瀘州出臺(tái)《破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》,，即日起實(shí)施

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，完善破產(chǎn)重整,、和解程序配套措施,，發(fā)揮破產(chǎn)重整,、和解制度在市場(chǎng)主體拯救中的重要作用,，鼓勵(lì)企業(yè)重塑良好信用、健康良性發(fā)展,，瀘州市結(jié)合企業(yè)破產(chǎn)重整,、和解工作實(shí)際，由市中級(jí)人民法院,、市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局,、市金融工作局,、人行瀘州分行等6部門聯(lián)合制定并出臺(tái)《破產(chǎn)重整、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,，并于即日起正式實(shí)施,。

信用修復(fù)范圍

《辦法》明確，修復(fù)對(duì)象為破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)被認(rèn)定失信且失信信息記入信用檔案的,，申請(qǐng)人可以在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議后，申請(qǐng)信用修復(fù),。

信用修復(fù)實(shí)行“誰(shuí)認(rèn)定,、誰(shuí)修復(fù)”，由失信行為認(rèn)定單位負(fù)責(zé)信用修復(fù)申請(qǐng)的受理,、審核,、確認(rèn)、反饋和信息處理,。

破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿申請(qǐng)、程序合法,、公開(kāi)透明,、平等保護(hù)、信息共享,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的原則,。

信用修復(fù)辦法

《辦法》主要圍繞重整、和解企業(yè)的納稅,、市場(chǎng)監(jiān)管,、司法、金融和政府采購(gòu)及招投標(biāo)領(lǐng)域信用異議處理,，加強(qiáng)對(duì)重整,、和解程序中的破產(chǎn)企業(yè)提供融資支持等方面，細(xì)化完善相應(yīng)工作措施,。

納稅信用方面：申請(qǐng)人已依法繳納稅款,、滯納金、罰款,，糾正相關(guān)納稅失信行為的,，可憑人民法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃或認(rèn)可的和解協(xié)議向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出修復(fù)申請(qǐng)。稅務(wù)部門根據(jù)納稅信用評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定，重新評(píng)價(jià)納稅人的納稅信用級(jí)別,。

市場(chǎng)監(jiān)管信用方面：市場(chǎng)監(jiān)管部門按照信用修復(fù)管理相關(guān)規(guī)定,，依法受理信用修復(fù)申請(qǐng)，將符合條件的申請(qǐng)人移出經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單,，依法解除相關(guān)管理措施,。完成信用修復(fù)后，停止公示相關(guān)信息,，并在三個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息共享至信用平臺(tái)網(wǎng)站,；對(duì)“信用中國(guó)”和“信用中國(guó)（四川瀘州）”網(wǎng)站公示的行政處罰信息，申請(qǐng)人已糾正違法行為,，并公開(kāi)作出信用承諾的,，可憑相關(guān)材料，通過(guò)以上網(wǎng)站向國(guó)家公共信用信息中心申請(qǐng)終止公示有關(guān)行政處罰信息,；針對(duì)嚴(yán)重失信主體的信息修復(fù),，認(rèn)定單位將嚴(yán)格按照規(guī)定受理、審核決定是否同意將信用主體移出,。市公共信用信息共享平臺(tái)和各級(jí)信用網(wǎng)站自收到認(rèn)定單位共享的移出名單之日起,，三個(gè)工作日內(nèi)終止公示嚴(yán)重失信主體信息。

司法信用方面：執(zhí)行法院按照最高人民法院《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)作出中止執(zhí)行裁定后三個(gè)工作日內(nèi)刪除相關(guān)失信信息,。有納入期限的，納入期限屆滿后三個(gè)工作日內(nèi),，刪除相關(guān)失信信息,。

金融信用方面：人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或計(jì)劃執(zhí)行完畢后，或者裁定認(rèn)可和解協(xié)議或執(zhí)行完畢后,，申請(qǐng)人可向人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诮鹑谛庞眯畔⒒A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中添加“信息主體聲明”等相關(guān)信息,，及時(shí)反映企業(yè)破產(chǎn)重整、和解情況,；金融機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)程序中依法受償后,，應(yīng)當(dāng)重新上報(bào)信貸記錄，在數(shù)據(jù)庫(kù)中展示金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,；金融機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)程序中債權(quán)得到妥善安置后,，應(yīng)適時(shí)調(diào)整企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分類，并報(bào)送至信息數(shù)據(jù)庫(kù),，拓寬企業(yè)融資渠道,。

政府采購(gòu)及招投標(biāo)領(lǐng)域信用方面：探索重整計(jì)劃執(zhí)行期間賦予符合條件的企業(yè)參與招投標(biāo)資格，促進(jìn)重整企業(yè)保持經(jīng)營(yíng)價(jià)值,。對(duì)人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè),，及時(shí)在信用門戶網(wǎng)站添加企業(yè)重整情況信息,，符合相關(guān)規(guī)定的，采購(gòu)人不得拒絕其參與政府采購(gòu)項(xiàng)目,，可以參與瀘州市范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo),。

信用修復(fù)程序

《辦法》明確，申請(qǐng)人提出信用修復(fù)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)向認(rèn)定單位提交信用信息修復(fù)相關(guān)材料,。管理人提出申請(qǐng)的,，還應(yīng)提交指定管理人決定書,。認(rèn)定單位在收到材料后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)材料的完整性和規(guī)范性,，并決定是否受理,。材料不齊全或形式不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正相關(guān)材料,。認(rèn)定單位將在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意修復(fù)的意見(jiàn),。不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)3個(gè)工作日,。

信用修復(fù)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)推送至原失信信息共享部門和公共信用信息系統(tǒng),。相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整相關(guān)信用限制,，并移除聯(lián)合懲戒名單或取消懲戒措施。

《破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)辦法》的出臺(tái),，不僅成為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“加速器”，還是提升社會(huì)治理成效的“新引擎”,。針對(duì)破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)、稅務(wù)協(xié)調(diào),、融資需求等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，瀘州市級(jí)相關(guān)部門急企業(yè)之所急，推動(dòng)建立破產(chǎn)案件涉案企業(yè)信用修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,，有效推進(jìn)破產(chǎn)重整,、和解企業(yè)信用修復(fù)落地落實(shí)，助力涉案企業(yè)“涅槃重生”,。

記者 曾剛