會議指出,，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，引入教育,、養(yǎng)老等六項專項附加扣除,，是黨中央、國務院部署的重大稅制改革,，是減稅降費的重要舉措,。自去年10月實施以來，改革成效逐步顯現(xiàn),，今年前9個月累計減稅4400多億元,，惠及2.5億納稅人，對完善收入分配,、增加居民收入,、擴大消費發(fā)揮了重要作用。

下一步,，要合理有序建立個人所得稅年度匯算清繳制度,，使專項附加扣除政策更好落實并不斷完善，實現(xiàn)稅制可持續(xù),。

會議決定,，為進一步減輕納稅人特別是中低收入群體負擔，暫定兩年內(nèi)對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補稅金額較低的納稅人,，免除匯算清繳義務,。會議要求加強相關政策解讀，簡化操作流程,，優(yōu)化辦稅服務,，便利納稅人依法納稅。

會議還決定,，為促進海運業(yè)發(fā)展,，適應國內(nèi)對海產(chǎn)品較快增長的需求，借鑒國際做法,，從今年1月1日起到2023年底,，對一個納稅年度內(nèi)在船航行超過183天的遠洋船員,，其工資薪金收入減按50%計入個人所得稅應納稅所得額。

會議指出,，推進藥品集中采購和使用，是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,，為降低“虛高”藥價,、減輕群眾負擔發(fā)揮了積極作用。會議要求進一步推進這項工作,。

1,、擴大集中采購和使用藥品品種范圍，優(yōu)先將原研藥與仿制藥價差較大的品種,，及通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的基本藥物等納入集中采購,，以帶量采購促進藥價實質(zhì)性降低。構(gòu)建藥品國家集中采購平臺,，依托?。▍^(qū)、市）建設全國統(tǒng)一開放采購市場,。

2,、確保集中采購藥品穩(wěn)定供應和質(zhì)量安全。建立中標生產(chǎn)企業(yè)應急儲備,、庫存和產(chǎn)能報告制度,，加強中標藥品抽檢，實行市場清退制度,。建設藥品追溯系統(tǒng),，明年底前率先實現(xiàn)疫苗和國家集中采購使用藥品“一物一碼”，并可由公眾自主查驗,。

3,、制定實施國家用藥管理辦法。推動醫(yī)療機構(gòu)首先使用國家基本藥物和醫(yī)保目錄藥品,。加強醫(yī)院藥事管理,，依法查處不合理用藥行為。建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機制,。在總體不增加患者負擔的前提下,，穩(wěn)妥有序試點探索醫(yī)療服務價格的優(yōu)化。

4,、推進醫(yī)保支付方式改革,。原則上對同一通用名相同劑型和規(guī)格的原研藥、通過一致性評價的仿制藥等實行相同的支付標準,。探索更加高效的藥品貨款支付辦法,。

為完善稅收法律制度,，并與營改增改革取消營業(yè)稅相銜接，會議通過《中華人民共和國城市維護建設稅法（草案）》,。草案保持現(xiàn)行城市維護建設稅暫行條例的稅制框架和稅負水平不變,。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。