5月28日下午十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問,。以下為李克強(qiáng)總理記者會實(shí)錄：

張業(yè)遂：

各位媒體朋友,，女士們、先生們,，大家下午好,。十三屆全國人大三次會議剛剛舉行了閉幕會議，現(xiàn)在我們非常榮幸地邀請李克強(qiáng)總理與大家見面,，并回答大家的提問,。有請李總理。

李克強(qiáng)：

首先感謝媒體的朋友們在特殊的時(shí)期,，而且克服了特殊的困難,，對中國的兩會進(jìn)行報(bào)道,。因?yàn)橐咔榈脑?，我們用視頻連線的形式開記者會，我想這個(gè)距離不會影響我們之間的溝通,。時(shí)間有限,，請大家提問,。

張業(yè)遂：

感謝李克強(qiáng)總理，現(xiàn)在開始提問,。

路透社記者：

新冠肺炎疫情對世界各國的經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重的影響,，不少國家的政府出臺了數(shù)萬億美元的財(cái)政和貨幣措施來應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊。我注意到,，今年中國政府工作報(bào)告中沒有設(shè)定今年GDP增速,，根據(jù)路透社的測算，政府工作報(bào)告中出臺的財(cái)政措施約占中國2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%,，這個(gè)規(guī)模比一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期要有所降低,，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)首次出現(xiàn)了幾十年以來的收縮。未來幾個(gè)月,，中方是否會出臺更大規(guī)模的刺激措施,？從更長遠(yuǎn)看，中方是否有足夠的政策工具來應(yīng)對全球疫情持續(xù)蔓延和不斷緊張的中美關(guān)系,？

李克強(qiáng)：

這次新冠肺炎疫情給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊,，可以說是史上罕見。最近不少主要國際組織都預(yù)測,，今年全球經(jīng)濟(jì)的增長是負(fù)3%,，甚至更多。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì),，不可能置身之外,。所以今年我們沒有確定GDP增長的量化指標(biāo)，這也是實(shí)事求是的,。但是我們確定了保居民就業(yè),、基本民生、市場主體等“六?！钡哪繕?biāo)任務(wù),，這和GDP經(jīng)濟(jì)增長有直接的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長不是不重要,，我們這樣做實(shí)際上也是讓人民群眾對經(jīng)濟(jì)增長有更直接的感受,，使經(jīng)濟(jì)增長有更高的質(zhì)量，發(fā)展還是解決中國一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),。如果統(tǒng)算一下,，實(shí)現(xiàn)了“六保”的任務(wù),，特別是前“三?！保覀兙蜁?shí)現(xiàn)今年中國經(jīng)濟(jì)正增長，而且要力爭有一定的幅度,，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行,。

你剛才說到有反映我們出臺的政策規(guī)模低于預(yù)期，但是我也聽到很多方面的反映,，認(rèn)為我們出臺的規(guī)模性政策還是有力度的,。應(yīng)該說應(yīng)對這場沖擊，我們既要把握力度,，還要把握時(shí)機(jī),。在新冠肺炎疫情蔓延的時(shí)候，我們也出臺了一些政策,，但是當(dāng)時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)還在推進(jìn)中,，復(fù)業(yè)復(fù)市還受阻，一些政策下去不可能完全落地,，很多人都待在家里,。但是在這個(gè)過程當(dāng)中，我們也積累了經(jīng)驗(yàn),，正是根據(jù)前期的經(jīng)驗(yàn),，也是判斷當(dāng)前的形勢，我們在政府工作報(bào)告中推出了一個(gè)規(guī)模性的政策舉措,，應(yīng)該說是有力度的,。

過去我們說過，不搞大水漫灌,，現(xiàn)在還是這樣,，但是特殊時(shí)期要有特殊的政策，我們叫作放水養(yǎng)魚,。沒有足夠的水,，魚是活不了的。但是如果泛濫了,，就會形成泡沫,，就會有人從中套利，魚也養(yǎng)不成,，還會有人渾水摸魚,。所以我們采取的措施要有針對性，也就是說要摸準(zhǔn)脈下準(zhǔn)藥,。不論是籌錢或者說錢從哪里來,，用到哪里去，都要走新路,。

