“企業(yè)在瀘州生產自行車，在俄羅斯設立海外倉,，兩三天就能將貨送到客戶手中,。”四川聚港跨境電商服務有限責任公司總經理李志平說,，“以前我們從國內發(fā)貨,，預計需要20天左右才能到貨。現在產品以跨境電商出口海外倉模式出口國外,，通過亞馬遜,、沃爾瑪等線上平臺進行銷售，配送壓力大大減輕,?！?/span>

“跨境電商‘保稅速配’進口消費模式”和“跨境電商本地品牌海外倉出海案例”的創(chuàng)新,，是中國（四川）自由貿易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)（以下簡稱“自貿區(qū)川南臨港片區(qū)”）高質量發(fā)展的生動實踐。瀘州地處成渝地區(qū)雙城經濟圈南翼,，位于“一帶一路”,、長江經濟帶、西部陸海新通道交匯處,。自2017年掛牌成立以來,，自貿區(qū)川南臨港片區(qū)主動服務和融入國家戰(zhàn)略，在這片僅占瀘州全市面積萬分之十六的土地上,，累計新增注冊企業(yè)1.88萬戶,，2023年，實現進出口貿易額140.5億元,，同比增長11%,，占瀘州全市外貿比重60%以上，持續(xù)助力瀘州建設內陸開放新高地,，為瀘州連續(xù)兩屆獲評“四川省開放發(fā)展示范市”發(fā)揮了重要作用,。

先行先試 推進制度創(chuàng)新

近日，在瀘州綜合保稅區(qū)閘口處,，一輛輛集裝箱貨車依次駛入區(qū)內,，整個過程快速有序。

這得益于瀘州海關在自貿區(qū)川南臨港片區(qū)推行的綜合保稅區(qū)一線進區(qū)貨物“即到即入”創(chuàng)新模式,?！耙郧埃浳锿瑫r進卡口,，載貨車輛排隊時間超長,，每天每輛車產生的壓車費大概有600元到800元?！吹郊慈搿Ｊ綄嵤┖?，入區(qū)車輛平均可節(jié)約1天的等待時間，不僅節(jié)約調運成本,，同時提高了貨物通關效率,。”中國外運四川有限公司瀘州辦經理賴紅軍算了一筆賬,。一筆筆“真金白銀”,，讓企業(yè)享受到了改革紅利?！?/span>

截至目前,，瀘州綜合保稅區(qū)已累計完成進口貨物進區(qū)‘即到即入’7628票，為企業(yè)節(jié)省管理成本約102萬元、壓車費約533萬元,、滯箱費約271萬元,。”自貿區(qū)川南臨港片區(qū)管委會綜保區(qū)工作局綜保發(fā)展股股長賴雷說,。

2024年1月,，綜合保稅區(qū)一線進區(qū)貨物“即到即入”創(chuàng)新模式入選全國自由貿易試驗區(qū)第五批“最佳實踐案例”，獲得全國推廣,。

先行先試,、制度創(chuàng)新,，正成為自貿區(qū)川南臨港片區(qū)的鮮明印記——推行長江內河口岸進口“極簡通關”模式,，瀘州口岸通關時間縮至15天左右，江運平均節(jié)省5天時間,，查驗貨物平均時間壓縮到1小時以內,；推行“同址同業(yè)主體變更信用承諾制”，實現了注銷原許可證與辦理新許可證同步,，平均壓縮辦理時限6.2個工作日,，減少材料66%，幫助變更后的經營主體快速開展經營活動……運行7年來,，這塊改革“試驗田”里結出多層級,、多領域、矩陣式的制度創(chuàng)新“碩果”,?！?/span>

川南臨港片區(qū)始終牢記‘為國家試制度’的歷史使命，堅持以制度創(chuàng)新為核心,，聚焦‘投資便利化,、貿易便利化、金融便利化,、監(jiān)管法治化’四大領域改革創(chuàng)新,，累計形成495項創(chuàng)新成果，9項創(chuàng)新成果在全國推廣,，33項創(chuàng)新成果在四川全省推廣,，實現了服務國家重大戰(zhàn)略和服務地方經濟發(fā)展‘雙管齊下’?！弊再Q區(qū)川南臨港片區(qū)政務服務中心副主任潘云海介紹,。

內暢外聯(lián) 拓寬貿易通道

“我們公司2023年9月1日開始投產試運營，目前已實現3000多萬元營收,，其中出口占了一半,。”在川南臨港片區(qū)瀘州綜合保稅區(qū)，四川新康意眾申新材料有限公司車間內,，4條嶄新的預涂膜生產線正高速運轉,，生產出一卷卷廣泛適用于多種印刷需求的預涂膜?！拔覀兡壳霸?0多個國家和地區(qū)都有訂單,，4條預涂膜生產線都已滿負荷運轉?！痹摴矩撠熑擞嘞纪嘎?，“今年計劃還要增加2條生產線，預計全年產能將達2萬噸,，年產值可達15億元,。”

