李克強:凡是違背公平競爭原則 的法規(guī)制度要抓緊修改
3月26日的國務院常務會議上,,李克強總理一連“點”出多個事項,,要求有關部門要抓緊時間,簡化這些流程,、壓縮辦理時間,。
“優(yōu)化營商環(huán)境要聚焦短板弱項,抓住‘癥結’要害,,尤其是進一步破除市場主體反映多的納稅,、獲得信貸、辦理企業(yè)注銷和破產等方面的堵點痛點,?!笨偫碚f。
當天會議確定了今年優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,。李克強要求,,要對標先進水平,聚焦短板弱項,,加大力度打好優(yōu)化營商環(huán)境硬仗,。
他強調:“減稅降費是為企業(yè)減負,優(yōu)化營商環(huán)境同樣是為企業(yè)減負,?!?/p>
優(yōu)化營商環(huán)境要聚焦短板弱項
“在納稅方面,我們的世界排名還相對靠后,;辦理施工許可證,,我們平均需要的時間仍然太長;獲得信貸的排名還需大幅提升,;辦理企業(yè)破產和注銷耗時還要進一步壓減,;獲得電力的成本方面,仍有下降空間,?!崩羁藦娬f,。
總理所提的上述幾項指標,,皆來自世界銀行《營商環(huán)境報告》。2018年10月,,世界銀行發(fā)布《2019營商環(huán)境報告》,,中國排名從一年前的78位提升至46位,。
李克強表示,今年《政府工作報告》把優(yōu)化營商環(huán)境放在重要位置,,要以世行評價為契機,,“倒逼”營商環(huán)境排名進一步提升?!爱斍叭蚪洕偁幦遮吋ち?,優(yōu)化營商環(huán)境是激發(fā)市場活力、提高競爭力的重大舉措,,必須下好‘放管服’改革這一先手棋,。”總理說,。
當天的會議決定,,要從“減”字入手促進簡政。落實縮減市場準入負面清單,、“證照分離”,、簡化工程建設項目審批、壓減工業(yè)生產許可證等措施,,年底前在全國將企業(yè)開辦時間壓至5個工作日內,、辦理用電業(yè)務平均時間壓至45個工作日內。
“各部門要緊緊抓住當前營商環(huán)境中存在的‘癥結’和短板,,統(tǒng)籌協(xié)調,,綜合施策,著力破障,,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。”李克強說,。
按照公平競爭原則,,清理法規(guī)制度
“凡是違背公平競爭原則的法規(guī)制度要抓緊修改!”李克強明確要求,。
當天會議決定,,加快清理修改相關法規(guī)制度,對妨礙公平競爭,、束縛民營企業(yè)發(fā)展,、有違內外資一視同仁的政策措施應改盡改、應廢盡廢,,年底前實現公平競爭審查制度在國家,、省、市、縣四級政府全覆蓋,,今后涉企規(guī)章,、規(guī)范性文件和其他政策措施都要進行公平競爭審查,建立投訴舉報,、第三方評估等機制,,堅決防止和糾正排除或限制競爭行為,不保護落后,。
會議要求,,要推進公正監(jiān)管,糾正政府監(jiān)管不到位,、企業(yè)主體責任不落實問題,。在涉及群眾生命健康的領域建立巨額賠償和罰款制度,對違法違規(guī)導致嚴重后果的企業(yè)和責任人嚴加懲處,。全面加強知識產權保護,,推行信用監(jiān)管,打造充滿活力又公平有序的市場,。
李克強最后強調:“加快清理修改有違優(yōu)化營商環(huán)境的相關法規(guī)制度,,不僅可以維護自由貿易、促進公平競爭,,也是向世界釋放中國進一步擴大開放的積極信號,。”
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