日前,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總結(jié)推廣了一批關(guān)于城市更新可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗做法,，供各地學(xué)習(xí)借鑒。瀘州市推進城市更新可持續(xù)發(fā)展的舉措在全省得到推廣,。

城市更新項目投資需求大,、周期長，瀘州市通過多渠道籌措資金,，積極破解資金緊缺難題,，綜合運用各類預(yù)算內(nèi)資金，創(chuàng)新市場化投融資模式,，探索運營前置和全過程一體化推進,，打造城市綜合運營平臺,，調(diào)動社會力量參與城市更新,，全力提升城市品質(zhì)、顏值,、價值,，不斷推進城市更新可持續(xù)發(fā)展。

城市更新政企合作

瀘州市以四川省城市更新試點為契機,，以公園城市,、海綿城市建設(shè)為抓手，探索政府和社會資金合作建設(shè)模式,，鼓勵地方市屬國有企業(yè)積極參與,，共同組建開發(fā)建設(shè)運營主體，圍繞投資全鏈條建立“引進團隊—國資引領(lǐng)—項目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”閉環(huán)機制,，帶動社會資本服務(wù)城市更新,，分擔(dān)財政出資壓力。

龍馬潭區(qū)學(xué)士山片區(qū)城市更新項目由龍馬潭區(qū)政府與瀘州老窖股份有限公司政企合力,、分類實施,、共同推進。瀘州老窖股份有限公司結(jié)合國寶窖池,，實施釀酒作坊和藏酒洞文保修繕,、酒文化場景營造及周邊環(huán)境整治項目，以“酒文化+業(yè)態(tài)”打造最瀘州最酒城目的地,；龍馬潭區(qū)政府實施寶蓮街—蔣兆和故居歷史文化街區(qū)提升工程,，以“歷史街區(qū)+業(yè)態(tài)”打造區(qū)域消費新中心。其余部分以營城創(chuàng)新為重點,，通過招商引資實施,，以“公園濕地+業(yè)態(tài)”打造公園城市新標(biāo)桿,。

片區(qū)改造整合資源

在推動城市更新工作中，瀘州市堅持“留改拆”并舉,，實施片區(qū)環(huán)境整體提升工程,，采用“平臺公司+資源整合+完整社區(qū)+基層治理+智慧升級”模式，以海綿城市補助資金,、舊城改造補助資金,、債券資金等作為項目資本金，成立社區(qū)集體資產(chǎn)公司,，引入“紅色物業(yè)”,，成立合資運營公司，采取“收取租金+持股分紅+共同經(jīng)營”多種運營模式,，整合門面,、社區(qū)廚房、托育中心,、日間照料中心,、友鄰集市等，盤活閑置資產(chǎn)用于運營造血,，拓寬城市更新資金渠道,。

臨江苑社區(qū)通過整合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,、海綿城市建設(shè)等條塊項目資金,，籌集資金超一億元，依托特色建筑風(fēng)貌和歷史文化底蘊,，整合社區(qū)閑置房屋,、低效用地等存量資源，積極開展補短提質(zhì),，打造特色主題街區(qū),，延續(xù)城市記憶，極大改善居住環(huán)境,。

同時,，探索推行片區(qū)化大物業(yè)服務(wù)，著力構(gòu)建5分鐘—15分鐘“生活圈”,，實現(xiàn)“改造一片,、治理一片”。

公園綠地特許經(jīng)營

瀘州市還鼓勵通過“建設(shè)—運營—移交”“轉(zhuǎn)讓—運營—移交”“改建—運營—移交”等多種模式,，采取政企聯(lián)營,、特許經(jīng)營、固定資產(chǎn)出租等方式，探索運營前置和全過程一體化推進模式,，委托第三方運營管理,，統(tǒng)籌推進227公頃公園綠地新型場景營造，加快建設(shè)完善城市綠地系統(tǒng)架構(gòu),，滿足市民休閑健身和生態(tài)消費,。

在滿足相關(guān)法律法規(guī)和公園設(shè)計規(guī)范前提下，瀘州市兒童公園二期,、和豐運動公園項目明確公園免費開放綠化景觀游覽,、健身步道等，采取公開招商模式,，面向全國招引優(yōu)質(zhì)投資運營企業(yè),，一體化推進設(shè)計、施工,、運營,、維護管理全過程，從而提升公園運營服務(wù)能力,，實現(xiàn)公園綠地自我造血可持續(xù)發(fā)展,。

記者 李獨懿