初秋時節(jié),，漫步在赤水河畔，偶有微風(fēng)拂過,，河面泛起陣陣漣漪,，河水蜿蜒曲折流向遠(yuǎn)方，兩岸青翠探出水面,，循著赤水河逶迤的河岸望去,，一幅靚麗和諧的“醉美”生態(tài)畫卷正徐徐展開。

近年來,，市城管執(zhí)法局以“綠水青山就是金山銀山”為根本遵循,，以保護(hù)好赤水河一江清水、兩岸青山為己任,，通過建立健全機(jī)制,、統(tǒng)籌“三水”治理、強化協(xié)同共治等措施,，系統(tǒng)推進(jìn)赤水河流域污染防治攻堅戰(zhàn),，全力筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，在高水平保護(hù)中推動高質(zhì)量發(fā)展,。

健全機(jī)制,，呵護(hù)清水向東流

機(jī)制長效，綠水青山方能常在,。市城管執(zhí)法局以堅持制度筑基,、規(guī)劃引領(lǐng)、法治護(hù)航為保障,，著力構(gòu)建打好赤水河流域保護(hù)“總體戰(zhàn)”格局,，為有力有效推進(jìn)赤水河流域保護(hù)治理和綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)，守護(hù)一江清水向東流,。

堅持制度筑基,。認(rèn)真履行瀘州赤水河市級河長制辦公室職責(zé)，積極推行保護(hù)赤水河流域生態(tài)環(huán)境政策措施,，組織編制《瀘州市赤水河一河（湖）一策管理保護(hù)方案（2021-2025）》,，印發(fā)《赤水河流域年度工作任務(wù)清單》。2021年以來,，累計印發(fā)工作通報12期,，推動66項目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)量完成,。督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）各級河長巡河護(hù)河,，堅持月調(diào)度、季統(tǒng)籌,、年總結(jié),，切實做到守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé),、守河盡責(zé),。2021年以來，完成市級河長巡河39次,、縣級河長巡河278次,，發(fā)現(xiàn)并交辦問題59個，已全部完成整改,。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。以綠色發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng),，組織編制《赤水河流域（瀘州段）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《赤水河流域（瀘州段）生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展實施方案》等規(guī)劃方案,。結(jié)合赤水河流域各級各類生態(tài)環(huán)保督察檢查反饋問題，持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合治水項目儲備庫建設(shè),，統(tǒng)籌上下游,、左右岸治理需求，加快補齊赤水河流域環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板,，按照輕重緩急分期推動項目落地。2021年以來,，新建赤水河流域生活污水,、生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施項目26個，總投資4.7億元,。

堅持法治護(hù)航,。深入貫徹落實《關(guān)于加強赤水河流域共同保護(hù)的決定》和《赤水河流域保護(hù)條例》，圍繞污染防治設(shè)施運行管理,、污染物達(dá)標(biāo)排放,、環(huán)境安全隱患排查整治等工作目標(biāo)，采取“每月巡查+不定期突擊+夜查暗訪”模式組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,，及時向流域?qū)俚夭块T移送發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,，嚴(yán)厲打擊和震懾環(huán)境違法行為。截至2023年7月底,，赤水河流域1619家單位企業(yè)已納入移動執(zhí)法系統(tǒng)實施監(jiān)管,，對463家企業(yè)開展執(zhí)法檢查,，立案查處環(huán)境違法案件12件。

三水共治,，描繪生態(tài)新畫卷

保護(hù)赤水河,，功夫在兩岸。市城管執(zhí)法局切實增強上游意識,，堅持以赤水河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實施為重要抓手,，統(tǒng)籌水污染防治、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)“三水共治”,，不斷增添赤水河綠色底色。

聚焦水污染防治除“痛點”,。加快補齊赤水河流域生活污水,、生活垃圾處理設(shè)施短板，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效和城鄉(xiāng)垃圾處理能力提質(zhì)擴(kuò)容,，為赤水河流域筑起截污治污屏障,。建成縣城污水處理廠3座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠56座,，處理規(guī)模達(dá)10.46萬噸/日,，實現(xiàn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。建成古敘垃圾焚燒發(fā)電廠（處理能力600噸/日）,、各類生活垃圾中轉(zhuǎn)站34座,，縣城生活垃圾無害化處理率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施覆蓋率均達(dá)100%。改建養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施200余個,，完成108個農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè)及3.2萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,。