這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊,，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國債共兩萬億元,。還有另外更大的一塊，就是減免社保費(fèi),，有的國家叫工薪稅，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存,，推動(dòng)國有商業(yè)銀行讓利,，自然壟斷性企業(yè)降價(jià)，以降低企業(yè)的經(jīng)營成本,。這一塊加起來比前一塊,，大概是它的兩倍。而且我們是要推動(dòng)這些資金用于保就業(yè),、民生和市場主體,，支撐居民的收入。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬億的總盤子相比,，它的比例是兩位數(shù)以上,。

更重要的是，錢往哪里去,？我們這個(gè)規(guī)模性政策,，可以說叫作為企業(yè)紓困和激發(fā)市場活力，主要是來穩(wěn)就業(yè),、保民生,，使居民有消費(fèi)能力，有利于促消費(fèi),、拉動(dòng)市場,。這可以說是一條市場化改革的路子。

錢是可以生錢的,，用之于民的錢可以創(chuàng)造新的財(cái)富,，涵養(yǎng)稅源，使財(cái)政可持續(xù),。我們一定要穩(wěn)住當(dāng)前的經(jīng)濟(jì),，穩(wěn)定前行，但也要避免起重腳,，揚(yáng)起塵土迷了后人的路,。但是如果經(jīng)濟(jì)方面或其他方面再出現(xiàn)大的變化，我們還留有政策空間,，不管是財(cái)政,、金融、社保,，都有政策儲備,，可以及時(shí)出臺新的政策,，而且不會猶豫，保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要,。

我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力,，一定會戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會,。中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,、穩(wěn)住基本盤，本身就是對世界的貢獻(xiàn),，而且會為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,、實(shí)現(xiàn)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。謝謝,。

彭博社記者：

新冠肺炎疫情仍然是未解之謎,，科學(xué)家認(rèn)為找到該問題的答案有助于預(yù)防未來大流行病的發(fā)生。有人呼吁就源頭問題開展國際審議,，事實(shí)上本月舉行的世衛(wèi)大會已同意就此展開調(diào)查,。中方對調(diào)查持何立場？您認(rèn)為這樣的調(diào)查應(yīng)該達(dá)到什么目的,？應(yīng)該避免什么問題,？

李克強(qiáng)：

中國和許多國家都主張對病毒進(jìn)行溯源。前不久召開的世衛(wèi)組織大會通過了有關(guān)決議,，中國也參與了,。因?yàn)榭茖W(xué)溯源可以更好地防控疫情，也是為了世界各國人民的生命健康,。

這次疫情突如其來,，對人類來說是個(gè)全新的傳染病，到現(xiàn)在可以說還是未知大于已知,。病毒是沒有國界的,，它是全世界、全人類的敵人,，各國都在進(jìn)行防控,，也在探索中前進(jìn)，目前還沒有完整的經(jīng)驗(yàn),。我們一方面要控制住疫情的發(fā)展,，加快研發(fā)疫苗、有效藥物,、檢測試劑,，這將是人類戰(zhàn)勝這個(gè)病毒的強(qiáng)有力武器,。中國和許多國家都在進(jìn)行投入，我們也愿意開展國際合作,。這些產(chǎn)品是全球公共產(chǎn)品,，我們愿意共享，最終讓人類能夠共同戰(zhàn)勝病毒這個(gè)敵人,。

中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力,，現(xiàn)在有效控制了疫情，同時(shí)積極參與國際合作,，公開透明負(fù)責(zé)任及時(shí)向國際社會發(fā)布有關(guān)信息,。但現(xiàn)在疫情還在全球流行,，在中國也未結(jié)束,，現(xiàn)在還有散發(fā)性病例，不少科學(xué)家都強(qiáng)調(diào),，還是要保持警惕,，防止反彈。我們將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是,、公開透明的原則,，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，堅(jiān)決予以管控,，不允許有任何隱瞞,，而且要科學(xué)進(jìn)行防治。

