中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見》 常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果
新華社北京5月20日電?近日,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》,對常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭作出安排部署,。
《意見》指出,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理,、源頭治理,,持續(xù)保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢,形成有效震懾,。堅持網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,,準(zhǔn)確掌握涉黑涉惡犯罪新動向,不斷加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治,,與反腐“拍蠅”,、加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會治理體系,,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,,不斷健全以人民群眾獲得感,、幸福感、安全感為導(dǎo)向的評價體系,,持續(xù)提高掃黑除惡法治化,、規(guī)范化、專業(yè)化水平,,切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,、國家長治久安,,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),。
《意見》提出,,建立健全源頭治理的防范整治機制。持續(xù)開展專項整治,,全面加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,,重點對金融放貸、工程建設(shè),、交通運輸,、市場流通、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、文化旅游,、教育衛(wèi)生,、信息網(wǎng)絡(luò)和社會治安等行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和亂象進(jìn)行標(biāo)本兼治,不斷夯實基層組織,,持續(xù)防范和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕,、家族宗族勢力影響嚴(yán)重等問題。建立健全智能公開的舉報獎勵機制,。暢通線索舉報渠道,,實行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的涉黑涉惡線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦,,實行分級核查和上級復(fù)核辦結(jié)制,,建立省市縣舉報線索核查三級聯(lián)動機制,加強總體形勢研判,。建立健全打早打小的依法懲處機制,。通過大數(shù)據(jù)、云計算等深入分析研究涉黑涉惡犯罪新動向,,從重點人員,、重點場所,、重點領(lǐng)域等排查研判涉黑涉惡線索,堅持露頭就打,、消除后患,,加強日常監(jiān)督,強化紀(jì)法協(xié)同,,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋,、規(guī)范性文件等,依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益,,確保掃黑除惡斗爭始終在法治軌道上運行,。建立健全精準(zhǔn)有效的督導(dǎo)督辦機制。中央定期開展掃黑除惡督導(dǎo)督查,,省市縣三級聯(lián)動開展督導(dǎo)督查,,全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大案要案,保留全國掃黑辦特派督導(dǎo)專員隊伍并持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),,省市縣三級結(jié)合實際組建特派督導(dǎo)專員隊伍,,機動式開展特派督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,持續(xù)改進(jìn)督導(dǎo)督辦方式方法,讓廣大基層干部把更多精力投入到一線工作中,。建立健全激勵約束的考核評價機制,。將掃黑除惡斗爭納入平安中國建設(shè)考評體系,作為平安中國建設(shè)評選表彰的重要依據(jù),,對成績突出的地區(qū),、單位和個人進(jìn)行通報表揚,對不敢打,、不真打,、不深打的后進(jìn)地方重點通報督辦,,傾聽群眾評價,,致力問效于民,推動建立健全黑惡勢力違法犯罪問責(zé)倒查機制,。建立健全持續(xù)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,。參照原有全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組成和分工,中央成立全國掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,,各級黨委和有關(guān)部門保留相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),,把掃黑除惡斗爭納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進(jìn),加強綜合保障,,強化專業(yè)隊伍,,加強正面宣傳,,增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力。
《意見》強調(diào),,各地黨政主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡斗爭第一責(zé)任人,,要親自研究部署,勇于擔(dān)當(dāng),、敢于碰硬,,旗幟鮮明支持掃黑除惡斗爭,為政法機關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職,、深挖徹查“保護傘”排除阻力,、提供有力支持。各級政法機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是掃黑除惡斗爭直接責(zé)任人,,上級政法機關(guān)要加強對下一級掃黑除惡斗爭的督導(dǎo)檢查,,強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和支持幫助,確保各項工作方向正確,、落到實處,。各行業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)本領(lǐng)域治理的第一責(zé)任人,對行業(yè)領(lǐng)域治理要全程領(lǐng)導(dǎo),、全面把關(guān),,推動完善落實行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,、絕不姑息,,嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,堅決防止行業(yè)領(lǐng)域亂象演化成涉黑涉惡問題,。
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