踏山巡河,,排危救險(xiǎn),,2022年瀘州市全力應(yīng)對自然災(zāi)害側(cè)記
“邱伯伯,要下暴雨了,,快轉(zhuǎn)移到村辦公室,?!苯衲?月23日,瀘縣發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量超100毫米,。收到預(yù)警信息后,石橋鎮(zhèn)災(zāi)害信息員黃光榮第一時(shí)間來到洪安橋村觀音巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),,組織邱有華等9戶共21名群眾轉(zhuǎn)移到村辦公室避險(xiǎn),。
防范勝于救災(zāi),2022年,,瀘州市現(xiàn)已建立起3127人的“吹哨人”隊(duì)伍,。在先后經(jīng)歷的風(fēng)雹,、暴雨、火災(zāi)等13次自然災(zāi)害中,,累計(jì)出動應(yīng)急力量1800余人次,,提前轉(zhuǎn)移安置群眾5315人,因轉(zhuǎn)移救援及時(shí),,未發(fā)生人員傷亡,。
搶先手,應(yīng)急減災(zāi)辦法多
瀘州地處長沱兩江交匯處,,南部山區(qū)山高坡陡,,溝壑縱橫,洪澇地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā),。如何在災(zāi)害發(fā)生時(shí),,第一時(shí)間帶領(lǐng)群眾脫離危險(xiǎn),關(guān)鍵在基層應(yīng)急隊(duì)伍如何落實(shí)“轉(zhuǎn)移誰,、誰組織,、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪,、如何管”這五個(gè)環(huán)節(jié),。
2022年,瀘州市進(jìn)一步完善《災(zāi)害信息員管理辦法》和《應(yīng)急系統(tǒng)災(zāi)害預(yù)警信息分級發(fā)布和基層末端反饋機(jī)制》,,要求各村(社區(qū)),、重點(diǎn)企業(yè)和在建項(xiàng)目分別落實(shí)2名一線信息員,各區(qū)縣也分別建立《應(yīng)急減災(zāi)網(wǎng)格員管理辦法》等制度,,確保一旦發(fā)生極端險(xiǎn)情,,能搶抓防災(zāi)減災(zāi)先手,將預(yù)警信息傳遞到位,,防控措施落實(shí)到位,,將損失降到最低。
“152人全部到齊了,?!?/span>
7月26日,瀘州市敘永縣白臘鄉(xiāng)高峰村開展防汛應(yīng)急演練,,防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)格員張景華正在清點(diǎn)趕到山洪避險(xiǎn)點(diǎn)的人員,。他介紹,該鄉(xiāng)有個(gè)雙保險(xiǎn)閉環(huán)管理機(jī)制,,預(yù)警響應(yīng)后的時(shí)候,,叫醒轉(zhuǎn)移了多少群眾,到我這里就要點(diǎn)齊多少人,少一個(gè)人就要立即向上級報(bào)警,。
像張景華這樣的網(wǎng)格員,,馬嘶苗族鄉(xiāng)共有117個(gè),每個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)最多30戶,,他們充分發(fā)揮人熟,、地熟、情況熟等優(yōu)勢和眼尖心細(xì)腳步勤等特點(diǎn),,高效兼顧了天晴防火,、下雨防汛的職責(zé),達(dá)到了管理半徑短,、響應(yīng)及時(shí)的效果,。
在古藺縣丹桂鎮(zhèn)鹽井河邊每家每戶顯眼處,都能一眼看到一根十分醒目的紅色線條和逃生避險(xiǎn)示意圖,。這是2021年“8·9”洪澇災(zāi)害的最高水位線,。它時(shí)刻警示群眾,災(zāi)情的哨聲一響,,大家就要跟著干部向高于水位線的避難場所撤離,。這條線既是汛情的紅線,也是安全的生命線,,更是黨員干部鐫刻在心中的底線,。
“只要聽到敲鑼聲,我們就曉得是洪水預(yù)警信號來了,?!钡す疰?zhèn)丹桂社區(qū)4組居民嚴(yán)宗良對于預(yù)警信號非常熟悉,他說,,鎮(zhèn)上每戶居民家門口都有一張山洪災(zāi)害防御明白卡,,詳細(xì)標(biāo)注了銅鑼、手搖報(bào)警器預(yù)警信號傳遞的節(jié)奏和含義,,一般銅鑼敲得慢可以準(zhǔn)備一下再撤離,,如果敲得很快就必須立即撤離。
"聽到警報(bào)立即撤離,,避險(xiǎn)路線、應(yīng)急安置點(diǎn)提前預(yù)設(shè),,重大風(fēng)險(xiǎn)提級響應(yīng),,網(wǎng)格化轉(zhuǎn)移閉環(huán)管理。"像這樣的安全管理土辦法,,來自于瀘州各地每一次災(zāi)后總結(jié)復(fù)盤,,踐行在群眾的每一次反復(fù)演練,群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)意識潛移默化生根發(fā)芽,自救互救能力大幅提升,。
同奮戰(zhàn),,建強(qiáng)體系救大災(zāi)
今年夏季,,瀘州面臨歷史同期最嚴(yán)峻高溫旱情。高溫引起山火并發(fā),,合江縣,、瀘縣、納溪區(qū)多地告急,。
“老鄉(xiāng)們,,立即轉(zhuǎn)移!”