現(xiàn)在很多人都說疫情可能短期不會結(jié)束,，還會延續(xù)一段時(shí)間,。實(shí)際上國際社會已經(jīng)面臨雙重挑戰(zhàn)、要做兩張答卷,，一方面要控制住疫情,，一方面還要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，恢復(fù)正常秩序,。這是有矛盾的,，如果只是做一個(gè)方面的事就不一樣了。我們現(xiàn)在需要在矛盾中平衡,，探索中前行,，尤其需要國際合作。無論是抗擊疫情,，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì),，都需要我們同舟共濟(jì)，使人類能夠越過這場巨浪的沖擊,。

中央廣播電視總臺央視記者:

總理,，您好,。您在政府工作報(bào)告當(dāng)中闡述了今年中國經(jīng)濟(jì)政策和救助規(guī)模。那我想問,，政府會采取哪些措施來保證這些資金真正地惠及企業(yè),？避免空轉(zhuǎn)？也能讓我們普通老百姓切切實(shí)實(shí)地感受到,。

李克強(qiáng)：

這是一次前所未有的沖擊,，我們不可能輕車走熟路，只能是大車行難路,。所以我們在政策上要注重創(chuàng)新,。我剛才講了，我們推出的規(guī)模性政策叫作紓困和激發(fā)市場活力,，它注重的是穩(wěn)就業(yè),、保民生，主要不是依賴上基建項(xiàng)目,。因?yàn)楝F(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中起主要拉動(dòng)作用，而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上,。我們這次所采取的規(guī)模性政策,，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因?yàn)檫@樣做就可以促進(jìn)消費(fèi),、帶動(dòng)市場,。而且因?yàn)橐咔椋覀兠媾R一個(gè)很大的難題,，就是疫情防控措施會抑制消費(fèi),。我們按這樣的方向推動(dòng)實(shí)施政策，也是面向市場化的改革,。

其次,，我們強(qiáng)調(diào)政策資金要直達(dá)地方、直達(dá)基層,、直達(dá)民生,。新增的赤字和抗疫國債資金全部轉(zhuǎn)給地方，省里面也就是“過路財(cái)神”,，直達(dá)基層,?？赡苡腥藭?，那基層就能把這筆錢用好嗎？我們現(xiàn)在要采取一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，這些錢要全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),，落到社保、低保,、失業(yè)、養(yǎng)老和特困人員身上,，要建立實(shí)名制,，這些都是有賬可查的,，決不允許做假賬，也決不允許偷梁換柱,。我們會瞪大眼睛查,，也歡迎社會監(jiān)督,。我們采取的措施,，最終效果要讓市場主體和人民群眾來認(rèn)可。中央政府這次是帶頭過緊日子，我們把中央部門的非急需非剛性支出壓縮了一半以上,，調(diào)出資金用于基層企業(yè)和民生,。各級政府都要過緊日子，決不允許搞形式主義,，干那些大手大腳花錢的事,。

剛才我比較多地講了擴(kuò)大消費(fèi),，但并不是說不要投資,，我們還要擴(kuò)大有效投資。這次新增地方政府專項(xiàng)債券16000億元,，再加上一些國債,，有2萬億元的規(guī)模，這在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之二三十,。我們投資的重點(diǎn)是“兩新一重”,，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化和涉及國計(jì)民生的重大項(xiàng)目，而且要用改革的辦法,，用這些資金來撬動(dòng)社會資金的投入,。項(xiàng)目要有效益,、有回報(bào),，要經(jīng)過科學(xué)論證,，按規(guī)律辦事，不留后遺癥,。謝謝,。

臺灣中國時(shí)報(bào)記者：

總理,，您好,。今年兩會因?yàn)橐咔榈囊蛩匮拥?月才舉行,，這個(gè)時(shí)間點(diǎn)剛好跟“5˙20”非常接近,。在“5˙20”之后,，在民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政的情況下，請問未來大陸對臺政策的總體考量是什么,？未來將如何繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,？

李克強(qiáng)：

我在政府工作報(bào)告中已經(jīng)說了，我們對臺的大政方針是一貫的,，也是世人共知的,。一個(gè)中國原則、“九二共識”都要堅(jiān)持,，同時(shí)要堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”,。在這個(gè)政治基礎(chǔ)上，我們愿意和臺灣各政黨,、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來對話協(xié)商,，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,，我們愿意盡最大誠意和最大努力,。臺灣問題是中國的內(nèi)政，我們從來都反對外來干涉,。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事,。