瀘州綜合保稅區(qū)是推動瀘州高水平開放高質量發(fā)展的重要載體,。四川新康意眾申新材料有限公司入駐瀘州綜合保稅區(qū)后,，充分體驗到了環(huán)境的便利與政策的紅利?！肮救腭v瀘州綜合保稅區(qū),，進口原料免除關稅，公司還能享受保稅加工優(yōu)惠政策,，生產成本也隨之降下來,。”余霞表示,。

近年來,，瀘州綜合保稅區(qū)聚焦持續(xù)壯大保稅物流，加快培育保稅加工,、保稅維修等業(yè)態(tài),，成功引入進口肉類、進口魚油等加工貿易型項目,，區(qū)內注冊企業(yè)已超過120家,。封關運行以來，瀘州綜合保稅區(qū)外貿體量持續(xù)保持高速增長態(tài)勢,，進出口額從2021年的40億元到2023年的114.5億元,，年均增速達70%。

掛牌7年來,，開放平臺持續(xù)做好,。自貿區(qū)川南臨港片區(qū)成功聚集綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū),、進境糧食指定監(jiān)管場地,、進境肉類指定監(jiān)管場地、國家臨時水運開放口岸等六大國家級開放功能平臺，開放平臺的輻射力,、影響力,、帶動力成倍增長。

伴隨著一聲汽笛長鳴,，一輛滿載著“樂山產”“內江產”以及“瀘州造”貨物的列車從瀘州港緩緩駛出,，標志著四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運班列首列發(fā)車。該班列通過隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段（以下簡稱“隆黃鐵路敘畢段”）抵達廣西欽州港,，再從海運出口,，較以前的聯(lián)運方式節(jié)約兩天以上時間，節(jié)約運輸成本20%,。

日前,，隆黃鐵路敘畢段的通車，彌補了瀘州對外開放的交通短板,，也打通了四川前往廣西北部灣出?？谧罱年懧吠ǖ?。

掛牌7年來,，開放通道持續(xù)做優(yōu)。目前,，自貿區(qū)川南臨港片區(qū)已初步構建起東向經長江出海,、西向北向經瀘州中歐班列融入絲綢之路、南向經西部陸海新通道連接21世紀海上絲綢之路經濟帶的“四向開放”格局,。

一系列開放平臺,、通道在自貿區(qū)川南臨港片區(qū)疊加，瀘州“外向型”經濟發(fā)展活力也進一步增強,。瀘州海關統(tǒng)計數據顯示：今年1月至2月,，瀘州市外貿進出口總值達35.1億元，同比增長115.7%,，實現開門紅,。其中綜合保稅區(qū)帶動作用顯著，瀘州綜合保稅區(qū)外貿進出口總值24.2億元,，同比增長266%,，占瀘州全市外貿進出口總值的68.9%。

優(yōu)化服務 促進產業(yè)集聚

一直以來,，自貿區(qū)川南臨港片區(qū)堅持以科技創(chuàng)新為引領,，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入,，不斷提升市場競爭力,，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系,。作為進口糧食加工企業(yè)的瀘州中海糧油工業(yè)有限公司,，生產原料為進口大豆，主要通過江海聯(lián)運從鎮(zhèn)江口岸保稅倉庫以保稅貨物流轉的形式,，轉運至瀘州工廠保稅倉庫,。

“目前，公司每天豆粕發(fā)貨量是50至60車次,，油脂是15至20車次,。自2020年正式投產以來，公司共加工進口大豆204萬噸,，每年加工進口大豆的數據均在遞增,。”瀘州中海糧油工業(yè)有限公司副總經理王永述表示,，目前,，項目一期已正式投產，二期油菜籽壓榨項目正在規(guī)劃中,。

來自東北,、落戶西南的添利米業(yè)，同樣是被自貿區(qū)川南臨港片區(qū)便利的地理位置,、獨特的資源優(yōu)勢所吸引,。自2023年11月底開園以來，添利米業(yè)的機械化制米生產線一直繁忙,，去石,、篩分、碾米,、拋光,、色選……各個工序全部自動化完成，各生產環(huán)節(jié)緊緊相扣,，稻谷源源不斷地被加工成大米,。添利米業(yè)負責人張連仲說：“截至目前，已加工大米近2500噸,，第一批次的成品已運到重百超市和周邊一線經銷商處進行銷售,。”

七載韶華不負夢,，乘風破浪正當時,。下一步，自貿區(qū)川南臨港片區(qū)將全面貫徹落實黨的二十大精神和省,、市決策部署,，突出優(yōu)勢,、精準發(fā)力，加快建設港口型國家物流樞紐城市核心區(qū),、長江上游航運貿易中心示范區(qū),，打造成渝地區(qū)雙城經濟圈南翼開放橋頭堡，在四川加快構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地中展現更大作為,。