閑地變寶地,生綠還生金——古藺縣連續(xù)兩天入市成交5宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地
為加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作,,古藺縣繼完成四川省新納入試點(diǎn)縣(區(qū))首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市之后,,11月28-29日,通過公開拍賣,、掛牌,,成功成交了5宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。
農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作事關(guān)農(nóng)民切身利益,,2023年3月,,古藺縣被列入國(guó)家新一輪農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣,我縣始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,用好用活農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地政策,,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作。
搶抓試點(diǎn)機(jī)遇,,大膽改革探索,。今年以來,古藺縣啟動(dòng)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)更新和成果匯交工作,,完成全縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制報(bào)批,,全面深化集體土地入市改革,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃,、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市,、同價(jià)同權(quán),,有效盤活農(nóng)村閑置集體用地,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
聚焦入市難點(diǎn),,制訂破解方案。為切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作順利推進(jìn),,古藺縣制定了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市推進(jìn)方案及相關(guān)配套政策制度,,對(duì)入市主體、入市地塊、入市程序,、交易細(xì)則,、監(jiān)督管控以及收益管理等方面作出明確規(guī)定,保證入市試點(diǎn)工作順利開展,,并指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織制訂入市方案,、形成入市決議、成功入市交易,。
合理征收調(diào)節(jié)金,,保障集體利益。古藺縣探索“兩項(xiàng)重點(diǎn)機(jī)制”(兼顧國(guó)家,、集體和農(nóng)民個(gè)人的入市土地增值收益調(diào)節(jié)機(jī)制,,保護(hù)農(nóng)民集體和個(gè)人權(quán)益、保障市場(chǎng)主體愿用,、會(huì)用入市土地的權(quán)益保護(hù)機(jī)制),,合理征收收益調(diào)節(jié)金。按不同用途,、不同級(jí)別和不同入市方式征收不同比例土地增值收益調(diào)節(jié)金,,以縮小不同區(qū)位、不同用途土地入市收益差距,。以出讓方式入市的,,以土地增值額為征收基數(shù),征收比例最高為30%,,最低為5%,;以租賃和作價(jià)出資(入股)方式入市的,以租金,、股息,、紅利為征收基數(shù),征收比例為5%,。
據(jù)悉,,本次出讓的五宗地塊成交價(jià)款為1655.4623萬元。其中含兩宗商業(yè)用地:2023-87號(hào)宗地,,位于古藺縣龍山鎮(zhèn)順河村四組 ,,土地面積4.54畝,,成交價(jià)格118.04萬元,,競(jìng)得人為自然人黃昌會(huì),規(guī)劃用途為商業(yè)金融用地,,用于建設(shè)鄉(xiāng)村旅店項(xiàng)目,,出讓年限40年;2023-84號(hào)地塊位于古藺縣茅溪鎮(zhèn)水口街社區(qū)1組、2組,,土地面積分別為18.32畝,,成交價(jià)格為988.13萬元,競(jìng)得人為古藺縣川南建設(shè)發(fā)展有限公司,,規(guī)劃用途為商業(yè)用地,,用于建設(shè)商貿(mào)綜合體,出讓年限40年,。除此之外,,還有兩宗醫(yī)療保健用地,一宗教育用地,,用于保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。項(xiàng)目建成后,將帶動(dòng)周邊留守農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,,助力鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,,真正實(shí)現(xiàn)閑地變寶地,生綠還生金,。
開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作,,最終目的是讓農(nóng)民在土地交易中獲得紅利。本次入市交易后,,入市價(jià)款扣除入市成本和政府計(jì)提調(diào)節(jié)金后,,由集體經(jīng)濟(jì)組織安排使用,用于本經(jīng)濟(jì)組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公益性事業(yè)以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員合理分配,。
下一步,古藺縣將以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市為契機(jī),,圍繞助力鄉(xiāng)村振興和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,結(jié)合全域資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),、深化試點(diǎn)工作、健全監(jiān)管體系,,形成更多類型的入市案例,,探索可復(fù)制可推廣的古藺經(jīng)驗(yàn)。
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