我們視臺灣同胞為手足，血濃于水,，始終高度重視臺灣同胞的福祉,。就像這次疫情發(fā)生后，大家共同努力,，沒有臺灣同胞在大陸因感染新冠肺炎失去生命。我們祈福兩岸同胞都平安健康,。謝謝。

中國日報(bào)記者：

我們注意到,，今年您在政府工作報(bào)告中調(diào)低了城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo),，調(diào)高了調(diào)查失業(yè)率。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,，請問總理,，今年政府將如何遏制失業(yè)潮？如何幫助大學(xué)生和農(nóng)民工找到工作,？

李克強(qiáng)：

今年我們確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,，的確比去年低，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要有一定的經(jīng)濟(jì)增長作支撐,。我們把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率定為6%左右,，今年4月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)是6%了,，所以我們這樣做也是實(shí)事求是。

就業(yè)是最大的民生,，對于一個(gè)家庭來說這是天大的事情,。這幾天我看中國政府網(wǎng)上的留言，大概三分之一都是談就業(yè)的,。其中有一位農(nóng)民工說他50多歲了,，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作,，全家都陷入困境,。還有一些個(gè)體工商戶，已經(jīng)歇業(yè)幾個(gè)月了,。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單,，影響員工就業(yè)。對他們的困難,，我們要給予救助,，但是從根本上說，還是要幫助他們就業(yè),。中國有9億勞動(dòng)力,，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手,。

為了穩(wěn)住現(xiàn)有就業(yè)崗位,，可以說政策是能用盡用，投入的錢是最多的,。我們的規(guī)模性政策資金,，允許基層用于減稅降費(fèi)，而且允許用于為企業(yè)減房租,、貼利息,。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來，崗位保得住,，但要公平合理,。而且我們還要采取資助企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗的政策，今明兩年將有3500萬人次通過失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存來進(jìn)行崗位培訓(xùn),，給他們緩沖的機(jī)會,。即便失業(yè)了，也要短時(shí)期內(nèi)有再就業(yè)的機(jī)會,。

同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)造更多新的就業(yè)崗位?，F(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè),，我們的零工經(jīng)濟(jì)也有2億人就業(yè),。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框,，讓更多新就業(yè)崗位成長起來,。去年我們平均每天凈增企業(yè)超過1萬戶，今年也要按這個(gè)方向去努力,。

人民群眾中有無窮創(chuàng)造力,?；叵敫母镩_放之初，大批知青返城,，就一個(gè)“大碗茶”解決了多少人的就業(yè),。前兩周我看到報(bào)道，我們西部有個(gè)城市,，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范,，設(shè)置了3.6萬個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬人就業(yè),。中國人民是勤勞的,，中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當(dāng)然,，對重點(diǎn)人群就業(yè)我們有重點(diǎn)扶持的政策,，像今年大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新高，達(dá)到874萬人,，要讓他們成為不斷線的風(fēng)箏,，今明兩年都要持續(xù)提供就業(yè)服務(wù)。對農(nóng)民工,，不論是在常住地還是返鄉(xiāng),，都要給他們創(chuàng)造就業(yè)的服務(wù)平臺。對退役軍人,，要切實(shí)把安置政策落實(shí)好,。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

總理您好,，我們關(guān)注涉港的“國安法”,，這次全國人大會議期間作出了關(guān)于建立健全香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定，全國人大常委會將就此制定專門的法律,。我們想問這是否表明中央調(diào)整了對香港的政策,，是否放棄了“一國兩制”，對于當(dāng)下各方的反應(yīng)您又如何看待,？謝謝,。

李克強(qiáng)：

“一國兩制”是國家的基本國策，中央政府始終強(qiáng)調(diào)要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”,、“港人治港”,、高度自治方針，嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事,，支持特區(qū)政府和行政長官依法施政,，這是一貫的。你提到全國人大剛通過的有關(guān)維護(hù)國家安全的決定,，也是為了確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)，維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定,。謝謝,。

