8月26日9時(shí)46分，一輛紅色集卡車駛向?yàn)o州港1號(hào)閘口,。閘口并沒(méi)有工作人員值守,，約20秒后，集卡車順利進(jìn)港,。司機(jī)羅剛?cè)虥](méi)有下車,，他知道稱重、車牌號(hào)和箱號(hào)識(shí)別等環(huán)節(jié)已在這20秒里完成了,，“以前要3至5分鐘才能完成,，現(xiàn)在方便多了”。

這是瀘州港智慧港口建設(shè)的一個(gè)方面,，更是瀘州市完善口岸功能,、提升口岸環(huán)境的一個(gè)縮影。

優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，瀘州市近年來(lái)已有多項(xiàng)創(chuàng)新舉措被全省,、全國(guó)復(fù)制推廣。最近的一項(xiàng)是今年7月,，瀘州中歐（亞）班列“拼車”模式案例入選《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法（第十四批）》并在全省推廣,。該模式創(chuàng)新之處在于：將貨物串聯(lián)起來(lái)集裝發(fā)運(yùn)，由傳統(tǒng)整列110TEU從單一發(fā)站至單一到站的發(fā)運(yùn)模式,，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)由單一發(fā)站到達(dá)境外單一國(guó)家多個(gè)站點(diǎn)或多個(gè)國(guó)家多個(gè)站點(diǎn)的發(fā)運(yùn)模式,，以滿足中小微企業(yè)出口貨物個(gè)性化、差異化需求,，國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)“拼車”模式實(shí)現(xiàn)零散發(fā)運(yùn)以及境外就近站點(diǎn)提箱送箱,，降低了全程運(yùn)輸費(fèi)用，提升了國(guó)內(nèi)企業(yè)出口貨物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。其首創(chuàng)于2023年11月，共發(fā)出4列“拼車”班列,，讓貨運(yùn)更便捷,、開(kāi)行更快速，滿足企業(yè)零散貨物過(guò)境及出口的需求,，提高企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度,。

四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)創(chuàng)新推出的長(zhǎng)江內(nèi)河口岸進(jìn)口“極簡(jiǎn)通關(guān)”模式,，同樣在全省復(fù)制推廣。該模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)口岸“容缺申報(bào)”,，江上運(yùn)輸“提前申報(bào)”,、抵運(yùn)港口“船邊直提”、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)“車載查驗(yàn)”,，節(jié)約口岸轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)辦理時(shí)間1至2天,，瀘州口岸通關(guān)時(shí)間可從25天縮至15天左右，其中江運(yùn)時(shí)間節(jié)省5天左右,，查驗(yàn)貨物平均查驗(yàn)時(shí)間壓縮至1小時(shí)內(nèi),，降低了企業(yè)成本，對(duì)于需查驗(yàn)的集裝箱,，可節(jié)約吊箱移箱2次/箱,，單箱節(jié)省費(fèi)用約400元

瀘州市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新舉措，不僅多項(xiàng)被全省復(fù)制推廣,，還有不少被全國(guó)復(fù)制推廣,，如“進(jìn)區(qū)貨物即到即入”模式。為解決綜合保稅區(qū)承運(yùn)一票多車貨物的車輛等待放行時(shí)間超長(zhǎng),、入?yún)^(qū)擁堵或車輛調(diào)度不足等問(wèn)題,，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)在瀘州綜合保稅區(qū)創(chuàng)新推出一線進(jìn)區(qū)貨物“即到即入”模式，探索“企業(yè)申報(bào)流程不變,，后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)核”,，優(yōu)化核注清單報(bào)關(guān)方式，通過(guò)瀘州綜保區(qū)綜合物流服務(wù)平臺(tái),，完成核放單數(shù)據(jù)與載貨車輛信息比對(duì)驗(yàn)核,，一票多車貨物車輛不再集中入?yún)^(qū)，實(shí)現(xiàn)單輛貨車隨到隨入,，不必等待,。改革前，綜合保稅區(qū)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)公司需專設(shè)2名現(xiàn)場(chǎng)操作員,，協(xié)調(diào)車輛核放申報(bào),、卡口車輛調(diào)度等，若車輛當(dāng)天無(wú)法全部運(yùn)抵,，滯留卡口將產(chǎn)生用車費(fèi)用每天每車600至800元,；改革后，不僅節(jié)約了場(chǎng)站人力資源,，更顯著降低了企業(yè)運(yùn)輸成本,。截至去年3月，該模式已為企業(yè)節(jié)約成本800多萬(wàn)元。

而瀘州稅務(wù)部門創(chuàng)新的“生產(chǎn)型出口企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”模式,，大幅提高了出口退稅辦理效率,，將出口企業(yè)退稅時(shí)間統(tǒng)一壓縮到6個(gè)工作日內(nèi)，有效降低稅收風(fēng)險(xiǎn),、優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,。該模式現(xiàn)已成為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣,。

