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環(huán)境熱評 | 以督察推動中央重大決策部署落地見效

來源:中國環(huán)境報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-08-30 10:35:40 瀏覽次數(shù): 【字體:

目前,,第二輪第四批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組已陸續(xù)開始進(jìn)駐,。在進(jìn)駐動員會上,各省和兩家中央企業(yè)的黨委主要負(fù)責(zé)同志作了動員講話,,表示要增強(qiáng)政治意識,,做好配合工作,,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力舉措推動區(qū)域、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

從2015年開始試點(diǎn),,到今年已經(jīng)完成第二輪第三批督察,幾年來中央生態(tài)環(huán)保督察取得了落實(shí)要求,、壓實(shí)責(zé)任,、解決問題、助推發(fā)展的成效,,形成了“督”與“被督”同頻共振,、相向而行的好效果。一批突出生態(tài)環(huán)境問題得到整改,。比如,,針對秦嶺北麓的違建別墅,堅(jiān)持督到位,、盯到底,,陜西省、西安市打響秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn),,1194棟違建別墅被徹底整治,,4557畝土地被收歸國有,一批相關(guān)責(zé)任人被嚴(yán)肅處理,最終換來違建別墅區(qū)域全面復(fù)綠,,秦嶺北麓恢復(fù)昔日寧靜美麗,。曾遭遇野蠻開采的寧夏賀蘭山,借助督察整改的契機(jī),,不僅開展了生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治,,還努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。類似的案例還有不少,,督察獲得了百姓點(diǎn)贊,、中央肯定、地方支持,、解決問題的贊譽(yù),。

但同時(shí)我們也能看到,對標(biāo)中央要求,,對照人民期待,,一些地方仍有差距,甚至存在對黨中央,、國務(wù)院重大決策部署認(rèn)識不夠,、貫徹落實(shí)不到位的情況,一些突出生態(tài)環(huán)境問題亟待解決,。比如,,江西省長江保護(hù)修復(fù)工作仍不到位,省發(fā)改委,、自然資源廳違反國家要求,將長江干流1公里范圍內(nèi)的16.8公頃土地調(diào)入工業(yè)園區(qū),。部分?。ㄗ灾螀^(qū))在盲目上馬“兩高”項(xiàng)目方面沖動還很強(qiáng)烈,有大上,、快上,、搶上、亂上的勢頭,。廣西在未完成“十三五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)的情況下,,“十四五”水泥熟料等高耗能行業(yè)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)張,12個(gè)在建項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)1734萬噸,,是“十三五”增量的2.9倍,。這些問題反映出,仍有個(gè)別地方和部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的自覺性和主動性不夠,。

習(xí)近平總書記始終心系生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),,今年以來,在出席全國兩會、中央財(cái)經(jīng)委員會第九次會議,、領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會,、中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)等多個(gè)重要會議,以及赴貴州,、福建,、西藏等地考察調(diào)研時(shí),圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)表一系列重要講話,,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持新發(fā)展理念的戰(zhàn)略定力和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定決心,。進(jìn)入“十四五”,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)從“堅(jiān)決”到“深入”,,意味著觸及的矛盾和問題層次更深,、領(lǐng)域更廣,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的要求也更高,。越到攻堅(jiān)之時(shí),,越要保持戰(zhàn)略定力,決不能有松松勁,、歇歇腳的念頭,。

此次督察,明確提出了將共抓長江大保護(hù),、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,,以及實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)等黨中央的重大決策部署貫徹落實(shí)情況,納入督察范圍中,,重點(diǎn)突出,,聚焦精準(zhǔn)。山東,、湖北,、廣東、四川分別處于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略中。吉林作為東北老工業(yè)基地,,與中國有色礦業(yè),、中國黃金兩家央企,共同面臨能源結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重等問題,。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,就是要求有關(guān)省,、央企始終胸懷“國之大者”,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,自覺接受督察,,抓好問題整改,借勢借力去瘴化疾治病,、對標(biāo)補(bǔ)差補(bǔ)短,,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

督察不僅是一次對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體檢,,也是一次全面的政治體檢,,必須以正確的態(tài)度對待督察。有關(guān)省,、央企決不能為應(yīng)付督察,,采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法,。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問題,既要認(rèn)真核實(shí),、堅(jiān)決整改,,也要依法依規(guī)、實(shí)事求是,,留足合理的整改時(shí)間,,不搞“一刀切”“一陣風(fēng)”的運(yùn)動式整改。在督察進(jìn)駐過程中,,既要通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,建立長效機(jī)制,,也要避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé),、簡單化問責(zé)等行為,。

“十四五”時(shí)期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向,、推動減污降碳協(xié)同增效,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,。有關(guān)省,、央企要以此次督察為重大契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),走綠色低碳,、高質(zhì)量的發(fā)展道路,,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏。

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