美國全國廣播公司記者：

美國繼續(xù)將新冠肺炎疫情全球大流行歸咎中國，出現(xiàn)了更多關(guān)于中美之間“新冷戰(zhàn)”的說法,。與此同時(shí),，美中雙方官員還在討論如何為落實(shí)兩國之間的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,?？偫硐壬紤]到中國自身經(jīng)濟(jì)遇到的困難,，您是否認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)改革和讓步足以解決美方關(guān)切呢,？如果合作努力失敗，中國經(jīng)濟(jì)能否抵御“新冷戰(zhàn)”和脫鉤的威脅,？

李克強(qiáng)：

當(dāng)前中美關(guān)系的確出現(xiàn)一些新問題新挑戰(zhàn),。中美關(guān)系很重要，兩國都是聯(lián)合國安理會常任理事國,，在應(yīng)對傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)方面都有很多可以而且應(yīng)當(dāng)合作的地方,，在經(jīng)貿(mào)、科技,、人文方面也有廣泛的交流,，可以說兩國之間存在著廣泛的共同利益。中美兩國合則兩利,、斗則俱傷,，不僅關(guān)系兩國人民的利益，而且關(guān)系到世界,，所以一些問題發(fā)生后引起世界的擔(dān)憂,。至于你說到“新冷戰(zhàn)”，我們從來都主張摒棄冷戰(zhàn)思維,。關(guān)于所謂脫鉤,，可以說兩個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體脫鉤，對誰都沒有好處,，也會傷害世界,。我們應(yīng)該按照兩國元首達(dá)成的重要共識，推動(dòng)建立以協(xié)調(diào),、合作,、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。

你關(guān)注經(jīng)濟(jì)方面,。中美兩國經(jīng)濟(jì)可以說是你中有我,、我中有你,，一路走來很不容易，但雙方都從中獲益,。這使我想起,，就在幾天前，一家美國高科技公司宣布在中國武漢實(shí)質(zhì)性投資項(xiàng)目開工,。我不是做商業(yè)廣告,，但是我對它的行為是贊成的，所以發(fā)了賀信,。這個(gè)例子表明,，中美商貿(mào)界是互有需要的，是可以實(shí)現(xiàn)合作共贏的,。

中美之間的商貿(mào)合作應(yīng)該遵循商業(yè)規(guī)則,，由市場來選擇，由企業(yè)家判斷,、拍板,，政府起到搭平臺的作用。中美一個(gè)是世界上最大的發(fā)展中國家,，一個(gè)是世界上最大的發(fā)達(dá)國家,，有不同的社會制度、文化傳統(tǒng),、歷史背景,，存在矛盾分歧不可避免，問題在于怎樣對待,。中美關(guān)系幾十年來風(fēng)風(fēng)雨雨,，一方面合作前行，一方面磕磕絆絆,，的確很復(fù)雜,，這需要用智慧去擴(kuò)大共同利益，管控矛盾分歧,?？傊嗷プ鹬?，平等互利,，尊重對方的核心利益和重大關(guān)切，尋求合作共贏,。這于己于人于世界都有利,。謝謝。

新華社記者：

總理您好,，講到今年的經(jīng)濟(jì)工作我們聽到頻率最高的詞就是“穩(wěn)”和“?！?，請問總理這和市場化改革之間是什么關(guān)系？政府在這方面的重點(diǎn)是什么,？

李克強(qiáng)：

中國改革開放40年的經(jīng)驗(yàn)表明,，越是困難越要堅(jiān)持改革,，我們宏觀政策提出的穩(wěn)和保是通過市場主體去支撐的,，而且是圍著市場主體的困難和關(guān)切去做，這本身就是市場化改革的做法,。

我們首先是要讓市場主體活下來,。政策的真金白銀主要是為市場主體紓困，激發(fā)他們的市場活力,。真金白銀要確保落到企業(yè)和個(gè)體工商戶身上,。這次政府工作報(bào)告說要留得青山、贏得未來,，我們現(xiàn)在有1億2000萬市場主體,，他們就是青山，留住他們,，就會贏得未來,。

不僅要讓市場主體活下去，更重要是通過“放管服”改革把他們激活起來,。要打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,，打掉那些不合理的條條框框，使它們公平競爭,。這種措施看似無形,，但能創(chuàng)造出有形的財(cái)富，干好了,，不亞于真金白銀的投入,。

