在第14屆東亞峰會上的講話
（2019年11月4日,，曼谷）
中華人民共和國國務院總理 李克強

尊敬的巴育總理,，

各位同事：

很高興與各位同事相聚在美麗的“天使之城”曼谷。感謝泰國政府為本次會議所作的周到安排,。

當前,，國際形勢紛繁復雜變化，經(jīng)濟全球化受挫,，保護主義顯著抬頭,，國際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊，地區(qū)熱點此起彼伏,。世界經(jīng)濟增長動能減弱,，發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場國家增速放緩，主要國際組織對今明兩年全球經(jīng)濟貿(mào)易增長的預期已經(jīng)降到國際金融危機以來最低水平,，主要經(jīng)濟體紛紛降息以應對經(jīng)濟下行,。這些不穩(wěn)定不確定因素也給東亞地區(qū)帶來負面影響，抵御新的風險和挑戰(zhàn),、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,、維護和平與發(fā)展大局的任務顯得更加緊迫艱巨。

東亞峰會成立14年來,，已成為域內(nèi)外國家共同參與的重要對話合作平臺,。峰會匯聚了18個國家，包括亞太地區(qū)主要經(jīng)濟體,，涵蓋不同社會制度和發(fā)展階段，具有廣泛代表性和重要影響力,，應當而且可以為地區(qū)乃至世界和平與繁榮作出積極貢獻,。為此，峰會應堅持成立之初的“領導人引領的戰(zhàn)略論壇”定位,，繼續(xù)平衡推進政治安全合作與社會經(jīng)濟發(fā)展,、戰(zhàn)略溝通與務實合作，堅持東盟中心地位,，堅持聚焦東亞和亞太,，維護好現(xiàn)有區(qū)域合作架構(gòu)，防止合作偏離正確軌道,。就東亞峰會下一步合作,，我愿提出以下幾點建議：

一是堅持合作共贏，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,。面對世界經(jīng)濟新一輪下行壓力,，我們應繼續(xù)發(fā)揚應對國際金融危機時同舟共濟的精神，加強合作,、共同應對,。要加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),，切實推進結(jié)構(gòu)性改革，打造開放,、公平,、透明、非歧視,、可預期的營商環(huán)境,，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長,。要堅定支持多邊主義和自由貿(mào)易,，堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟全球化朝著開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展,。中國提出的共建“一帶一路”倡議，堅持共商共建共享,，堅持開放綠色廉潔理念,，倡導開放合作、互利共贏,。昨天中國和東盟就共建“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃對接合作達成新共識,，這將為東亞繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個成員國已結(jié)束全部文本談判以及實質(zhì)上所有市場準入談判,，并決定今年年底前完成少數(shù)遺留問題的磋商,，在明年RCEP領導人會議上正式簽署。這是區(qū)域經(jīng)濟一體化建設的重大進展,，將為本地區(qū)帶來更加開放穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境,，有利于提振地區(qū)國家信心、應對當前世界經(jīng)濟下行壓力,、維護東亞繁榮發(fā)展勢頭,。RCEP是開放包容的協(xié)議，是對世界多邊貿(mào)易體制的有力支持和有益補充,，將為促進全球貿(mào)易和投資自由化便利化,、穩(wěn)定世界經(jīng)濟增長提供新的助力。

二是堅持發(fā)展為先,，實現(xiàn)共同繁榮,。東亞國家大多是發(fā)展中國家，加快發(fā)展是我們的首要任務，實現(xiàn)包容,、綠色,、可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標。發(fā)達國家應切實采取有效行動,，履行對2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾,。各方應共同努力，深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，實現(xiàn)包容性增長,，共同為縮小發(fā)展鴻溝、改善民生,、保護環(huán)境作出貢獻,。中方堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，堅持以人為本,，貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，大力開展減貧,、教育,、醫(yī)療、環(huán)境等領域工作,，對全球減貧貢獻率超過70%,。可持續(xù)發(fā)展是今年東盟的主題,，本次峰會將發(fā)表《關(guān)于可持續(xù)伙伴關(guān)系的聲明》,，有利于各方共同推動本地區(qū)實現(xiàn)更加均衡、高效,、可持續(xù)發(fā)展。今年以來,，中方以可持續(xù)發(fā)展為重點參與東亞峰會合作,，舉辦了自然資源、清潔能源和新能源,、河口海岸治理,、船檢技術(shù)等領域合作項目，明年將繼續(xù)舉辦新能源論壇,、船舶交通管理,、新食品原料交流合作等項目，歡迎各方積極參與。

