省政府工作報告明確提出,，“一中心一方案”支持省域經(jīng)濟副中心建設,，市上也提出要全面深化宜瀘合作,。

省兩會期間,，瀘州代表團代表和住瀘省政協(xié)委員們持續(xù)關(guān)注宜瀘組團話題,，為宜瀘組團如何更好向未來建言獻策,。

發(fā)揮比較優(yōu)勢

合力打造組團協(xié)同發(fā)展樣板

江陽區(qū)與宜賓市江安縣毗鄰,，將在哪些方面發(fā)力,，助推宜瀘合作走深走實,？

省人大代表、江陽區(qū)委副書記,、區(qū)長唐棟良建議,，兩地可從強化縣域經(jīng)濟合作對接、推進公共服務共建共享、推進生態(tài)環(huán)境共建共治等方面入手,，合力打造組團協(xié)同發(fā)展樣板,。積極探索行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)適度分離改革，在黨政聯(lián)動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施等領(lǐng)域開展合作探索，在毗鄰區(qū)域謀劃共建協(xié)同發(fā)展先行區(qū),。

白酒是兩地傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，做足酒文章大有可為。唐棟良建議,，圍繞共建長江上游優(yōu)質(zhì)濃香白酒核心區(qū),，壯大酒類包裝產(chǎn)業(yè)集群，共建世界級優(yōu)質(zhì)白酒釀酒原糧基地,，打造以釀酒專用糯紅高粱等為特色的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,。發(fā)揮江陽區(qū)天府旅游名縣優(yōu)勢，共同打造沿江旅游環(huán)線,，共建白酒歷史文化旅游目的地,。雙方還可以合力打造裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源汽車,、軌道交通、工程機械,、液壓元件,、智能終端及電子元器件等產(chǎn)業(yè)。同時,，充分發(fā)揮長江黃金水道功能,，加快推進水路交通建設，依托港口優(yōu)勢重點發(fā)展臨港經(jīng)濟,，著力打造服務于兩市毗鄰區(qū)域的水運樞紐,。加快推進公路交通發(fā)展，打通江北—丹林—井口,、通灘—迎安等毗鄰片區(qū)交通路網(wǎng),，探索毗鄰地區(qū)農(nóng)村公交互通。探索實施政務服務跨市通辦,，拓展“一網(wǎng)通辦”,、兩地聯(lián)辦、代收代辦等模式,，促進高頻政務事項跨區(qū)域通辦聯(lián)辦,。

在省人大代表、瀘州職業(yè)技術(shù)學院教授陳昌濤看來，要進一步推動宜瀘組團建設川南省域經(jīng)濟副中心,，兩個城市之間應該有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)分工和功能分工,。他建議，雖然兩地都是重要的白酒產(chǎn)區(qū),，竹資源豐富,，但應充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展，進而帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。

強化頂層設計

探索跨行政區(qū)域組團模式

宜瀘組團有哪些優(yōu)勢,？又該如何建設？

“宜瀘組團的建設推進,，不僅能使總體經(jīng)濟實力增強,，而且能讓產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整，產(chǎn)業(yè)布局更加科學合理,，對外開放合作局面更加寬廣,，也為各新興產(chǎn)業(yè)的落地生根和對外經(jīng)濟的發(fā)展催生出更多機會?！痹诮衲晔蓵?，住瀘省政協(xié)委員提交的《關(guān)于統(tǒng)籌力量加快推進宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心的建議》聯(lián)名提案中這樣說道。

由于宜瀘組團屬跨行政區(qū)組團式副中心探索,，該提案建議,，應當組建宜賓瀘州組團建設川南省域經(jīng)濟副中心工作領(lǐng)導小組，負責把關(guān)和審定督導建設工作的重大規(guī)劃,、重大政策,、重大改革、重大項目等,。下放一批省級經(jīng)濟管理權(quán)限,，探索建立“同一組團內(nèi)同類經(jīng)濟園區(qū)同享政策支持”制度，協(xié)同調(diào)配招商項目,、土地指標,、財政金融、人才政策等資源要素在組團內(nèi)跨市流動,。強化頂層設計,，統(tǒng)一科學規(guī)劃布局，深耕市場一體化機制,，共同成立跨市域產(chǎn)業(yè)功能平臺與投融資基金,。

突出優(yōu)勢優(yōu)先

讓美麗鄉(xiāng)村與竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

宜瀘組團不僅應從頂層設計上進行優(yōu)化，更要將兩地產(chǎn)業(yè),、資源的優(yōu)勢發(fā)揮出來,。

四川全境竹林面積達到1830萬畝,，居全國第二位，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過887億元,。其中,，瀘州竹林面積約405萬畝，宜賓竹林面積約334萬畝,，綜合產(chǎn)值均在300億元左右,，兩市竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過全省總產(chǎn)值的三分之二。

住瀘省政協(xié)委員,、市政協(xié)副主席杜旭林建議,，加強對川南地區(qū)竹林資源的調(diào)查和評估，全面優(yōu)化宜瀘兩地竹產(chǎn)業(yè)布局,。搶抓國家機遇,，按照近期國家發(fā)改委出臺的《加快“以竹代塑”發(fā)展三年行動計劃》，加強兩地在竹產(chǎn)品上的科技創(chuàng)新支持,，組織相關(guān)科研院所到宜瀘兩地開展相關(guān)科研攻關(guān),，培育一批竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，讓宜瀘組團的“以竹代塑”相關(guān)技術(shù),、產(chǎn)業(yè)在全國實現(xiàn)領(lǐng)先,。

杜旭林還建議，繼續(xù)擦亮“蜀南竹?！钡痊F(xiàn)有文旅品牌,，推廣瀘州市敘永縣鄔高專合社“萬畝林億元錢”林下種植經(jīng)驗，打造“森林糧庫”樣板,。深入挖掘兩地竹產(chǎn)業(yè)資源,，與兩地豐富的紅色文化、民俗文化相結(jié)合,，打造全生態(tài)旅游鏈，構(gòu)建千億級現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè),，讓美麗鄉(xiāng)村竹林風景線與竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰,。

郭磊 王鵬 趙強 記者 劉明霞 李獨懿 成都報道