再有就是要讓新的市場主體更多地長出來。大家都知道,，這次應(yīng)對疫情中,，像網(wǎng)購、快遞,、云辦公等等一些新業(yè)態(tài)是逆勢增長,，有的營業(yè)收入增長了三分之二。而且現(xiàn)在新業(yè)態(tài)還層出不窮,，這和我們這些年來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,，開展大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新都有關(guān),。

我們已經(jīng)有經(jīng)驗(yàn)，就應(yīng)該把這些經(jīng)驗(yàn)推廣開,，促使新動(dòng)能,、新的市場主體更多地成長。今年我們還是要努力做到平均每日新注冊企業(yè)2萬戶左右,，這是觀察中國經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)重要指標(biāo),。

我們重視中小微企業(yè)，并不是不重視大企業(yè),，我們還是希望大中小企業(yè)共生共榮,，而且期待一些中小微企業(yè)將來會成長為大企業(yè)，這樣形成一個(gè)互相融通發(fā)展的局面,。今年我們不僅要看紓困政策用得怎么樣,，還要看營商環(huán)境的改善是否明顯，這樣可以產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),。謝謝,。

日本朝日新聞?dòng)浾撸?/span>

總理，您好,。我的問題是,，世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈穆诱谠馐車?yán)重打擊，中國已控制住疫情,，今后是否有同包括日本在內(nèi)的周邊各國開展經(jīng)濟(jì)合作的計(jì)劃,？中國今后在中日韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）和自由貿(mào)易體系建立方面計(jì)劃如何推進(jìn)？中國打算參加跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）嗎,？

李克強(qiáng)：

在去年東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上,，十五國領(lǐng)導(dǎo)人共同作出承諾，今年要如期簽署“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）,，我希望并相信這個(gè)承諾不會落空,。我們也在積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)。中日韓都是近鄰,，我們愿意在經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中建立中日韓小循環(huán),，比如說最近中國和韓國就開辟了快捷通道，讓商務(wù),、技術(shù)等人員能夠順利往來,，這有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，可以說是近水樓臺先得月,。

至于剛才你提到TPP,，我理解可能指的是“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）。對于參加CPTPP，中方持積極開放態(tài)度,。謝謝,。

人民日報(bào)社記者：

總理您好。今年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年,，但是受疫情的影響很多家庭收入都有所下降,，甚至一些人還面臨著返貧，所以想請問您,，在這種情況下今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還能順利完成嗎,？以及我們的政府將如何保障基本的民生？謝謝,。

李克強(qiáng)：

中國是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家,，我們?nèi)司晔杖胧?萬元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元,，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難，現(xiàn)在又碰到疫情,，疫情過后民生為要,。怎么樣保障那些困難群眾和受疫情影響新的困難群眾的基本民生，我們應(yīng)該放在極為重要的位置,，我們采取的紓困政策有相當(dāng)一部分就是用于保障基本民生的,。

我們今年要如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全社會作出的莊嚴(yán)承諾,。按原本的賬還有500多萬貧困人口,，受這次疫情的沖擊，可能會有一些人返貧,，脫貧的任務(wù)更重了,。我們會多策并舉，特別是要采取措施把脫貧的底線兜住,，我們有把握完成今年決勝脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),。

各級政府都要以人民利益至上，以萬家疾苦為重,，每出一策都要考慮是否有利于千家萬戶,、有利于民生。今年我們在應(yīng)對疫情沖擊過程中,，要特別認(rèn)真細(xì)致地考慮把各方面困難人群保障起來,，擴(kuò)大低保和失業(yè)保障的范圍。現(xiàn)在低保,、失業(yè)保障,、特困救助等人員大概一年6000萬人左右，我們預(yù)計(jì)今年人數(shù)會增加較多，但保障和救助資金是足夠的,，把他們保障住是有能力的,。我們也要求一定要把賬算細(xì)，把錢用到刀刃上,，使民生得到切實(shí)保障,。我們還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),，說到就要做到,。