瀘州是四川三大開(kāi)放口岸城市之一,。市口岸物流辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步,，瀘州市將充分發(fā)揮四川第一大水運(yùn)門戶,、7大國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以完善口岸功能為目標(biāo),，以提升口岸環(huán)境評(píng)價(jià)為抓手,，打造西部口岸營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新高地。具體工作包括爭(zhēng)取水運(yùn)口岸正式開(kāi)放,、打造全國(guó)一流水鐵聯(lián)運(yùn)口岸,、提高口岸服務(wù)水平、打造智慧口岸等方面,。

9月12日9時(shí)40分,，今年第二列瀘州中歐（亞）回程班列順利抵達(dá)瀘州港國(guó)際集裝箱碼頭。這是瀘州市為本地企業(yè)開(kāi)行的首趟中歐（亞）回程專列,，從哈薩克斯坦拉回1457.5噸小麥,。企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，以往進(jìn)口糧食是通過(guò)江海聯(lián)運(yùn)到達(dá)瀘州港,，這次首次通過(guò)鐵路運(yùn)輸,，節(jié)約了很多時(shí)間成本。以往,，通過(guò)江海聯(lián)運(yùn),，從買貨到貨物回倉(cāng)需要60天左右。現(xiàn)在,，通過(guò)中歐班列運(yùn)輸,，從下單到收貨也就20天左右。瀘州市是全省第四個(gè)開(kāi)通中歐（亞）班列的市州,，不僅帶動(dòng)瀘州及周邊城市的產(chǎn)品出口,，更為瀘州本土企業(yè)進(jìn)口帶來(lái)便利。

近年來(lái),，瀘州市積極融入共建“一帶一路”,，主動(dòng)對(duì)接西部陸海新通道,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略，中歐（亞）班列,、西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破，在國(guó)際物流體系建設(shè)中,，西向,、南向、東向皆有突破,。

打通西向,。2022年10月10日，瀘州市正式被國(guó)鐵集團(tuán)和成都鐵路局納入中國(guó)鐵路中歐班列圖定站點(diǎn),，成為全省三個(gè)（成都,、綿陽(yáng)、瀘州）圖定站點(diǎn)城市之一,。目前,，瀘州中歐中亞班列實(shí)現(xiàn)持續(xù)圖定開(kāi)行，穩(wěn)定運(yùn)行線路7條,，已通達(dá)歐洲和中亞主要國(guó)家,，累計(jì)開(kāi)行54列，總貨重4.1萬(wàn)噸,、貨值11.29億元,，吸引322家生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)瀘開(kāi)展中歐（亞）班列業(yè)務(wù)，瀘州已成為全省唯一穩(wěn)定開(kāi)展國(guó)際水鐵雙物流大通道的城市,。

突破南向,。隨著敘畢鐵路建成通車，瀘州市迎來(lái)南向開(kāi)放合作全新發(fā)展機(jī)遇,。今年,，在暢通到北部灣鐵海聯(lián)運(yùn)班列基礎(chǔ)上，常態(tài)化開(kāi)行四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列,，已累計(jì)開(kāi)行46列班列,，總運(yùn)輸1250標(biāo)箱、總貨重2.2萬(wàn)噸,，貨值8921萬(wàn)元,。目前，已有重慶,、樂(lè)山,、內(nèi)江等地企業(yè)到瀘州開(kāi)展南向班列業(yè)務(wù)，主要貨源為成渝周邊的元明粉,、家具,、玻璃纖維,、聚氯乙烯樹(shù)脂等貨物，通達(dá)越南海防,、斯里蘭卡科倫坡,、緬甸仰光、印度那瓦西瓦等國(guó)外地區(qū),。

鞏固?hào)|向,。穩(wěn)定開(kāi)行瀘州至重慶、武漢,、九江,、太倉(cāng)、上海的內(nèi)支線班輪,，每周約11班,；穩(wěn)定開(kāi)行鐵水聯(lián)運(yùn)班列，開(kāi)行瀘州至昆明每周2班,，攀枝花至瀘州每周1班,，成都至瀘州每周2班；穩(wěn)定開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,，開(kāi)行廣州黃埔至瀘州每周1班,，廣西欽州至瀘州每周1班。去年,，東向完成貨物吞吐量900.05萬(wàn)噸,，穩(wěn)居全省第一；集裝箱吞吐量超21萬(wàn)標(biāo)箱,，占全省65%以上,；鐵水聯(lián)運(yùn)完成4.96萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)16.49%,。

