中共瀘州市委辦公室關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報(bào)
按照市委巡察工作統(tǒng)一部署,,2020年8月26日至2020年9月23日,,市委第三巡察組對(duì)市委辦公室開(kāi)展了巡察,。2021年1月26日,市委第三巡察組向市委辦公室反饋了巡察意見(jiàn),。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布,。
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起巡察整改重大政治責(zé)任
市委辦公室室務(wù)會(huì)高度重視,,對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題,全盤(pán)接受,、堅(jiān)決整改,;對(duì)市委巡察組提出的意見(jiàn)建議,全面貫徹,、堅(jiān)決落實(shí),。1月27日,市委秘書(shū)長(zhǎng)張立新同志主持召開(kāi)室務(wù)會(huì)會(huì)議,,傳達(dá)貫徹市委巡察反饋意見(jiàn)精神,,研究巡察整改分工及責(zé)任臺(tái)賬,對(duì)推進(jìn)巡察整改工作提出明確意見(jiàn),。2月2日,,成立由張立新同志任組長(zhǎng),市委副秘書(shū)長(zhǎng),、辦公室主任,、市檔案局局長(zhǎng)張司倫同志任副組長(zhǎng),其他室務(wù)會(huì)成員為成員的市委辦公室巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,審定《中共瀘州市委辦公室關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,。1月27日至2月7日,張立新同志分別與室務(wù)會(huì)成員開(kāi)展談心談話(huà),、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)反饋巡察問(wèn)題,,并對(duì)落實(shí)巡察整改工作提出要求。2月8日,,市委辦公室召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),,深入剖析問(wèn)題存在原因,明確巡察整改要求,。室務(wù)會(huì)成員履行“一崗雙責(zé)”,,各負(fù)其責(zé)、分兵把口,,分別召開(kāi)會(huì)議部署,、督促推進(jìn)分管領(lǐng)域整改落實(shí)工作。各黨支部(總支),、各科室(中心)即知即改,、立行立改,,真改實(shí)改、全面整改,,以新?lián)?dāng)新作為不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室“三服務(wù)”工作新局面,。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,,扎實(shí)推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)
(一)針對(duì)政治站位不夠高問(wèn)題,。印發(fā)實(shí)施《2021年度市委辦公室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》,列出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想等9個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)題,,加強(qiáng)集中研討,,持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解把握。3月18日起間周舉辦干部講堂,,每周通報(bào)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)積分及排名情況,,督促黨員干部跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示,、重要文章,,以及“四史”和黨辦業(yè)務(wù)。突出以文立室,,加強(qiáng)文秘人員對(duì)中央,、省委、市委重要講話(huà),、重要文件以及先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),,嚴(yán)格執(zhí)行市委主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研隨同制度,提高以文輔政的政治站位和工作水平,。制定《中央文件和省委文件辦理辦法》《中央文件和省委文件擬辦意見(jiàn)提寫(xiě)規(guī)則》,,建成“瀘州電子公文系統(tǒng)”并投入試運(yùn)行,著力提高辦文規(guī)范化水平,。
(二)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不夠扎實(shí)問(wèn)題,。一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì),、室務(wù)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職,、紀(jì)律監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨建重要內(nèi)容,,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽室務(wù)會(huì)班子及成員述職述廉述法報(bào)告,、民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料及發(fā)言提綱,督促室務(wù)會(huì)成員全面履行意識(shí)形態(tài)等“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)分析研判,。室務(wù)會(huì)成員按照“一崗雙責(zé)”要求,組織召開(kāi)分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),深入剖析分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),,精準(zhǔn)研究落實(shí)防范措施,。機(jī)關(guān)黨委召開(kāi)意識(shí)形態(tài)分析研判會(huì),督促各支部認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)有關(guān)工作,。三是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理,。依托市委辦工作交流、市委辦公室機(jī)關(guān)黨委黨建工作等渠道,,定期推送習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)指示批示,、黨史學(xué)習(xí)教育等微黨課、微講座,、微視頻,,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作本領(lǐng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想,依托瀘州保密實(shí)訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn),,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,。五是深入踐行總體國(guó)家安全觀。精心舉辦“4.15”全民國(guó)家安全教育日系列活動(dòng),,舉辦首期國(guó)家安全專(zhuān)題培訓(xùn)班,,持續(xù)增強(qiáng)市民國(guó)家安全意識(shí)和國(guó)安干部專(zhuān)業(yè)能力。