實(shí)干為要、行勝于言,。我們現(xiàn)在的社保結(jié)存和儲備是足以保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的,，但工作上不能出任何紕漏。在這個(gè)事上出紕漏就會讓人們對未來沒有信心,，何況中華民族有尊老傳統(tǒng),，我們要讓社會各方面都感到希望。要統(tǒng)籌把各項(xiàng)保障方方面面落實(shí)到位,，這實(shí)際上也會有力支撐民心安定,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民為邦本,、本固邦寧,。這方面的工作不是一件事，而是多件事,，我們都做好,、做到位，相信中國人民的生活會更好,。謝謝,。

張業(yè)遂：

由于時(shí)間原因，我們只能再提最后一個(gè)問題,。

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：

總理,，您好。您在政府工作報(bào)告中提到因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢不確定性很大,，中國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素,。您對目前中國面對的外部形勢有怎樣的判斷？中國將如何應(yīng)對外部環(huán)境的變化,？另外,，對于全球應(yīng)對公共衛(wèi)生的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的挑戰(zhàn)，中國將發(fā)揮什么作用,？

李克強(qiáng)：

我們先看一下現(xiàn)在世界的變化,。這次新冠肺炎疫情全球大流行的確給世界造成了嚴(yán)重沖擊，帶來了巨大影響。現(xiàn)在因?yàn)橐咔榉揽?，各國之間的交流合作明顯減少,，如果再持續(xù)下去，世界經(jīng)濟(jì)會更加嚴(yán)重衰退,，這是危險(xiǎn)的,。如果世界經(jīng)濟(jì)不能夠恢復(fù)增長，可能將來連疫情都很難防控,。在抗擊疫情過程中特別需要公共產(chǎn)品,，需要保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,，實(shí)際上更需要開放,，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化與便利化。這樣我們才能共同戰(zhàn)勝疫情給世界帶來的沖擊,，把損失減少到最小,。

關(guān)起門來搞發(fā)展行不通，那就回到了農(nóng)耕時(shí)代,。中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)對外開放,，這不會也不可能改變。我們會繼續(xù)擴(kuò)大與世界的合作,，自主出臺更多擴(kuò)大開放措施。開放對各國如同空氣對人一樣,，須臾不可離,，否則就窒息了。我們在開放當(dāng)中還要維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。當(dāng)然也有人會說，要對產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)整,。至于企業(yè)的調(diào)整布局，這是按市場規(guī)律辦事,，市場規(guī)律本來就是進(jìn)進(jìn)出出,、生生死死。我們不能違背市場規(guī)律,，憑空做設(shè)計(jì),，而是要讓市場更加相互開放。

堅(jiān)持雙向開放,，那就要友好相處,。第一，我們希望和世界各國相互尊重、平等相待,。國家不管大小,、貧富、強(qiáng)弱,，都應(yīng)該遵循這個(gè)規(guī)則,。相處規(guī)則如果有不完善之處需要調(diào)整改革，大家一起商量著辦,。第二,，互利互惠。既然是合作,，就要共贏,，獨(dú)贏是不會長久的，吃獨(dú)食也是行不通的,。只有在共贏中大家才能夠共同成長,。再有，就是相互幫助,、相互學(xué)習(xí),。各國都有各自的長處，都要擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的國際責(zé)任,，攜手應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，會擔(dān)負(fù)起我們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的國際責(zé)任,。

因?yàn)槭亲詈笠粋€(gè)問題,，借這個(gè)機(jī)會我還想說一下，中國是一個(gè)龐大的市場,，我們推進(jìn)的紓困和激發(fā)市場活力的規(guī)模性舉措會進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)市場,。希望中國還是大家看好的投資沃土。我們愿意進(jìn)口更多國外商品,，成為面向世界的大市場,。

至于說到怎么應(yīng)對疫情這場公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，讓世界經(jīng)濟(jì)走出困境,，我前面反復(fù)說了,，要同舟共濟(jì)、攜手同行,。我希望并相信,，各國人民共同努力，疫情之后會更開放,，衰退之后會有新繁榮,。謝謝,。

張業(yè)遂：

感謝李克強(qiáng)總理，感謝大家對十三屆全國人大三次會議的關(guān)注和廣泛充分報(bào)道,。記者會到此結(jié)束,，謝謝。

（根據(jù)直播整理）