聚合代表力量 以高質(zhì)量建議辦理回應(yīng)群眾期盼
——市九屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況掃描
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及中央,、省委、市委人大工作會(huì)議精神,,認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主理念,,聚焦充分發(fā)揮代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議工作,。
擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,、不負(fù)人民重托。市九屆人大二次會(huì)議及閉會(huì)期間,,市人大代表堅(jiān)定政治立場(chǎng),、心系發(fā)展大局、著眼民生關(guān)切,,以高度的責(zé)任感,、使命感履職盡責(zé),積極提出建議,;各承辦單位以落實(shí)為目標(biāo),,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真辦理并答復(fù)代表,,做到事事有著落,、件件有回音,將“問(wèn)題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍?,有力助推了?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
緊扣大局 著眼民生
聚合代表力量 助力高質(zhì)量發(fā)展
代表議案、建議裝著滿(mǎn)滿(mǎn)的民意,,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序,,而且有完整的參與實(shí)踐。
“建議按照‘一體兩翼三區(qū)同城’發(fā)展要求,,均衡布局全市重大基礎(chǔ)設(shè)施,,切實(shí)提升江南片區(qū)綜合服務(wù)功能和城市帶動(dòng)力,助力三區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同共興,?!薄敖ㄗh充分發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、名優(yōu)白酒企業(yè)地理優(yōu)勢(shì),,深入挖掘中國(guó)白酒文化內(nèi)涵外延,,推動(dòng)‘種植、釀造,、旅游,、餐飲’等一二三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展深度融合……深度挖掘地方文化、白酒文化,、企業(yè)文化,、品牌文化,加快建設(shè)白酒文化旅游景區(qū),?!薄敖ㄗh明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,加大圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度……積極構(gòu)建多元的投入機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的跨越?!笔芯艑萌舜蠖螘?huì)議及閉會(huì)期間,,代表們共提出167件建議(會(huì)議期間164件、閉會(huì)期間3件),,其中,,圍繞黨中央“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”、省委“支持宜賓瀘州組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心”,、市委“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略等方面的建議有59件,,占比達(dá)35.33%,是代表們關(guān)注的熱點(diǎn),。
細(xì)分來(lái)看,,在助推項(xiàng)目建設(shè)方面,《關(guān)于優(yōu)化電力項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,,為瀘州市“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略的大力實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)供電保障的建議》得到市經(jīng)濟(jì)和信息化局認(rèn)真辦理,,會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局推動(dòng)“瀘州南500千伏變電站”納入省級(jí)空間規(guī)劃;在助力鄉(xiāng)村振興中,,《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持的建議》得到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真辦理,,積極向上爭(zhēng)取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼等補(bǔ)貼約6.1億元,。在聚焦執(zhí)法司法上,,《關(guān)于規(guī)范我市法律顧問(wèn)服務(wù)的建議》得到市司法局認(rèn)真辦理,相關(guān)單位全面梳理律師行業(yè)法律服務(wù)收費(fèi)方面的法律規(guī)定和文件要求,,組織全市律師事務(wù)所制定本單位2023年度法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并要求報(bào)市律協(xié)備案后執(zhí)行,;在民生實(shí)事方面,《關(guān)于規(guī)范小區(qū)車(chē)輛出入方向,,解決高峰期擁堵問(wèn)題的建議》,,得到市公安局認(rèn)真辦理,明確將通過(guò)增設(shè)監(jiān)控抓拍設(shè)備,、加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,、加強(qiáng)文明交通宣傳等方式,緩解擁堵問(wèn)題,。
聚合代表力量,,聚焦發(fā)展大局,聚力民生關(guān)切,。167件建議,,是代表們責(zé)任的彰顯,而也是將人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的具體體現(xiàn),。
強(qiáng)化責(zé)任 創(chuàng)新流程
以“百分百滿(mǎn)意” 回應(yīng)群眾呼聲期盼
人大代表來(lái)自人民,。代表提出的每一件建議,背后都承載著沉甸甸的民意,。辦理代表建議是堅(jiān)持代表主體地位,、踐行全過(guò)程人民民主、回應(yīng)人民群眾關(guān)切的重要載體,。
為進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職動(dòng)力,,市人大常委會(huì)通過(guò)審議代表建議辦理情況報(bào)告、開(kāi)展重點(diǎn)督辦建議滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),、評(píng)選表?yè)P(yáng)優(yōu)秀代表建議,、表?yè)P(yáng)先進(jìn)單位和個(gè)人、將代表建議辦理情況作為常委會(huì)任命干部述職測(cè)評(píng)內(nèi)容等方式,,全面加強(qiáng)代表建議辦理督辦工作,。2023年12月28日,在市九屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上,,《關(guān)于進(jìn)一步加快醫(yī)藥健康中心建設(shè)的建議》,、《關(guān)于加大中國(guó)西部工匠城核心區(qū)建設(shè)力度的建議》等10件優(yōu)秀人大代表建議獲得表?yè)P(yáng)。這是市人大常委會(huì)首次在全體會(huì)議上通報(bào)表?yè)P(yáng)優(yōu)秀,。
在建議辦理過(guò)程中,,市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)各辦事工作機(jī)構(gòu)切實(shí)提高政治站位,,深化落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市人大代表建議工作的具體措施,;各承辦單位充分尊重代表主體地位,加強(qiáng)與代表溝通聯(lián)系,,強(qiáng)化辦理工作責(zé)任,,努力做到“民有所呼,、我有所應(yīng)”,在“提,、辦,、督、評(píng)”上全鏈條發(fā)力,,做到辦出質(zhì)量,、督出實(shí)效、評(píng)出動(dòng)力,,用高質(zhì)量代表建議工作成色增加全過(guò)程人民民主亮色,。
如何把代表建議辦好辦實(shí)?市九屆人大二次會(huì)議期間,,經(jīng)過(guò)逐件研究分析,,164件建議分別交由38家單位研究辦理。同時(shí),,在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,確定了10件常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議,由常委會(huì)聯(lián)系專(zhuān)委會(huì)相關(guān)人員領(lǐng)銜督辦,,并交由市經(jīng)濟(jì)和信息化局等8家單位具體承辦,,市人大監(jiān)察司法委等7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)跟蹤督辦。在代表建議辦理期間,,市人大常委會(huì)將督辦工作與常委會(huì)重要工作同謀劃、同推進(jìn),、同部署,、同落實(shí),分別帶領(lǐng)提件代表,、有關(guān)專(zhuān)委會(huì),、相關(guān)承辦單位到一線(xiàn)辦理建議,召開(kāi)重點(diǎn)督辦建議座談會(huì)10次,、視察現(xiàn)場(chǎng)12次,、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)17次,確定的10件重點(diǎn)督辦建議全部辦結(jié),,答復(fù)率,、滿(mǎn)意率均為100%。
辦理好還要跟進(jìn)好,。在建議辦理結(jié)束后,,各承辦單位加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,及時(shí)向代表反饋辦理情況,,邀請(qǐng)代表實(shí)地查看辦理效果,,推動(dòng)代表建議從“答復(fù)滿(mǎn)意”向“辦理效果滿(mǎn)意”轉(zhuǎn)變,。市檢察院、市發(fā)展改革委,、市司法局,、市交通局、市城管執(zhí)法局等單位還通過(guò)微信,、電話(huà),、郵件、視頻等渠道加強(qiáng)同代表的交流,,溝通有效性顯著提高,,得到代表的一致好評(píng)。
記者 阮春華
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