中國共產(chǎn)黨瀘州市第九屆委員會第九次全體會議公報(bào)

（2024年12月26日中國共產(chǎn)黨瀘州市第九屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨瀘州市第九屆委員會第九次全體會議,，于2024年12月26日在南苑會議中心舉行,。

12月26日，中共瀘州市委九屆九次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議在南苑會議中心召開,。記者 牟科 攝

出席全會的有,，市委委員41人，候補(bǔ)市委委員7人,。市紀(jì)委常委,、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。市第九次黨代會代表中部分基層同志,、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議,。

全會由市委常委會主持。

全會聽取和討論劉筱柳代表市委常委會作的工作報(bào)告,，審議通過《中共瀘州市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化瀘州新篇章的決定》。劉筱柳就《決定（討論稿）》向全會作了說明,。

全會充分肯定市委常委會的工作,。一致認(rèn)為，市委九屆七次全會以來,，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn),，市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署，以“四化同步推進(jìn),、城鄉(xiāng)深度融合,、一體兩翼齊飛”為工作總抓手，扎實(shí)推進(jìn)以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè),。特別是鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,，精心組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入落實(shí)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),，承壓加力拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化改革和擴(kuò)大開放,，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，扎實(shí)做好宣傳思想文化工作,，務(wù)實(shí)強(qiáng)化民生保障,，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)展。

全會指出,，黨的二十屆三中全會緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略擘畫,，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會就進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行研究部署,，為全省進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向和著力重點(diǎn),。當(dāng)前瀘州正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換,、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭,，必須把改革擺在更加突出位置，堅(jiān)定以黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)攬瀘州進(jìn)一步全面深化改革,，全力推動黨中央,、省委決策部署在瀘州落地落實(shí)，在進(jìn)一步全面深化改革中努力走在前列,。

全會指出,，瀘州進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn)、新論斷和對四川工作系列重要指示精神,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，牢牢把握“六個堅(jiān)持”重大原則,，對標(biāo)黨中央和省委改革部署,，緊緊圍繞服務(wù)國省戰(zhàn)略大局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn),，更加注重改革實(shí)效，推出更多契合瀘州實(shí)際,、助力高質(zhì)量發(fā)展,、順應(yīng)群眾期盼的改革舉措，為譜寫中國式現(xiàn)代化瀘州新篇章提供強(qiáng)大動力和制度保障,。到2029年,，完成《決定》提出的改革任務(wù)。到2035年,，各方面體制機(jī)制更加健全,，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,。

全會指出,，要圍繞增動能深化經(jīng)濟(jì)體制改革。健全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)體制機(jī)制,，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,，深化開發(fā)區(qū)綜合改革，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,，深化區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè),，打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。深化國資國企改革,，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動,，增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力,。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,，健全民營企業(yè)全方位服務(wù)體系，強(qiáng)化惠企政策統(tǒng)籌集成,、直達(dá)快享,。優(yōu)化項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目專員服務(wù),，構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系,。深化要素市場化改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),，健全生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制，分類推進(jìn)閑置低效資產(chǎn)資源盤活利用,。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推進(jìn)縣域能級分類提升,，完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制,，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，推進(jìn)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)動宜賓組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心,，推動市域協(xié)同發(fā)展,。深化財(cái)稅金融改革，構(gòu)建“大財(cái)政”收入管理格局,，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù),。完善高水平對外開放體制機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，構(gòu)建立體開放通道平臺體系,，打造內(nèi)陸開放新高地。

全會指出,，要圍繞激活力構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,。深化教育綜合改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，加強(qiáng)新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)。深化科技體制改革,，優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制,，推動科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化園區(qū)技術(shù)策源,、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育功能,。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，深入實(shí)施“酒城人才聚集行動”，加快建設(shè)川南創(chuàng)新人才聚集地,。

全會指出,，要圍繞促協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)政治文化社會生態(tài)領(lǐng)域改革。健全全過程人民民主制度體系,，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),，全面發(fā)展協(xié)商民主，深入推進(jìn)基層民主,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。健全法治瀘州建設(shè)長效機(jī)制，提高地方立法質(zhì)量,，深入推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法司法,。深化文化體制機(jī)制改革,，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，深化網(wǎng)絡(luò)管理體制改革,，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用機(jī)制,，構(gòu)建高品質(zhì)文化供給體系。健全保障和改善民生制度體系,，深化就業(yè)和收入分配制度改革,，加強(qiáng)就業(yè)困難群體幫扶，持續(xù)增加低收入群體收入,，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,；健全社會保障體系，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，高水平建設(shè)區(qū)域醫(yī)藥健康中心；完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策,，健全覆蓋全人群,、全生命周期的人口服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革,，推進(jìn)美麗瀘州建設(shè),，筑牢長江上游生態(tài)屏障。

全會指出,，要圍繞守底線完善安全發(fā)展體制機(jī)制,。增強(qiáng)國家戰(zhàn)略腹地安全保障功能，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地核心承載區(qū)的重要支撐城市,。健全推進(jìn)平安瀘州建設(shè)體制機(jī)制,，全面貫徹總體國家安全觀，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，完善社會治理體系,。推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,，健全應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,，完善食品藥品安全責(zé)任體系。

全會指出,，要圍繞強(qiáng)保障加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實(shí)施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計(jì)劃,，鮮明以實(shí)干論英雄,、憑實(shí)績用干部的選人用人導(dǎo)向。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長效機(jī)制,，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,，健全改革推進(jìn)和激勵機(jī)制,，充分調(diào)動各方面改革積極性。

全會強(qiáng)調(diào),，學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委九屆九次全會精神,，是當(dāng)前和今后一個時期全市的重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要扎實(shí)抓好傳達(dá)學(xué)習(xí),、宣傳解讀等工作,，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到全會的各項(xiàng)部署要求上來。要結(jié)合實(shí)際抓緊謀劃部署,、細(xì)化工作舉措,，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時間表,、優(yōu)先序,，健全責(zé)任明晰、鏈條完整,、環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制,，務(wù)實(shí)推動各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。

全會號召,，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,，以進(jìn)一步全面深化改革為動力,，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化瀘州新篇章,。