李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
要求壓實責任落細措施 堅決防止重特大安全事故
部署用好政府債券擴大有效投資 促進補短板增后勁和經(jīng)濟穩(wěn)定增長
決定新開工一批條件成熟的水利工程 提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力

新華社北京3月30日電 國務(wù)院總理李克強3月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，要求壓實責任落細措施,，堅決防止重特大安全事故；部署用好政府債券擴大有效投資,，促進補短板增后勁和經(jīng)濟穩(wěn)定增長,；決定新開工一批條件成熟的水利工程,，提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。

會議開始時,，全體同志起立,，向“3·21”東航MU5735航空器飛行事故遇難同胞默哀。會議要求,，貫徹黨中央,、國務(wù)院部署，做好遇難者家屬撫慰,、賠付等善后工作,，實事求是查明事故原因,。全面強化安全生產(chǎn)，國務(wù)院安委會要進一步作出具體安排,，加強指導督促,，壓實各方責任，深入排查整治安全隱患,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

會議指出，當前國際形勢更趨復雜嚴峻,，國內(nèi)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),，經(jīng)濟下行壓力進一步加大。制定今年宏觀政策時,，對國內(nèi)外環(huán)境很多變化已有前瞻考慮,。一季度、上半年保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,，對實現(xiàn)全年目標至關(guān)重要,。要抓緊落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措，堅定信心,，咬定目標不放松,，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、推改革，穩(wěn)定經(jīng)濟的政策早出快出,，不出不利于穩(wěn)定市場預(yù)期的措施,，制定應(yīng)對可能遇到更大不確定性的預(yù)案。

會議指出,，用好政府債券擴大有效投資,，是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措,。按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,，今年新增地方政府專項債3.65萬億元。為加強周期性調(diào)節(jié),，去年底已依法提前下達1.46萬億元,。下一步，一要抓緊下達剩余專項債額度,，向償債能力強,、項目多儲備足的地區(qū)傾斜,。去年提前下達的額度5月底前發(fā)行完畢,，今年下達的額度9月底前發(fā)行完畢,。二要更好發(fā)揮專項債效能。堅持既利當前又惠長遠,，加大惠民生,、補短板等領(lǐng)域投資，支持新基建等增后勁,、上水平項目建設(shè),。合理擴大專項債使用范圍，在重點用于交通,、能源,、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領(lǐng)域項目基礎(chǔ)上,，支持有一定收益的公共服務(wù)等項目,。堅持資金跟著項目走，加快項目開工和建設(shè),，盡快形成實物工作量,。三要用改革的舉措、市場的辦法,，發(fā)揮專項債“四兩撥千斤”作用,，吸引更多社會資本投入，支持民營企業(yè)投資,。四要加強資金管理,，防止沉淀閑置，嚴禁違規(guī)興建樓堂館所,、形象工程,。五要統(tǒng)籌把握國債、地方債發(fā)行,，保持合理國庫資金規(guī)模,，保障基層落實退稅減稅降費政策和惠民生所需財力，防范債務(wù)風險,。鼓勵境外中長期資金購買國債,，落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。金融系統(tǒng)要加強配合,，保障國債有序發(fā)行,，支持項目建設(shè)融資。

會議指出,，水利工程是民生工程,、發(fā)展工程、安全工程。今年再開工一批已納入規(guī)劃,、條件成熟的項目,，包括南水北調(diào)后續(xù)工程等重大引調(diào)水、骨干防洪減災(zāi),、病險水庫除險加固,、灌區(qū)建設(shè)和改造等工程。這些工程加上其他水利項目,，全年可完成投資約8000億元,。會議要求，確保工程質(zhì)量,，保障項目運行安全,。

會議還研究了其他事項。