通過《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》,，實化促進(jìn)和保護(hù)外商投資的措施,；部署推動進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。12月12日的國務(wù)院常務(wù)會定了這兩件大事。會上,，李克強總理作出了哪些部署？中國政府網(wǎng)（微信號：zhengfu）為你梳理——

貫徹黨中央,、國務(wù)院部署,，為落實好明年1月1日實施的外商投資法，以法治推進(jìn)更高水平對外開放,，會議通過《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》,，于明年1月1日同步配套實施。《條例》圍繞外商關(guān)切,，從行政法規(guī)層面實化和明確了相關(guān)事項,。

1. 平等對待內(nèi)外資企業(yè)。規(guī)定在項目申報,、土地供應(yīng),、稅費減免、資質(zhì)許可等方面一視同仁,。外資企業(yè)依法平等參與國家,、行業(yè)、地方等各層次標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,，可提出標(biāo)準(zhǔn)立項建議,，并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草等工作。政府及其有關(guān)部門不得限制外資企業(yè)進(jìn)入政府采購市場或?qū)嵭胁顒e及歧視待遇,。

2. 強化投資保護(hù),。明確國家對外國投資不實行征收，特殊情況因公共利益需要征收的,，應(yīng)依照法定程序和規(guī)定進(jìn)行,，并按市場價值給予補償。禁止利用行政許可,、行政處罰等手段強制或變相強制外國投資者,、外資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。地方政府及其有關(guān)部門不得以區(qū)劃調(diào)整,、政府換屆,、責(zé)任人更替等為由，對依法作出的政策承諾及訂立的合同違約毀約,。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)按照公開透明,、高效便利原則，建立健全外資企業(yè)投訴機制,，指定部門或機構(gòu)專門受理,，投訴規(guī)則、處理時限等要對外公布,。

3. 規(guī)定主管部門在審核有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域準(zhǔn)入許可時，不得在許可條件,、申請材料,、審核環(huán)節(jié)、時限等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求,。

4. 規(guī)定了不依法平等對待外資企業(yè),、違法限制外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定,、不履行政策承諾、強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等違法行為的法律責(zé)任,。

5. 明確港澳投資者在內(nèi)地投資參照外商投資法和《條例》執(zhí)行,；臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺灣同胞投資保護(hù)法及其實施細(xì)則規(guī)定,，未規(guī)定的事項參照外商投資法和《條例》執(zhí)行,。

會議要求以貫徹外商投資法和《條例》為契機，為包括港澳臺企業(yè)在內(nèi)的中外資企業(yè)營造一視同仁,、公平競爭的市場環(huán)境,。

會議指出，量大面廣的小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和容納就業(yè)的生力軍,。通過綜合施策,，10月末普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長23.3%，比全部貸款增速高近11個百分點,，利率下降0.64個百分點,。

要貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，明年實現(xiàn)普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點,，貸款增速繼續(xù)高于各項貸款增速,，其中5家國有大型銀行普惠小微貸款增速不低于20%。

為此,，會議要求,，要疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，清理減少融資各環(huán)節(jié)收費,，支持銀行增加制造業(yè)中長期貸款,、發(fā)展便利續(xù)貸業(yè)務(wù)和信用貸款，將小微企業(yè)貸款享受風(fēng)險資本優(yōu)惠權(quán)重的單戶貸款額度上限由500萬元提至1000萬元,，將政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)平均擔(dān)保費率逐步降至1%以下,，確保解決小微企業(yè)融資難融資貴有明顯進(jìn)展。