8月21日1時(shí)56分,,合江縣車輞鎮(zhèn)值班室接到火情報(bào)告后,,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)、村社應(yīng)急隊(duì)伍80余人立即趕赴現(xiàn)場,,研判火勢,、排查險(xiǎn)情、尋找水源,。因風(fēng)力較大,,根據(jù)“三先四不打”要求,車輞鎮(zhèn)立即啟動熔斷機(jī)制,,轉(zhuǎn)移受威脅群眾207人到安全區(qū)域,。
“快!前面有個(gè)新的火點(diǎn),,但是已經(jīng)沒有完整路了,,快點(diǎn)背上水袋走?!笔芯C合應(yīng)急救援支隊(duì)趕到后,,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,救援隊(duì)員葉志偉用身體在一人高的茅草叢中生撲出一條通路,,他們肩扛10多盤重達(dá)60多斤的水袋沿著近60度的陡坡徑直鋪設(shè)輸水管道,,在峭壁懸崖間一邊滅火,一邊攀行,,成功在山脊上阻擊住火勢,,保住了岌岌可危的民房。當(dāng)?shù)厝罕姼兄x地說:“看到你們來了,,我們就放心了,!”
火場位于崇山峻嶺中,火點(diǎn)盡在懸崖峭壁上,,不但地面?zhèn)刹殡y以獲取準(zhǔn)確信息,,前線打火隊(duì)伍與后方指揮部更是難以準(zhǔn)確聯(lián)系。市應(yīng)急局科技信息中心主任張恒志率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)頂上一線,他們翻山涉嶺尋覓通訊信號,,架設(shè)起5G衛(wèi)星超輕型衛(wèi)星便攜站,,操縱“智慧戰(zhàn)機(jī)”飛向藍(lán)天定位火點(diǎn),帶著前后方指揮部精準(zhǔn)掌握火情態(tài)勢,,讓遠(yuǎn)程調(diào)度指揮“看得見,、喊得應(yīng)、調(diào)得動”,,以“智慧應(yīng)急”決勝山火,。
鎮(zhèn)村“一主兩輔”隊(duì)伍第一時(shí)間先期處置,市縣救援隊(duì)伍專業(yè)處置控制火勢,,科技信息隊(duì)伍智慧處置保障“戰(zhàn)場透明”,,在與山火決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,省市支援隊(duì)伍紛紛趕到開展聯(lián)合處置,。連續(xù)三場火災(zāi)撲救中,,省森防指調(diào)動南方護(hù)林航空站5架直升機(jī)實(shí)施火場偵查和吊水滅火作業(yè),調(diào)集武警森林消防總隊(duì)以及攀枝花,、阿壩州,、甘孜州、宜賓,、自貢,、內(nèi)江等地救援隊(duì)伍600余人。根據(jù)瀘州市軍地聯(lián)動協(xié)議,,武警瀘州市支隊(duì)調(diào)派100名武警參與撲救,。軍地協(xié)同效應(yīng)充分發(fā)揮,各方力量協(xié)調(diào)聯(lián)動,。8月22日,,經(jīng)過省市縣鎮(zhèn)村五級全力奮戰(zhàn),滅火戰(zhàn)斗取得最終勝利,。
向隊(duì)伍建設(shè)要戰(zhàn)斗力,、向團(tuán)隊(duì)協(xié)作要戰(zhàn)斗力,向科技保障要戰(zhàn)斗力……2022年,,瀘州市著眼大應(yīng)急體系建設(shè),,開展市級大型演練4次,各區(qū)縣及一主兩輔隊(duì)伍開展救火,、防汛等專項(xiàng)輪訓(xùn),、雙盲演練1.8萬余次;編制《多災(zāi)種疊加應(yīng)急預(yù)案》《暴雨洪澇巨災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》等預(yù)案,,與駐地軍隊(duì)、重慶、云南,、貴州毗鄰區(qū)域和社會應(yīng)急力量建立聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