(三)針對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)有差距問(wèn)題,。一是切實(shí)改進(jìn)信息服務(wù),。圍繞中央、省委重大決策部署,、全市中心工作及基層動(dòng)態(tài),,有針對(duì)性地收集、編輯,、報(bào)送信息,,做到信息挖掘與重點(diǎn)工作部署同謀劃、同推進(jìn),。二是切實(shí)改進(jìn)文會(huì)服務(wù),。堅(jiān)持審核關(guān)口前移,加強(qiáng)公文處理錯(cuò)情通報(bào),,嚴(yán)把法律關(guān),、政策關(guān)。強(qiáng)化會(huì)前銜接,、會(huì)中服務(wù),、會(huì)后總結(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)會(huì)議突發(fā)狀況隱患排查和應(yīng)急演練,,著力提高辦會(huì)質(zhì)量,。三是切實(shí)改進(jìn)政務(wù)服務(wù),。嚴(yán)格落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)嘉賓來(lái)瀘公務(wù)商務(wù)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)備,、應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送工作制度》,,進(jìn)一步明確信息收集渠道、收集范圍,、報(bào)送時(shí)限要求,,杜絕信息漏報(bào)、誤報(bào),,提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,。
(四)針對(duì)落實(shí)幫扶責(zé)任不夠扎實(shí)問(wèn)題。建立定期研究聯(lián)系幫扶工作機(jī)制及室務(wù)會(huì)成員到聯(lián)系村調(diào)研臺(tái)賬,,2月20日與聯(lián)系的古藺縣大寨苗族鄉(xiāng)黨委,、政府座談,研究推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接相關(guān)規(guī)劃及工作措施,,幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難問(wèn)題,。2021年以來(lái),已幫助聯(lián)系村協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,,解決梅子坳公路長(zhǎng)期垮塌,、蜂蜜、臘肉等農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售困難問(wèn)題,。
(五)針對(duì)服務(wù)基層不夠到位問(wèn)題,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)包案,、跟蹤督辦,、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)機(jī)制和接訪首問(wèn)負(fù)責(zé)制,有針對(duì)性地做好說(shuō)服,、解釋和思想工作,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)解決群眾合理訴求,確?!凹兄?、事事有結(jié)果”。今年以來(lái),,處理群眾信訪件18件,、幫助解決群眾問(wèn)題10個(gè)。
(六)針對(duì)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范問(wèn)題,。修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核,全面規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及原始憑證、撥款支出依據(jù)審核,,建立并執(zhí)行往來(lái)款定期清查制度,,及時(shí)歸繳財(cái)政資金。建立固定資產(chǎn)定期清盤(pán)點(diǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行劃轉(zhuǎn),、報(bào)廢、移交,、補(bǔ)錄資產(chǎn)賬等分類(lèi)處置,,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
(七)針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不夠規(guī)范問(wèn)題,。組織工會(huì)干部集中學(xué)習(xí)《四川省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》等制度規(guī)定,,嚴(yán)格按政策規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)等使用管理工會(huì)經(jīng)費(fèi),。修訂機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)決策、使用,、報(bào)銷(xiāo)程序,,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)。
(八)針對(duì)政府采購(gòu)不夠規(guī)范問(wèn)題,。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,凡屬重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,,均由室務(wù)會(huì)集體研究決定,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政府采購(gòu)法》《合同法》有關(guān)規(guī)定,建立健全政府采購(gòu)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,,優(yōu)化政府采購(gòu)方式,,加強(qiáng)合同履約管理,加大財(cái)務(wù)人員政策法規(guī),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,提升政府采購(gòu)規(guī)范化水平。
(九)針對(duì)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問(wèn)題,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),,認(rèn)真落實(shí)民生活會(huì)談心談話(huà)制度,充分發(fā)揮民主生活會(huì)主持人作用,,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)得到到會(huì)指導(dǎo)的市委督導(dǎo)組高度肯定。印發(fā)《基層黨組織抓組織生活工作基本要求》,,依托“智慧黨建·酒城先鋒”平臺(tái)每月督促各支部(總支)落實(shí)“三會(huì)一課”要求,,每半年檢查支部工作手冊(cè),對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”制度不力的扣減機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)考核分值。
