今年兩會(huì)總理記者會(huì)上,，李克強(qiáng)總理釋放的最明確經(jīng)濟(jì)信號(hào)是什么,？有評(píng)論概括：“一言以蔽之,，就是更大發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?！?/p>

兩個(gè)半小時(shí)的記者會(huì),，全部18個(gè)問(wèn)題，李克強(qiáng)總理提到“市場(chǎng)”兩字就達(dá)29次,。而整場(chǎng)記者會(huì)令人印象最深刻的話(huà)是：“政府的改革要圍著市場(chǎng)做文章,，不是老給市場(chǎng)下指令，讓市場(chǎng)做什么,，而是要把市場(chǎng)的活力激發(fā)出來(lái),。”

為市場(chǎng)松綁,，為企業(yè)騰位,，為百姓解憂(yōu)

記者會(huì)甫一開(kāi)場(chǎng)，李克強(qiáng)面對(duì)的第一個(gè)問(wèn)題就頗為“犀利”,。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題是否比之前預(yù)想得更為嚴(yán)重,？如果經(jīng)濟(jì)放緩繼續(xù)持續(xù)下去，中國(guó)是否會(huì)考慮采取更加有力的舉措,？”英國(guó)路透社記者問(wèn)道,。

10天前的3月5日，李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報(bào)告》剛剛將今年GDP增速預(yù)期目標(biāo)定為6%－6.5%,。事實(shí)上,，今年以來(lái)，世界銀行,、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)也在紛紛調(diào)低2019年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了新的下行壓力,?！崩羁藦?qiáng)在3月15日的記者會(huì)上坦誠(chéng)回應(yīng)道，“現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)都在放緩,，中國(guó)適度調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),，用的是區(qū)間調(diào)控的方式。既和去年經(jīng)濟(jì)增速相銜接,，也表明我們不會(huì)讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,，可以說(shuō)給市場(chǎng)發(fā)出的是穩(wěn)定的信號(hào)?！?/p>

他指出,，面對(duì)新的下行壓力，一種辦法是搞量化寬松,，超發(fā)貨幣,、大幅度提高赤字率,，搞所謂“大水漫灌”，一時(shí)可能有效,，但蘿卜快了不洗泥,，會(huì)帶來(lái)后遺癥，所以不可取,。

“我們還是要堅(jiān)持通過(guò)激發(fā)市場(chǎng)活力,，來(lái)頂住下行壓力?！笨偫碚f(shuō),，“現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)主體已經(jīng)超過(guò)1億戶(hù)，把他們的活力激發(fā)出來(lái),，這個(gè)力量是難以估量的,。”

如何“激發(fā)市場(chǎng)活力”,？李克強(qiáng)表示,，“政貴有恒”，要繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi),、簡(jiǎn)政,、培育新動(dòng)能、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等一系列措施,，為市場(chǎng)松綁，為企業(yè)騰位,，為百姓解憂(yōu),。

決不能讓政策打白條，更不允許變換花樣亂收費(fèi)來(lái)沖擊減稅降費(fèi)的成效

“4月1日就要減增值稅,，5月1日就要降社保費(fèi)率,，全面推開(kāi)?！崩羁藦?qiáng)總理的話(huà)音剛落,，這一消息立刻被多家新媒體廣為傳播。

在總理3月5日所作的《政府工作報(bào)告》中,，“深化增值稅改革”,、“明顯降低企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)”等舉措，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本,，被各界稱(chēng)贊“減稅降費(fèi)力度空前”,。

李克強(qiáng)3月15日回答財(cái)新周刊記者提問(wèn)時(shí)進(jìn)一步表示，近幾年中國(guó)政府利用營(yíng)改增等，平均每年給企業(yè)減稅降費(fèi)1萬(wàn)億元,。今年下決心要進(jìn)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi),。“這是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的一個(gè)十分重要的關(guān)鍵性舉措,?！彼f(shuō)。

他強(qiáng)調(diào),，按照規(guī)則,，各類(lèi)所有制企業(yè)普遍能從本輪減稅降費(fèi)中受惠，而且政策效率很高,，一竿子插到底,，直達(dá)市場(chǎng)主體?！拔覀冏髁朔磸?fù)測(cè)算,，也做了認(rèn)真的準(zhǔn)備，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,！”總理說(shuō),。

