當前,，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的政務服務大廳已經(jīng)完成內(nèi)部裝修,，正在完善功能設施設備。這些天，園區(qū)管委會辦公室副主任張棋正忙著和施工單位對接后續(xù)施工方案,?！耙欢ㄒ诒ＷC施工安全的前提下,，加快施工速度,。”在張棋看來,，政務大廳越快投用,，園區(qū)的企業(yè)就能越早享受到便利。

2023年1月,，省委全面深化改革委員會印發(fā)《集成授權改革試點方案》,，確定了包括四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的9個單位為首批集成授權改革試點單位。自試點以來,，園區(qū)堅持“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,、三產(chǎn)聯(lián)動產(chǎn)城融合、高級別會展引領高水平開放”三大主攻方向,，科學編制試點實施方案和“兩張清單”,，以改革創(chuàng)新提升發(fā)展能級，為加快建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,、城市消費轉(zhuǎn)型升級新地標提供有力支撐,。去年，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入1350億元,。

四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景,。 劉學懿 攝

激發(fā)活力 推動71項授權事項落地見效

今年5月底，瀘州（首屆）樂居家博會在園區(qū)內(nèi)的瀘州國際會展中心成功舉辦,，吸引了包括家居建材,、家電、廚電、軟裝在內(nèi)的50余個品牌商家攜帶5000余款產(chǎn)品參展,。三天展會有超過3.2萬人次逛展,，現(xiàn)場簽單3527單，總成交金額超過3625萬元,。

在實現(xiàn)商家和消費者雙贏的同時,，本次展會承辦方——四川樂之居會展服務有限公司瀘州站負責人梁源則對本次展會前期對接工作連連稱贊?！霸谵k展審批過程中,，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)為我們提供多項審批并聯(lián)、一次性審批服務,。所有手續(xù)都能在園區(qū)里辦理,，為展會順利落地提供了便利?！?/span>

園區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新是關鍵,。

“我們建設政務服務大廳，就是為了打通服務企業(yè),、群眾的‘最后一公里’,，真正實現(xiàn)‘辦事不出園，服務零距離’,?！睆埰甯嬖V記者，新建的政務服務大廳是按照標準化,、規(guī)范化打造的一個集辦公,、服務、商務為一體的多功能區(qū)域,，今后商事登記,、項目建設、要素保障,、稅務服務等事項均可實現(xiàn)“一站式”辦理,。該政務服務大廳建成投用后，可全面提升園區(qū)助企惠企綜合服務能力,。

改革不止于此,，園區(qū)自試點以來還全力探索優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、三產(chǎn)聯(lián)動產(chǎn)城融合,、高級別會展引領高水平開放等領域授權賦能和體制機制改革經(jīng)驗,。在省委、市委改革辦的支持下，目前已爭取到授權事項71項,，支持事項41項,。

“辦事效率明顯得到了提升?！眻@區(qū)規(guī)劃建設局副局長鄧寶健對此感受頗深,。以消防審查驗收為例，以前企業(yè)需要到江陽區(qū)和瀘州市住建部門報備等待審批,，現(xiàn)在企業(yè)在園區(qū)內(nèi)即可完成審批手續(xù),。

園區(qū)相關負責人表示，園區(qū)將通過3年左右的集成授權改革,，把制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙,、機制性梗阻和政策性問題加快破除，讓園區(qū)管理運轉(zhuǎn)更加順暢,，關鍵要素保障更加高效,，主導產(chǎn)業(yè)實力顯著增強，開放平臺能級明顯提升,，初步構建起以酒博會為主的“1+N”會展體系,。

推動發(fā)展 圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈

走進四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隨處可見滿載貨物的大卡車穿梭于道路之間,。原糧,、包裝盒、原酒,、成品酒……有的被運入園區(qū),，有的發(fā)往全國各地。

從一粒糧到一瓶酒,，在園區(qū)內(nèi)的白酒產(chǎn)業(yè)鏈上高速發(fā)展的企業(yè)數(shù)不勝數(shù),。作為全國首個以白酒制造為主導的專業(yè)化、集約化,、全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū),，已集聚白酒及上下游關聯(lián)企業(yè)305家，擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的白酒產(chǎn)業(yè)鏈,，形成功能齊全,、鏈條完整的白酒產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,，園區(qū)在集成改革的道路上堅定前行,。

