11月27日的國務院常務會定了這件大事
部署以實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為契機,,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,,更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點,、解難題。11月27日的國務院常務會定了這件大事,。會上,,李克強總理作出了哪些部署,?中國政府網(wǎng)(微信號:zhengfu)為你梳理——
會議指出,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提升競爭力,,是增強市場活力、穩(wěn)定社會預期,、應對經(jīng)濟下行壓力,、促進發(fā)展和就業(yè)的有效舉措。明年1月1日實施的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,總結了近年來深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的成效和經(jīng)驗,從法制層面明確了打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的要求,。各地各部門要深刻認識我國營商環(huán)境還需更大努力加以改善和優(yōu)化,,這方面不平衡問題仍然突出。要抓緊出臺《條例》配套措施,,加快清理,、修改或廢止不符合《條例》的規(guī)章和規(guī)范性文件,確?!稐l例》落地,。
會議強調,要按照《條例》要求,,聚焦市場主體關切,,堅持問題導向、重點突破,,持續(xù)推進簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務,。
1. 進一步精簡審批,。明年編制公布國家層面行政許可事項清單,清單外一律為違規(guī)審批,。大幅精簡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可外的其他準入管理措施,。進一步壓減企業(yè)開辦時間。明年底前將國家職業(yè)資格數(shù)量再壓減一半以上,,將技能人員水平評價類職業(yè)資格全部調出國家職業(yè)資格目錄,。
2. 進一步降低市場準入門檻。大幅放寬對服務業(yè)市場主體的資質,、從業(yè)人員,、經(jīng)營場所等要求,取消對營利性醫(yī)療,、教育等機構在證照辦理,、設備購置,、人才聘用等方面不合理限制。推進“證照分離”改革,,著力“照后減證”,。
3. 進一步清理政府部門下屬單位、商業(yè)銀行,、行業(yè)協(xié)會商會,、中介機構等涉企收費。整治物流領域不合理收費,,明年底前進出口單個集裝箱常規(guī)收費壓減至400美元以內,。
4. 進一步促進公平競爭。清理糾正在行業(yè)準入,、資質標準等方面對不同所有制企業(yè)的歧視性或沒有法律依據(jù)的差異性規(guī)定做法,,一視同仁公正監(jiān)管。強化政務失信責任追究,,對因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業(yè)受損的要依法補償,。
5. 進一步提升政務服務水平。明年底前力爭全國所有市縣不動產(chǎn)一般登記,、抵押登記辦理時間全部壓至5個工作日內,實現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項網(wǎng)上辦理,。全面推廣證明事項告知承諾制,,群眾辦理實行告知承諾制的事項,只需作出符合規(guī)定的承諾,,不需提交任何證明,。
為發(fā)揮好營商環(huán)境評價的引導和督促作用,會議要求在2018年以來全國部分城市開展的國內營商環(huán)境試評價基礎上,,以市場主體感受為依據(jù),,改進指標體系和評價方法,既查找解決共性問題,,又不增加地方和企業(yè)負擔,。要對標國際先進,抓住納稅,、獲得信貸,、跨境貿易等短板弱項,推出有針對性改革舉措,,定責任定時限逐項落實,,加快推廣社會認可、行之有效的做法,,推動營商環(huán)境持續(xù)改善,。
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