三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，培育增長新動能,。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，5G通信,、人工智能,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展,，將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,。各國應抓住機遇，找準和發(fā)揮自身優(yōu)勢,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級,，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換,。明年是中國－東盟數(shù)字經(jīng)濟合作年,，中方愿與東盟加強在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟,、人工智能,、電子商務等領域合作，促進本地區(qū)創(chuàng)新合作取得新成果,。在創(chuàng)新領域搞技術(shù)封鎖不符合世界發(fā)展潮流和各國共同利益,，是沒有出路的，只能損人害己,。各方應努力營造良性競爭,、開放合作的創(chuàng)新環(huán)境，讓更多國家和人民分享創(chuàng)新資源和成果,。

四是堅持非傳統(tǒng)安全合作,，維護共同安全。面對恐怖主義,、氣候變化,、網(wǎng)絡安全、跨國犯罪,、毒品傳播等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),，沒有哪個國家可以獨善其身，各方必須合力應對,。我們要加強對話溝通,，積極踐行共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的新安全觀,。中方支持峰會發(fā)表關(guān)于打擊跨國犯罪和毒品傳播的聲明，將于本月在華舉辦反恐聯(lián)合演習,，繼續(xù)資助聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)于下月在泰國舉行地震應急演練,，為應對非傳統(tǒng)安全威脅作出貢獻。中方已連續(xù)三年舉辦亞太地區(qū)安全架構(gòu)聯(lián)合研究,，愿繼續(xù)支持探討符合地區(qū)實際的區(qū)域安全理念和架構(gòu),，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定提供智力支持。

各位同事,，

中國和東盟國家都希望保持南海和平穩(wěn)定,，在各方共同努力下，“南海行為準則”磋商正有序推進,。中方去年提出三年完成磋商的愿景,，得到各方積極響應。各方正努力爭取2021年底或更早達成“準則”,?！皽蕜t”第一輪審讀已于今年7月完成，早于預期目標,，第二輪審讀也已啟動,，總體進程順利平穩(wěn)?！皽蕜t”旨在增進互信,、加強合作、管控分歧,，不介入當事國之間的領土和管轄權(quán)爭議,，目的是為南海和平穩(wěn)定提供制度保障?！皽蕜t”是中國和東盟國家11方共同制定,、共同遵守、共同實施的重要地區(qū)規(guī)則,，體現(xiàn)了11國的共同利益和關(guān)切,。磋商“準則”應以《宣言》為基礎，同時更富有實質(zhì)內(nèi)容,、更具有效性和可操作性,，目的是更好維護南海和平穩(wěn)定，促進地區(qū)國家間合作,。域外國家并非南海問題的當事方,，應切實尊重并支持地區(qū)國家的努力,。

各位同事,，

今年是中華人民共和國成立70周年,。70年來，中國在實現(xiàn)國家富強,、民族振興,、人民幸福的偉大征程上邁出一個又一個堅實步伐、取得一個又一個輝煌成就,。這是中國人民篳路藍縷,、千辛萬苦干出來的，也離不開與各國的開放合作,。中國經(jīng)濟已深度融入世界經(jīng)濟,，也為各國發(fā)展帶來巨大機遇。面向未來,，中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，全方位拓展與各國友好合作關(guān)系,，同國際社會一道攜手推動建設新型國際關(guān)系,，共同構(gòu)建人類命運共同體。

各位同事,，

東亞是我們共同的家園,，需要我們共同努力發(fā)展建設。中方愿與各國加強合作,，增進共識,，維護地區(qū)和平穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善,，共創(chuàng)東亞美好未來,。