李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令
公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》

新華社北京7月14日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，自2020年9月1日起施行。

中小企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是擴(kuò)大就業(yè),、改善民生的重要支撐。近年來(lái),，拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題較為突出,，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,，習(xí)近平總書(shū)記,、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示批示，要求建立長(zhǎng)效機(jī)制解決拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題,。為了促進(jìn)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，國(guó)務(wù)院制定了《條例》。

《條例》緊緊圍繞保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,、強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)中小企業(yè)的獲得感,?！稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)社會(huì)高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，既充分考慮中小企業(yè)實(shí)際情況,，又尊重市場(chǎng)主體意思自治和合同自由，建立起市場(chǎng)主體自律,、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的預(yù)防化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)法規(guī)制度。

《條例》共29條,，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容,。

一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理,?！稐l例》規(guī)定，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限,、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物,、工程、服務(wù)款項(xiàng),。同時(shí),，強(qiáng)化財(cái)政資金保障約束，機(jī)關(guān),、事業(yè)單位使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物,、工程、服務(wù),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,，不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開(kāi)展采購(gòu),，政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,，不得由施工單位墊資建設(shè)。

二是規(guī)范支付行為,，防范賬款拖欠,。《條例》對(duì)付款期限和檢驗(yàn)驗(yàn)收提出了要求,。明確禁止機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)變相延長(zhǎng)付款期限。規(guī)范了保證金的收取和結(jié)算,。明確機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付逾期利息,，并對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費(fèi),、辦公用房,、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要限制措施。

三是加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障,。明確建立支付信息披露制度,、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，以維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,。