“欠債還錢,，這是天經(jīng)地義的事情,。特別是政府部門,、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的賬款,，尤其不應(yīng)該,?！崩羁藦?qiáng)總理在1月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，“各地各部門一定要高度重視，清欠工作不僅關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和市場(chǎng)預(yù)期,，更直接事關(guān)政府公信力，必須堅(jiān)決有力一抓到底,?！?/p>

當(dāng)天會(huì)議部署進(jìn)一步做好清理政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)上匯報(bào),，一年來(lái),，各地各部門扎實(shí)推進(jìn)清欠工作。全國(guó)共梳理出政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè),、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元,，截至2019年底約75%已得到清償，超過(guò)原定當(dāng)年清償一半以上的目標(biāo),。

李克強(qiáng)會(huì)上明確要求：確保2020年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,，存在分歧的也要通過(guò)調(diào)解、協(xié)商,、司法等途徑加快解決,，決不允許增加新的拖欠。

決不能讓辛苦了一年的廣大農(nóng)民工空手回家過(guò)年

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)之前,，李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,，公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，用法治手段推動(dòng)根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。

總理在1月8日的常務(wù)會(huì)上說(shuō),，政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠的民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，其中大部分屬于工程款,，這在相當(dāng)程度上影響了職工工資特別是農(nóng)民工工資發(fā)放,。

“春節(jié)在即，各地區(qū)要加大集中清欠力度,，決不能讓辛苦了一年的廣大農(nóng)民工空手回家過(guò)年,。”他特別強(qiáng)調(diào),，“同時(shí)要加快建立防止拖欠工程賬款的長(zhǎng)效機(jī)制,，根治欠薪頑疾?！?/p>

當(dāng)天會(huì)議確定,，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。以政府投資項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn),，清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資,。今后各類項(xiàng)目建設(shè)都要留足用于支付農(nóng)民工工資的資金并按合同及時(shí)發(fā)放，尤其是各級(jí)政府和國(guó)有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資,。各地各有關(guān)部門要對(duì)剩余的無(wú)分歧欠款分類,、逐項(xiàng)制定清償計(jì)劃，新發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào),、漏報(bào)等欠款納入臺(tái)賬一并辦理,，對(duì)欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),，對(duì)無(wú)法完成清欠任務(wù)的市縣要統(tǒng)籌制定解決方案,。大型國(guó)有企業(yè)要對(duì)下轄企業(yè)統(tǒng)籌采取措施，確保完成清欠任務(wù),。

政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”

“政府要信守承諾,，決不能‘新官不理舊賬’,。”李克強(qiáng)說(shuō),，“不能一個(gè)地方換了領(lǐng)導(dǎo),，前任的欠賬就不認(rèn)了。這樣不僅會(huì)損害政府公信力,，也會(huì)破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,。”

當(dāng)天會(huì)議還決定,，強(qiáng)化約束懲戒,。對(duì)零清償、進(jìn)度慢的要通報(bào)和處罰,。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào),、惡意拖欠等要加大查處問(wèn)責(zé)力度，情節(jié)惡劣的要公開(kāi)曝光,。對(duì)未完成清欠的地方,，要對(duì)省級(jí)政府相關(guān)部門、市縣政府及其相關(guān)部門,，在壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi),、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控津補(bǔ)貼等方面采取限制措施,。督促國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化及時(shí)還款約束,，防止霸王條款、打白條等行為,，將應(yīng)付賬款控制和清欠納入內(nèi)部考核,。未經(jīng)被拖欠單位同意,，不得以商業(yè)匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長(zhǎng)拖欠時(shí)間,。出臺(tái)實(shí)施及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)相關(guān)法規(guī),。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過(guò)程結(jié)算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度,。各級(jí)政府要真正過(guò)緊日子,，勤儉節(jié)約，量入為出,。對(duì)政府投資項(xiàng)目,，沒(méi)有明確資金來(lái)源的一律不得審批，查處無(wú)預(yù)算上項(xiàng)目,、未批先建,、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。