李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取2019年全國兩會建議提案承辦情況匯報(bào) 要求更好匯聚眾智促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展
確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施 加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持

國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取2019年全國兩會建議提案承辦情況匯報(bào)，要求更好匯聚眾智促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,；確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資成本的措施，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,。

會議指出，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,，是集中各方智慧,、改進(jìn)政府工作、推進(jìn)科學(xué)民主決策的重要舉措,。今年國務(wù)院部門承辦的全國兩會建議提案占總數(shù)94%以上。各部門要增強(qiáng)責(zé)任感,，把辦理建議提案作為落實(shí)《政府工作報(bào)告》的重要抓手,，推動政策措施更好適應(yīng)改革發(fā)展需要和回應(yīng)群眾期盼。會議要求,，一是壓實(shí)責(zé)任,，將建議提案辦理工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核,。對涉及企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),，年內(nèi)能解決的要限期解決，暫時(shí)難以解決的也要積極推動,。二是創(chuàng)新方式,，暢通政府與代表委員聯(lián)系的“直通車”。建議提案答復(fù)前要深入調(diào)研,，與代表委員直接溝通,，有需要的要召開座談會，廣泛聽取意見建議,。三是認(rèn)真做好辦理回復(fù),，及時(shí)反饋辦理情況，并進(jìn)一步聽取代表委員意見,。對涉及重大公共利益,、群眾普遍關(guān)注的答復(fù)，要及時(shí)向社會公開,。四是切實(shí)提高辦理質(zhì)量,，力戒形式主義，用實(shí)打?qū)嵉呐e措解決問題,，提升政府工作水平和人民群眾獲得感,。

會議指出,，要按照黨中央、國務(wù)院部署,，進(jìn)一步加大工作力度,，確保小微企業(yè)融資規(guī)模增加、成本下降,，促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大和新動能成長,。一要堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,，靈活運(yùn)用貨幣政策工具,，擴(kuò)大再貸款、再貼現(xiàn)等工具規(guī)模,，抓緊建立對中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架,，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業(yè)的問題，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業(yè)貸款,。推廣債券融資支持工具,，確保今年民營企業(yè)發(fā)債融資規(guī)模、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項(xiàng)金融債券規(guī)模均超過2018年水平,。二要推動銀行健全“敢貸,、愿貸、能貸”的考核激勵機(jī)制,，支持單獨(dú)制定普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃,。工農(nóng)中建交5家國有大型商業(yè)銀行要帶頭，確保今年小微企業(yè)貸款余額增長30%以上,、小微企業(yè)信貸綜合融資成本在去年基礎(chǔ)上再降低1個百分點(diǎn),。引導(dǎo)其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性降低小微企業(yè)融資成本。三要通過政府性融資擔(dān)保降低企業(yè)融資費(fèi)用,。中央財(cái)政繼續(xù)安排資金,，實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策。國家融資擔(dān)?；鹉甓戎С中∥⑵髽I(yè)2000億元擔(dān)保貸款,、戶數(shù)10萬戶以上。各地要盡早實(shí)現(xiàn)單戶擔(dān)保金額500萬元以下小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率不超過1%,、500萬元以上不超過1.5%的目標(biāo),。四要引導(dǎo)銀行提高信用貸款比重，降低對抵押擔(dān)保的過度依賴,。清理規(guī)范企業(yè)抵押登記,、資產(chǎn)評估、過橋等附加費(fèi)用,，有關(guān)部門要對企業(yè)融資中的不合理和違規(guī)收費(fèi)聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

會議還研究了其他事項(xiàng)。