李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署運(yùn)用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題
確定加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施 確保群眾用藥需求和減輕負(fù)擔(dān)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署運(yùn)用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題,；確定加強(qiáng)常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施，確保群眾用藥需求和減輕負(fù)擔(dān),。

會議指出,，按照黨中央,、國務(wù)院部署,，今年以來有關(guān)各方積極努力,，全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降。要繼續(xù)保持這一態(tài)勢,，特別是面對當(dāng)前形勢,，要保持流動性合理充裕,，堅持用改革辦法,，促進(jìn)實際利率水平明顯下降，并努力解決“融資難”問題,。一要改革完善貸款市場報價利率形成機(jī)制,，在原有1年期一個期限品種基礎(chǔ)上，增加5年期以上的期限品種,，由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價,，全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布，為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考,，帶動貸款實際利率水平進(jìn)一步降低,。二要促進(jìn)信貸利率和費用公開透明。嚴(yán)格規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費,，督促中介機(jī)構(gòu)減費讓利,。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合，更大發(fā)揮擔(dān)保體系作用,，降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本,，確保實現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點的任務(wù)目標(biāo)。四要加強(qiáng)對有訂單,、有市場,、有信用企業(yè)的信貸支持，確保不發(fā)生不合理抽貸,、斷貸,。五要著力解決小微企業(yè)“融資難”問題,。強(qiáng)化正向激勵和考核督導(dǎo)，引導(dǎo)銀行積極拓展市場,、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),。

會議指出,，建立健全基本藥物、急（搶）救藥等常用藥保供穩(wěn)價長效機(jī)制,，事關(guān)人民群眾健康安全,，是重大民生關(guān)切。要在已有工作基礎(chǔ)上,，針對部分常用藥出現(xiàn)短缺,、價格不合理上漲的問題，一是完善藥品采購政策,。加快藥品集中帶量采購和使用試點擴(kuò)面,。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價、直接掛網(wǎng)招標(biāo)采購,。對替代性差,、市場供應(yīng)不穩(wěn)定的短缺藥品、小品種藥,，采取集中采購,、加強(qiáng)集中生產(chǎn)基地建設(shè)等方式保供。研究加大急需藥品進(jìn)口,，滿足人民群眾需要,，促進(jìn)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。二是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥管理,，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,，提高政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和二級、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比,。三是加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)對,，搭建短缺藥品信息采集平臺，實施藥品停產(chǎn)報告制度,，推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置急（搶）救藥等庫存警戒線,，建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機(jī)制，確保群眾基本用藥需求,。四是強(qiáng)化藥品價格常態(tài)化監(jiān)管和價格執(zhí)法,，對不合理漲價的依法依規(guī)督促盡快糾正，必要時采取公開曝光,、中止掛網(wǎng)等措施,。對醫(yī)藥企業(yè)開展信用評價,，完善激勵懲戒措施。完善法律法規(guī),，對壟斷,、操控藥品市場價格等行為，依法實施巨額罰款,、市場禁入直至刑事處罰,。

會議還研究了其他事項。