針對(duì)記者“減稅降費(fèi)是否財(cái)政可持續(xù)”的提問(wèn)，李克強(qiáng)表示,，給制造業(yè)等基礎(chǔ)行業(yè),、給帶動(dòng)就業(yè)面最大的中小企業(yè)明顯減稅，同時(shí)又要確保民生重點(diǎn)領(lǐng)域,、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)支出只增不減,，那么，錢(qián)從哪里來(lái),？我們的辦法是：政府必須要過(guò)“緊日子”,，不僅要壓縮政府一般性支出，而且增加特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn),、進(jìn)入國(guó)庫(kù),，并把長(zhǎng)期沉淀的財(cái)政資金收回。地方政府也要挖潛,，把自己的功課做足,。

“大規(guī)模減稅降費(fèi)，是要?jiǎng)诱拇媪坷?，要割自己的肉。但得罪人也要?jiǎng)?，讓利于企業(yè),，讓利于民。”總理說(shuō),，“有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府都要去落實(shí),，決不能讓政策‘打白條’，更不允許變換花樣亂收費(fèi)來(lái)沖擊減稅降費(fèi)的成效,，要讓企業(yè),、讓市場(chǎng)主體切實(shí)感受到更大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)實(shí)在在效果?！?/p>

給企業(yè)好的營(yíng)商環(huán)境,、公平的營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)就會(huì)發(fā)揮自身的力量

在降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性成本的同時(shí),，如何進(jìn)一步降低企業(yè)的制度性交易成本,，一直以來(lái)，是李克強(qiáng)總理緊緊扭住不放的重點(diǎn)工作,。

在回答新華社記者關(guān)于“如何加快改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的提問(wèn)時(shí)，李克強(qiáng)表示,，政府要堅(jiān)持推進(jìn)市場(chǎng)化,、法治化的改革，以實(shí)際行動(dòng),、具體舉措讓改革成果不斷顯現(xiàn),。“給企業(yè)好的營(yíng)商環(huán)境,、公平的營(yíng)商環(huán)境,，市場(chǎng)就會(huì)發(fā)揮自身的力量，市場(chǎng)的活力和社會(huì)的創(chuàng)造力就會(huì)更大地釋放出來(lái),?！笨偫碚f(shuō)。

如何改善營(yíng)商環(huán)境,？李克強(qiáng)表示,，要放管結(jié)合、放管并重：“‘放’就是要平等地‘放’,，不能搞三六九等?，F(xiàn)在開(kāi)辦企業(yè)拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間，經(jīng)過(guò)幾年努力,，已經(jīng)從22天降到了8.5天,，今年要力爭(zhēng)降到5天，有的地方可以降到3天,；除了涉及公共安全,、特種行業(yè)之外，都應(yīng)該拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照以后就可以正常經(jīng)營(yíng)。而且對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)都應(yīng)該一視同仁,?！?/p>

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，公平的準(zhǔn)入,，公正的監(jiān)管,，這是“鳥(niǎo)之兩翼”，不可偏廢,。監(jiān)管規(guī)則要公開(kāi)透明,，不能搞選擇性監(jiān)管、任性監(jiān)管,。要形成一種放和管結(jié)合的有效的制度性安排,。

“減稅降費(fèi)和簡(jiǎn)政、公平監(jiān)管,，這是我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,、激發(fā)市場(chǎng)活力的兩個(gè)重要的關(guān)鍵舉措。目的就是要讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),，而且活力四射,。”李克強(qiáng)說(shuō),。

讓小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn)

“讓小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn)”,，是本次記者會(huì)引發(fā)媒體熱議的另一條“重磅”信息。

回答光明日?qǐng)?bào)記者關(guān)于“如何促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的提問(wèn)時(shí),，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，要抓住融資難融資貴這個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)活力的“卡脖子”問(wèn)題,，多策并舉,、多管齊下，讓小微企業(yè)融資成本在去年的基礎(chǔ)上再降低1個(gè)百分點(diǎn),。

回答中國(guó)日?qǐng)?bào)記者關(guān)于“如何提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)”的提問(wèn)時(shí),，李克強(qiáng)要求，有關(guān)方面要眼中有活,，做明白人,、辦貼心事。他以加快取消省界高速公路收費(fèi)站,、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)等舉例說(shuō),，要進(jìn)一步消除消費(fèi)當(dāng)中的制度性堵點(diǎn)，更大激發(fā)消費(fèi)的潛力,、市場(chǎng)的活力,、社會(huì)的創(chuàng)造力,。

“把市場(chǎng)的活力,、社會(huì)的創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái),，我們就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,?！崩羁藦?qiáng)指出，“不管發(fā)生什么樣的新情況,，我們都會(huì)立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)不變,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)始終成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要‘穩(wěn)定之錨’?！?/p>