《瀘州市2024年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作實施方案》印發(fā)

6月19日,，記者從市新型城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領導小組辦公室獲悉,，近日,，瀘州市印發(fā)《瀘州市2024年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作實施方案》,，該《方案》從促進城鎮(zhèn)化體系協(xié)調發(fā)展,、加快農業(yè)轉移人口市民化,、加快打造高品質生活空間,、扎實推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展等四個方面,，明確了瀘州市加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的相關工作,。

促進城鎮(zhèn)化體系協(xié)調發(fā)展方面，瀘州市將重點圍繞全力推進省域經(jīng)濟副中心建設,、加快推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,、提升縣城綜合承載能力開展工作。在建設宜賓—瀘州省域經(jīng)濟副中心工作中,，瀘州市將按照全省“一中心一方案”,，持續(xù)推進宜賓—瀘州省域經(jīng)濟副中心建設，加快形成各具特色,、相互促進的新時代區(qū)域中心城市空間新格局,。瀘州市將高質量建設瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)、川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū),，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),、“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”等項目建設，助力成渝地區(qū)南翼跨越發(fā)展,。同時,，加快謀劃渝敘筠高速公路、安榮合高速公路等跨區(qū)域交通項目,，協(xié)同謀劃渝自雅鐵路,、渝畢鐵路,、沿江貨運鐵路等基礎設施建設。

此外,，瀘州市將通過實施縣城差異化特色發(fā)展,、推進縣城補短板強弱項、開展縣城新型城鎮(zhèn)化試點,，建設小城鎮(zhèn),、百強中心鎮(zhèn)和重點培育特色小鎮(zhèn)等工程，進一步提升縣城綜合承載能力,。

加快農業(yè)轉移人口市民化方面,，瀘州市將通過拓寬普通勞動者落戶通道、推動城鎮(zhèn)基本公共服務加快覆蓋全部常住人口,、促進農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè),、完善農業(yè)轉移人口市民化配套政策等措施，推進農業(yè)人口向市民化轉移,。為此,，瀘州市將嚴格落實“零門檻”落戶政策，引導農業(yè)轉移人口就近就地落戶城鎮(zhèn),，并持續(xù)優(yōu)化居住證辦理,，促進在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶。

同時,，瀘州市將實施學前教育普惠保障行動,，新建、改擴建公辦幼兒園,，滿足農民工隨遷子女在公辦學校就讀比例達98%以上,。積極推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加強基層醫(yī)療機構建設,，持續(xù)開展全民健康工程,。新籌集保障性租賃住房750套（間）以上，鼓勵將符合條件的非戶籍常住人口,、住房困難家庭納入公租房保障范圍,。

此外,，瀘州市還將聚焦智能制造,、信息技術等新就業(yè)領域和高齡照護、家政等用工緊缺行業(yè),，積極為農村轉移就業(yè)勞動者開展職業(yè)技能培訓,，并在就業(yè)供給、服務保障等方面提高保護和支持力度,。

加快打造高品質生活空間方面,，瀘州市將深入實施城市更新行動,、加強城市基礎設施建設、拓展城市發(fā)展新空間建設,。在加快城市有機更新工作中,，瀘州市將以全面推進“老瀘州”特色街區(qū)項目為重點，配套開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、既有住宅電梯加裝等項目,，推進完整社區(qū)建設試點，打造便民惠民智慧生活服務圈,。

同時,，瀘州市將進一步深化全國系統(tǒng)化全域推進海綿城市示范建設，力爭城市建成區(qū)40%面積達到海綿城市建設要求,；通過實施“雙千兆”網(wǎng)絡覆蓋提升工程,，加快智慧城市建設；通過開展城市生命線安全工程,、實施污水垃圾處理行動,，不斷完善城市基礎設施建設。

針對拓展城市空間,，瀘州市將從發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)入手,，提質培優(yōu)4個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，并支持符合條件區(qū)縣積極爭創(chuàng)第二批服務業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū),。同時,，還將以“三品一創(chuàng)”消費擴容提質工程為牽引，立足瀘州“江,、山,、酒、港,、城”等多樣資源稟賦,，加快推動消費新地標建設和老舊消費設施改造升級。

推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面,，瀘州市將以促進城鄉(xiāng)要素平等交換雙向流動,、推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動城鄉(xiāng)公用設施一體化,、提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平為重點,，通過鼓勵有條件地區(qū)探索返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)大學生、退休教師,、退休醫(yī)生,、退休技術人員、退伍軍人等“新農人”到農村落戶政策,，推動人才返鄉(xiāng)入村,。同時,，對政策性資金保障、農民資產(chǎn)性收入,、農業(yè)抗風險能力,、推動農村土地改革給予政策支持等。

瀘州市還將通過實施縣域百億主導產(chǎn)業(yè)培育行動,，建立縣域百億產(chǎn)業(yè)培育儲備庫,，力爭1—2個縣域特色產(chǎn)業(yè)納入省級培育范圍，進一步推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

此外,，瀘州市將通過推進“多規(guī)合一”、健全基礎設施管護機制,、推進流通體系建設,、增加優(yōu)質教育資源供給、提升縣域醫(yī)療服務水平等手段,，推動城鄉(xiāng)公用設施一體化建設,。通過健全鄉(xiāng)村治理機制、提升基層綜合治理能力,、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設,、深化擴權強縣改革、開展融合改革試點等途徑,，不斷提升城鄉(xiāng)基層治理現(xiàn)代化水平,。

記者 李獨懿