)保協(xié)作關(guān)系,,初步構(gòu)建了暢通高效的應(yīng)急救援機(jī)制;大力實(shí)施應(yīng)急通信保障能力提升行動,,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)災(zāi)害地區(qū)無人機(jī)全覆蓋,,加快衛(wèi)星通信、無線對講系統(tǒng),、應(yīng)急指揮專網(wǎng)等通信裝備體系建設(shè),,以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化。
暖民心,,重心向下助危難
“從提心吊膽到放心大膽,,我終于可以睡個(gè)安穩(wěn)覺了?!?月20日,,天興鎮(zhèn)場口村6社村民李孝成將印有“防災(zāi)救民情系百姓”的錦旗送到瀘縣應(yīng)急管理局。
“我的房子后面就是‘刷把沖’滑坡地災(zāi)點(diǎn),,每遇暴雨天氣,,滑下來的泥石都可能危及到我家房屋,這次地災(zāi)點(diǎn)整治,,幫了我大忙,。”李孝成介紹,。
“李孝成的困難也一直是我們的‘心頭急’,,通過多次現(xiàn)場勘查和論證,我們將該地災(zāi)點(diǎn)列入瀘縣地震地災(zāi)應(yīng)急處置項(xiàng)目,,實(shí)施了‘擋土墻+排水溝’的排危方案,,歷時(shí)20天,徹底完成了該點(diǎn)位隱患整治,?!睘o縣應(yīng)急管理局副局長朱煦說。
“刷把沖”只是瀘州治理地質(zhì)災(zāi)害隱患的其中之一,。為確保災(zāi)害防治于未然,,2022年以來,全市累計(jì)投入4900余萬元,完成工程治理8處,、排危除險(xiǎn)11處,,避險(xiǎn)搬遷安置231戶,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患72處,減少受威脅人員2193人。
“不愁了,,不愁了,,水夠喝了,!”8月18日,瀘州應(yīng)急人化身“送水工”,,來到古藺縣馬蹄鎮(zhèn)為當(dāng)?shù)卮迕駪?yīng)急送水,,把一桶桶清水送進(jìn)偏遠(yuǎn)山區(qū),送到群眾家中,。
近期,,受持續(xù)高溫影響,瀘州已連續(xù)月余未下雨,,多處水源干涸,,近10萬群眾生活用水告急。市應(yīng)急局在開展抗旱查災(zāi)核災(zāi)時(shí),,了解到這一情況后,,立即成立黨員志愿隊(duì),緩解群眾“缺水”之急,。
村民吳文坤家住馬蹄鎮(zhèn)馬嶺村3組,,遠(yuǎn)離聚居點(diǎn)的高山之中,離家最近的一處水源遠(yuǎn)在山腳已經(jīng)干涸,,且交通十分不便,,近期飲用水告急。得知情況后,,應(yīng)急人驅(qū)車沿著盤山山路前往送水,。
“只要缺水了,只要需要我們,,我們隨時(shí)應(yīng)急送水,。”
高溫不退,,應(yīng)急不退,。截至8月19日,瀘州應(yīng)急系統(tǒng)黨員干部職工,、消防救援隊(duì)伍,、綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍奮戰(zhàn)抗災(zāi)救災(zāi)一線,出動車輛510輛次,,投入1380余人次,,為80余個(gè)村社群眾送水7800余噸。市應(yīng)急保障中心主任曾濤介紹,,面對旱情,,瀘州應(yīng)急將持續(xù)調(diào)派力量運(yùn)水送水,全力以赴,,幫助群眾緩解用水難,,最大限度減少災(zāi)害損失,。
此外,截至2022年12月,,瀘州市還向受災(zāi)困難群眾發(fā)放冬春生活救助資金2366萬元,,發(fā)放棉被、棉衣等9000套御寒物資,,救助困難群眾10809人,確保困難群眾溫暖過冬,,溫馨過節(jié),。
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