wù)中心同時領(lǐng)取了《不動產(chǎn)登記證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《安全施工措施備案證》《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案證》《建筑工程施工許可證》等八個證照,,7天內(nèi)完成“八證”齊發(fā),,刷新了全省極速審批紀(jì)錄,。
(古藺縣“八證齊發(fā)”跑出項(xiàng)目開工審批新速度 圖源 古藺縣行政審批局)
極速的背后,,是有效壓減審批環(huán)節(jié)9個、審批材料52份,,縮減審批時長108天,,為企業(yè)節(jié)省3個月以上的黃金施工時間。古藺縣將持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革,,推進(jìn)工程項(xiàng)目集成審批制度化,、常態(tài)化,為重點(diǎn)項(xiàng)目早開工,、早建設(shè),、早投產(chǎn)、早見效按下“快進(jìn)鍵”,。
教育創(chuàng)新全速推進(jìn)產(chǎn)教融合
從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,,古藺把產(chǎn)教融合作為辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵,牢牢把握人才這一“第一資源”,,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和人才支撐,,讓人才成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中最為活躍、最為關(guān)鍵的主體因素,,探索與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的產(chǎn)教融合新模式,,對于均衡城鄉(xiāng)資源具有重要意義,。
9月8日,歷經(jīng)494天,,古藺職教中心一期項(xiàng)目17萬平方米建筑面積及13棟學(xué)舍樓率先建設(shè)完工,,在這個秋季學(xué)期,迎來古藺職高全校6000余師生,,實(shí)現(xiàn)校舍整體順利搬遷,。著眼全縣“產(chǎn)業(yè)亟需、產(chǎn)業(yè)急需,、行業(yè)緊缺”技能技術(shù)人才培養(yǎng),,立足“生態(tài)立縣、酒業(yè)強(qiáng)縣,、農(nóng)旅富民”總體要求,,古藺“作戰(zhàn)圖”更加清晰:按照省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),,修建占地520畝,、建筑面積約22萬平方米的古藺職教中心,分兩期建設(shè),,周期三年,。
(古藺縣職業(yè)教育中心效果圖)
不僅要辦萬人職業(yè)學(xué)校,打造川黔一流職業(yè)教育園區(qū),,全縣還將發(fā)展目光投向未來更深處,,以“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ),、互利共贏”為重點(diǎn),,推行集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理,、城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟建設(shè),,謀劃開辦醬酒技師學(xué)院、力促古藺職教中心升格高職院校,,推動實(shí)現(xiàn)“讓古藺的孩子能在本土上大學(xué)”的目標(biāo),,積極探索職業(yè)教育特色發(fā)展新路徑新模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展,。
全縣瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、緊缺崗位、本地生源,,增設(shè)釀酒工藝與技術(shù),、建筑工程施工、包裝設(shè)計(jì)與制作等8個特色專業(yè),優(yōu)化與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的專業(yè)(群)布局,,構(gòu)建醬酒釀造,、農(nóng)林旅游、智能建造等五個專業(yè)集群,,創(chuàng)設(shè)與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,,打造“釀酒大師”“藺州建工”“郎鄉(xiāng)名導(dǎo)”三大品牌,進(jìn)而為“醬酒之鄉(xiāng)”古藺源源不斷輸送專業(yè)技術(shù)人才,,助力古藺“向東再造一座新城”,。
(古藺縣職業(yè)教育中心迎來了新生 支力 攝)
站在新起點(diǎn),古藺縣將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn),,堅(jiān)持優(yōu)勢優(yōu)先原則,,實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū),、千億企業(yè)培育計(jì)劃,,闊步邁向全國百強(qiáng)縣新征程,扎實(shí)推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,以改革創(chuàng)新描繪中國式現(xiàn)代化古藺篇章的生動圖景,。
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