習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)?全力提升耕地質(zhì)量
穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間
李強(qiáng)蔡奇丁薛祥出席

新華社北京7月20日電?中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任習(xí)近平7月20日下午主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議，研究加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用等問題,。習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，要落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),，全力提升耕地質(zhì)量，充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理,、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任李強(qiáng)，中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員蔡奇，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理,、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員丁薛祥出席會(huì)議。

會(huì)議聽取了自然資源部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中央財(cái)辦（中央農(nóng)辦）、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和鹽堿地綜合改造利用的匯報(bào),。

會(huì)議指出,，我們黨始終高度重視耕地保護(hù)問題，黨的十八大以來,，黨中央先后實(shí)施一系列硬措施,，守住了耕地紅線，初步遏制了耕地總量持續(xù)下滑趨勢,。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,，我國人多地少的國情沒有變，耕地“非糧化”,、“非農(nóng)化”問題依然突出,，守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，農(nóng)田水利方面欠賬還很多,。新時(shí)代新征程上,，耕地保護(hù)任務(wù)沒有減輕,，而是更加艱巨。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，尊重規(guī)律、因勢利導(dǎo),、因地制宜,、久久為功，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),，耕地保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要突出把握好量質(zhì)并重,、嚴(yán)格執(zhí)法,、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用等重大要求,，進(jìn)一步采取過硬實(shí)招,。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，落實(shí)新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),，確保18億畝耕地紅線決不突破,。要全力提升耕地質(zhì)量，真正把耕地特別是永久基本農(nóng)田建成適宜耕作,、旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。要改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,，將各類對(duì)耕地的占用統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡管理,，堅(jiān)持“以補(bǔ)定占”，健全補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度,。要調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府保護(hù)耕地,、種糧抓糧積極性，建立種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，形成糧食主產(chǎn)區(qū),、主銷區(qū),、產(chǎn)銷平衡區(qū)耕地保護(hù)合力。加強(qiáng)撂荒地治理,，摸清底數(shù),，分類推進(jìn)，因地制宜把撂荒地種好用好。要積極開發(fā)各類非傳統(tǒng)耕地資源,，加強(qiáng)科技研發(fā)和生產(chǎn)投資,，探索有效發(fā)展模式，突破我國傳統(tǒng)耕地稀缺的自然條件限制,。對(duì)違規(guī)占用耕地進(jìn)行整改復(fù)耕要實(shí)事求是,，尊重規(guī)律，保護(hù)農(nóng)民利益,，加強(qiáng)宣傳解讀,，適當(dāng)留出過渡期，循序漸進(jìn)推動(dòng),。

會(huì)議指出,，鹽堿地綜合改造利用是耕地保護(hù)和改良的重要方面，我國鹽堿地多,，部分地區(qū)耕地鹽堿化趨勢加劇，開展鹽堿地綜合改造利用意義重大,。要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力,，加強(qiáng)現(xiàn)有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢,，做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)大文章,。要全面摸清鹽堿地資源狀況，研究編制鹽堿地綜合利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案,，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,，因地制宜利用鹽堿地，向各類鹽堿地資源要食物,，“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,，加快選育耐鹽堿特色品種，大力推廣鹽堿地治理改良的有效做法,，強(qiáng)化水源,、資金等要素保障。

會(huì)議審議通過了《關(guān)于推動(dòng)鹽堿地綜合利用的指導(dǎo)意見》,。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員出席會(huì)議，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。