(十)針對(duì)黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題,。全面排查基層黨組織建設(shè)情況,,建立健全黨支部按期換屆、黨務(wù)干部出缺提醒督導(dǎo)機(jī)制,,督促各基層組織按規(guī)定配齊配強(qiáng)黨建工作力量,。目前,市委辦公室及代管單位支部(總支)全部按規(guī)定配齊支部書(shū)記和組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員。修改完善機(jī)關(guān)黨委議事規(guī)則,,完善黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單,,召開(kāi)基層黨組織書(shū)記述職會(huì),壓實(shí)支部(總支)黨建責(zé)任,、落實(shí)黨建任務(wù),,進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳使用管理規(guī)定,,加強(qiáng)黨費(fèi)收支使用管理監(jiān)督,全面規(guī)范黨費(fèi)管理,。
(十一)針對(duì)選人用人工作不夠扎實(shí)問(wèn)題,。室務(wù)會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)中共四川省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判和動(dòng)議工作辦法〉等5個(gè)文件的通知》等文件,修訂中共瀘州市委辦公室《科級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,,制定《任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作辦法》,,嚴(yán)格執(zhí)行選人用人有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核,,全面清理規(guī)范干部選任文書(shū)檔案,,確保“研判動(dòng)議,、民主推薦,、組織考察、討論決定,、任職管理,、檔案管理”等各環(huán)節(jié)工作規(guī)范有序。
(十二)針對(duì)履行主體責(zé)任有待加強(qiáng)問(wèn)題,。調(diào)整市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工,,把履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)” 納入室務(wù)會(huì)成員工作分工及年度述職、平時(shí)考核重要內(nèi)容,,室務(wù)會(huì)成員定期向室務(wù)會(huì)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育管理,,規(guī)范做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作。
(十三)針對(duì)監(jiān)督責(zé)任履職有待加強(qiáng)問(wèn)題,。印發(fā)實(shí)施中共瀘州市紀(jì)委瀘州市監(jiān)委駐市委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組《廉政談話(huà)制度》,,規(guī)范開(kāi)展談心談話(huà),及時(shí)咬耳扯袖,。開(kāi)展家庭助廉和黨員干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范承諾活動(dòng),,加強(qiáng)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況核查,強(qiáng)化黨員干部“八小時(shí)”內(nèi)外監(jiān)督,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課和黨紀(jì)法規(guī)課,,制定《以案促改警示教育工作規(guī)程》,及時(shí)全面開(kāi)展警示教育工作,。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)能力。
三,、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,,持續(xù)用力鞏固拓展巡察整改成果
下一步,我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),,在前期工作基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持認(rèn)識(shí)再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高,、壓力再傳導(dǎo),、行動(dòng)再加強(qiáng),加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向持續(xù)整改階段,,確保整改問(wèn)題見(jiàn)底,、長(zhǎng)效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng),,以巡察整改的新成效推動(dòng)市委辦公室“三服務(wù)”工作上水平,、上臺(tái)階,。一是加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo),。建立室務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取巡察整改工作情況匯報(bào)制度,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,、補(bǔ)齊制度機(jī)制短板,,強(qiáng)力推動(dòng)巡察整改不斷取得實(shí)效。二是深入推進(jìn)巡察整改后續(xù)工作,。高標(biāo)準(zhǔn)完成巡察整改落實(shí)后續(xù)任務(wù),,著力從制度機(jī)制層面找“病癥”、剖“病情”,、除“病根”,,努力實(shí)現(xiàn)巡察整改的實(shí)踐成果和制度成果“雙豐收”,。三是持續(xù)提升市委辦公室工作實(shí)效。堅(jiān)持巡察整改與改進(jìn)市委辦公室工作一體推進(jìn),,引導(dǎo)黨員干部把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為提升“三服務(wù)”質(zhì)效的強(qiáng)勁動(dòng)力,,更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀服務(wù),、運(yùn)轉(zhuǎn)保障作用,,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):3190223,;郵政地址:瀘州市江陽(yáng)區(qū)大山坪路南段1號(hào),;電子郵箱:281452439@qq.com。
中共瀘州市委辦公室
2021年4月24日
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