市口岸物流辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步，瀘州市將“立體化”構(gòu)建國(guó)際物流體系,，推動(dòng)通道效能整體提升,。具體包括：提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)水平，以服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn),，加強(qiáng)班列班次運(yùn)力與港口航線網(wǎng)絡(luò),、班輪時(shí)刻、艙位等對(duì)接,，積極開(kāi)行中老,、中越班列，打造瀘州國(guó)際物流品牌,；提升多式聯(lián)運(yùn)組織水平,，加強(qiáng)瀘州港與武漢港,、南京港、太倉(cāng)港,、上海港等的合作,，優(yōu)化港口物流激勵(lì)政策，不斷拓展港口貨源,；加快航空,、高鐵物流通道建設(shè)，深化與大型航空貨運(yùn)公司合作力度,，制定航空物流扶持政策，并盡快開(kāi)辦高鐵快運(yùn)業(yè)務(wù),。

通道帶物流,、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè),，是內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的實(shí)踐路徑,。近年來(lái)，瀘州市依托港口型國(guó)家物流樞紐,、國(guó)際物流通道以及綜合保稅區(qū)等開(kāi)放平臺(tái),，不斷將口岸物流優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展動(dòng)能，引進(jìn)了一批特色企業(yè),。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)綜保區(qū)工作局副局長(zhǎng)蔣興雨表示,，四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)現(xiàn)已建成和潤(rùn)糧油、四川信特,、西南食谷等大型糧油加工項(xiàng)目,，今年7月新簽約馬來(lái)西亞閔和國(guó)際（瀘州）產(chǎn)業(yè)基地、蜀道物流集團(tuán)蜀物川南臨港智慧物流園,、青島啟晟達(dá)食用油等3個(gè)項(xiàng)目,，形成了集加工、倉(cāng)儲(chǔ),、物流,、貿(mào)易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。下一步,，將積極爭(zhēng)取國(guó)家糧食產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局支持,，加快建設(shè)瀘州港國(guó)際糧食物流產(chǎn)業(yè)園，加快打造百億級(jí)糧油食品產(chǎn)業(yè)集群,，助力“天府糧倉(cāng)”瀘州示范區(qū)建設(shè),。

優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，為招商引資增添了重要砝碼,，成為瀘州市打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地的重要基石,。

口岸經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展成效顯現(xiàn),。近年來(lái)，瀘州的國(guó)家物流樞紐核心片區(qū)累計(jì)新增注冊(cè)市場(chǎng)主體超2萬(wàn)家,、累計(jì)簽約企業(yè)（項(xiàng)目）近300個(gè),，累計(jì)招引11家世界500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)落戶投資興業(yè),，成功落地10億元以上工業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè),，初步形成先進(jìn)材料、糧油食品,、國(guó)際貿(mào)易三大百億級(jí)開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì),。

長(zhǎng)江上游最大進(jìn)境糧食口岸初步成型。瀘州港進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地于2014年10月獲批設(shè)立,，是全國(guó)首批,，業(yè)務(wù)量常年居長(zhǎng)江上游港口第一。2023年,，瀘州進(jìn)口糧食總量超過(guò)130萬(wàn)噸,。

外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。瀘州綜保區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額從2021年40.05億元增長(zhǎng)至2023年114.48億元,，占瀘州全市外貿(mào)總量的比重從30.9%提升至51.8%,，成功躋身全國(guó)綜保區(qū)百?gòu)?qiáng)（2023年位列第87位）。今年1至9月,，瀘州外貿(mào)進(jìn)出口總值152.29億元,，同比增長(zhǎng)54.6%。同時(shí),，還建成全省唯一省級(jí)成熟型跨境電商產(chǎn)業(yè)園,，跨境電商交易額10.2億元。

市口岸物流辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，未來(lái)瀘州將進(jìn)一步搶抓國(guó)家和全省戰(zhàn)略機(jī)遇,，緊扣“一樞紐、兩口岸,、三向國(guó)際物流通道,、七大開(kāi)放平臺(tái)”建設(shè)發(fā)展，不斷挖掘培育口岸物流優(yōu)勢(shì),，加快高水平建成港口型國(guó)家物流樞紐,。主要發(fā)力方向包括：推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照“穩(wěn)存量,、擴(kuò)增量”原則,，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)聚集為導(dǎo)向，努力推動(dòng)形成“以物促貿(mào),、以貿(mào)興工,、物貿(mào)協(xié)同”新格局,，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)落地生根、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),；推動(dòng)通道效能整體提升,，立足服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建亞歐大陸橋體系重要聯(lián)接區(qū)域,；推動(dòng)口岸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，以完善口岸功能為目標(biāo)、提升口岸環(huán)境評(píng)價(jià)為抓手,，打造西部口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),；推動(dòng)物流體系提質(zhì)增效，圍繞建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐城市,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)園區(qū),、智慧物流、國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)組織統(tǒng)籌謀劃,，試點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興物流服務(wù)體系示范建設(shè)等。