在支持政策上，市委,、市政府相繼出臺《瀘州市加快建成世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群十條政策措施》《關于進一步促進瀘州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重量級政策文件,，針對企業(yè)培育,、質(zhì)量提升、品牌打造,、數(shù)智創(chuàng)新,、拓展市場等方面對白酒產(chǎn)業(yè)加強引導，全力推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。

園區(qū)通過提前介入項目,，已為瀘州銘森印務有限公司改造項目、四川瀘科源包裝科技有限公司瓶蓋制造項目,、四川寶晶玻璃有限責任公司5000萬只年玻瓶智能深加工項目和四川柏尊生物工程有限公司釀酒固液廢生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)循環(huán)項目提供了環(huán)保等相關政策咨詢服務,，助力企業(yè)加快推進項目建設。

在科技創(chuàng)新中,，園區(qū)堅持以白酒釀造為核心,，不斷向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并探索“研發(fā)在園區(qū),、轉(zhuǎn)化在園區(qū),、生產(chǎn)在園區(qū)”的創(chuàng)新模式。資金投入方面,，園區(qū)今年研究與試驗發(fā)展投入預計將達到5億元,，鼓勵引導園區(qū)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研機構等共建高能級科技創(chuàng)新平臺,，協(xié)同開展固態(tài)釀造,、多元化產(chǎn)品開發(fā)等共性技術攻關。今年,，被譽為白酒行業(yè)首家“燈塔工廠”的瀘州老窖智能包裝中心項目建成投用，較傳統(tǒng)生產(chǎn)模式效率提升3至5倍,，極大地帶動上下游企業(yè)實施技改提升,。

改革促進三產(chǎn)融合 全力探索“人產(chǎn)城境”發(fā)展模式

傍晚的酒谷湖公園，湖面波光粼粼,，步行道兩旁景觀錯落有致……周邊的市民紛紛來此散步納涼,。

位于園區(qū)的酒谷湖公園集生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光,、文化旅游,、慶典表演于一體，包括南門迎賓廣場,、酒韻廣場,、步游道、多功能運動健身場地及相關附屬設施,。以產(chǎn)興城,，酒谷湖公園形成了“全域綠道、串聯(lián)林湖、交融山水”的新城市發(fā)展空間,。

“發(fā)展要以人為本,，既要服務好園區(qū)企業(yè)，又要服務好園區(qū)群眾,?！彼拇o州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)負責人表示，爭取改革試點,，園區(qū)將按照“人產(chǎn)城境”融合發(fā)展理念,，整合利用資源，提供更好的公共配套服務,，更好地促進高質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)發(fā)展,。

對此，園區(qū)將龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè),、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目進行優(yōu)先布局,，支持紅高粱、金土地等農(nóng)業(yè)企業(yè)做強做大,，鼓勵“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,，推動以糯紅高粱為代表的原糧種植成片成規(guī)模發(fā)展，并爭創(chuàng)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū),。

針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)多,、員工多、家屬多的“三多”實情,，市民就近入學,、就醫(yī)、專業(yè)培訓等需求大的特點,，園區(qū)通過大力實施產(chǎn)城融合,、產(chǎn)教融合方面改革，推動中國白酒工匠學院,、川酒學院落戶園區(qū),，建成全省首個產(chǎn)業(yè)園區(qū)普惠托育園，構建起“帶孩子上班,、陪娃娃回家”的獨特風景線,。同時，園區(qū)還依托和整合醫(yī)院,、銀行,、餐飲和住宿等資源，為群眾構建起工作生活一體化圈鏈,。

酒業(yè)園區(qū)相關負責人介紹,，下一步,，園區(qū)將發(fā)揮平臺和品牌優(yōu)勢，組織更多全國,、全省大型展會活動落戶瀘州,；通過招商形式，將瀘州國際會展中心D,、E兩館進行升級包裝,，引入文旅項目，升級新型消費場景,；綜合利用會展中心區(qū)域,，進一步完善功能配套，將以會展中心為核心的園區(qū)打造為沉浸式體驗的旅游目的地,，持續(xù)推動特色酒文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

記者 李獨懿