自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū):構(gòu)建“閉環(huán)”監(jiān)管模式 提升有限空間專項(xiàng)整治質(zhì)效
“對(duì)于前期有限空間作業(yè)安全方面存在的問題,你們公司采取了哪些具體措施,?整改到位了么,?”8月26日,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)有限空間作業(yè)安全檢查組來到瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司開展問題整改“回頭看”,,對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行復(fù)查,。
這是自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)開展有限空間專項(xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。
7月底以來,,為切實(shí)增強(qiáng)安全底線思維和紅線意識(shí),,有效遏制有限空間作業(yè)安全事故發(fā)生,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)從培訓(xùn),、督查,、建制三個(gè)方面入手,,通過全員培訓(xùn)明重點(diǎn)、全面覆蓋查隱患,、全鏈跟蹤促長效,,構(gòu)建“閉環(huán)”監(jiān)管模式,在園區(qū)開展為期5個(gè)月的有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng),。
全員培訓(xùn)明重點(diǎn)
“從2010年到2022年,,全國有限空間作業(yè)事故數(shù)據(jù)表明,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故頻發(fā),,小空間存在大風(fēng)險(xiǎn),,開展有限空間作業(yè)安全管理十分重要……”7月26日,瀘州老窖股份有限公司安全副總工程師張勇,,正為自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)的所屬企業(yè),、在建項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及安全管理員,進(jìn)行有限空間業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。
培訓(xùn)采取“線上+線下”方式同步進(jìn)行,,張勇圍繞“小空間、大風(fēng)險(xiǎn)”主題,,涵蓋有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),、安全基礎(chǔ)知識(shí)、主要安全風(fēng)險(xiǎn),、安全防護(hù)設(shè)施,、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與事故隱患排查、事故應(yīng)急救援6個(gè)方面內(nèi)容,。
除了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)還對(duì)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行專題培訓(xùn),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),、整治時(shí)間,、整治范圍、整治內(nèi)容及實(shí)施步驟,、工作要求等,,明晰企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門,、網(wǎng)格監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門各方責(zé)任,,確保任務(wù)清,、責(zé)任明。
“培訓(xùn)內(nèi)容既有理論又有實(shí)操,,對(duì)我們開展有限空間作業(yè)安全管理很有幫助,,我將學(xué)以致用,,不斷提升安全管理水平,確保企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行,?!迸嘤?xùn)結(jié)束后,青島啤酒(瀘州)有限公司安環(huán)部部長趙洪生表示受益匪淺,。
全面覆蓋查隱患
“你們公司涉及哪些有限空間作業(yè),?平時(shí)是怎么保障作業(yè)安全的呢?”8月11日,,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)有限空間作業(yè)安全檢查組到瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司開展專項(xiàng)檢查,。
據(jù)瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司安環(huán)部部長高洪儒介紹,專項(xiàng)整治行動(dòng)開始后,,公司第一時(shí)間開展自查自糾,,排查存在地下有限空間6個(gè),并健全完善了有限空間作業(yè)安全管理制度和事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
通過查閱資料,、現(xiàn)場走訪,檢查組發(fā)現(xiàn)瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司仍存在未完成有限空間作業(yè)全員培訓(xùn),、1060雨水收集井未設(shè)置有限空間警示標(biāo)識(shí)牌等問題隱患,。檢查組下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》,明確整改問題,、整改責(zé)任人,、整改時(shí)間,督促舉一反三,、限期整改,。
8月份,專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)入全面整治階段,,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)安委辦牽頭,,應(yīng)急管理部門聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管部門、網(wǎng)格監(jiān)管部門成立5個(gè)專項(xiàng)督查小組,,采取“突擊檢查+隨機(jī)抽查”方式對(duì)園區(qū)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)和在建項(xiàng)目開展全覆蓋督查,,重點(diǎn)檢查企業(yè)健全有限空間安全管理制度、全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患治理,、全員開展安全教育培訓(xùn),、強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援等6方面內(nèi)容。
針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患,,現(xiàn)場交辦,、限期整改;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大隱患和非法違法行為,則及時(shí)移交市,、區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及時(shí)整改到位。
全鏈跟蹤促長效
為確保問題隱患整改到位,,自貿(mào)區(qū)川南臨港片區(qū)建立問題,、整改、復(fù)查三張清單,,對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行全鏈條跟蹤,,針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的有限空間作業(yè)安全存在的30余項(xiàng)問題隱患,嚴(yán)格落實(shí)排查,、建賬,、督辦、整改,、銷號(hào)的全流程監(jiān)管措施,,及時(shí)消除事故隱患,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線,。
同時(shí),,建立行業(yè)監(jiān)管部門、網(wǎng)格監(jiān)管部門,、綜合監(jiān)管部門定期溝通會(huì)商機(jī)制,,定期研判查找企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),將其作為督查重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查,,督促企業(yè)舉一反三,、建章立制,全面開展有限空間安全管理規(guī)范化建設(shè),,不斷提升企業(yè)規(guī)范化建設(shè)水平和本質(zhì)安全水平,。
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