突出水資源保護(hù)治“病根”。嚴(yán)守“水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制,、水功能區(qū)納污控制”三條紅線，常態(tài)化開展流域內(nèi)考核斷面,、集中式飲用水水源地保護(hù)監(jiān)測,，縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。加強入河排污口“查,、測,、溯、治,、管”,，排查整治赤水河干流沿岸1公里范圍疑似入河排污口點位152個。持續(xù)深入開展亂占,、亂采,、亂堆,、亂建的“清四亂”專項行動，按照“挖增量,、減存量”要求,，聚焦各級各類反饋的“四亂”問題及時開展整治。2021年以來,，取締拆除赤水河干流非法碼頭17處,，搬遷侵占河道砂石堆場4處。

緊扣水生態(tài)修復(fù)強“體魄”,。堅持保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌好上下游,、左右岸,、干支流等關(guān)系，按照工業(yè)方式治理,、農(nóng)業(yè)方式修復(fù),、自然生態(tài)涵養(yǎng)凈化“三位一體”系統(tǒng)治理模式推進(jìn)流域治理?？茖W(xué)制定小水電站清理整改工作方案,，流域內(nèi)132座小水電站除保留1座外，目前已退出108座（其余23座2024年底前全部退出）,。實施工礦廢棄復(fù)墾利用試點項目22個，復(fù)墾面積1.8萬畝,；實施礦山修復(fù)82個,，恢復(fù)治理面積71.9公頃；實施水土流失治理面積1020平方公里,，治理巖溶區(qū)414平方公里,、鞏固退耕還林62萬畝；實施營造林166萬畝,，流域森林覆蓋率達(dá)54.9%,。

凝聚合力，合奏綠色交響曲

共飲一河水,，共奏一首曲,。市城管執(zhí)法局按照“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”要求,，因地制宜,、分類施策，推動赤水河流域構(gòu)建起“黨政主導(dǎo),、部門聯(lián)動,、專家參與,、社會共治”的河湖管理保護(hù)新格局。

黨政主導(dǎo),。構(gòu)建多元護(hù)河體系,，設(shè)立市、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（社區(qū)）四級河長93名，構(gòu)建赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一長四員”（網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員,、執(zhí)法網(wǎng)格員、聯(lián)絡(luò)員,、義務(wù)監(jiān)督員）工作機(jī)制,，對赤水河瀘州段全面實行網(wǎng)格化管理，不斷壯大流域巡河,、管河,、治河、護(hù)河隊伍,，實現(xiàn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)全覆蓋無盲區(qū),。

部門聯(lián)動。持續(xù)強化流域協(xié)同防治,，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通,、水務(wù),、公安等部門力量定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強河道禁采禁漁執(zhí)法和監(jiān)管力度,，嚴(yán)厲打擊非法盜采,，非法捕撈行為，依法查處非法采砂,、違規(guī)侵占河湖,、違規(guī)取水及未批先建、未驗先投,、違法設(shè)置排污口,、非法排污、非法捕撈等行為,，互通共享基本信息,，“全域治”“合力管”成效明顯。

專家參與,。聘請中國科學(xué)院水生生物研究所,、南京水利科學(xué)研究院專家作為技術(shù)支撐,，以《中華人民共和國長江保護(hù)法》《赤水河保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見為指導(dǎo)，對照《赤水河流域（四川）小水電清理整改方案》,，建立一個小水電站,、一名屬地主要領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班,、一套工作方案,、一本推進(jìn)臺賬“五個一”推進(jìn)機(jī)制，確保小水電站清理整治工作有力有序推進(jìn),。

社會共治,。積極開展赤水河保護(hù)宣傳周活動，通過線下發(fā)放宣傳資料,、線上推廣短視頻等形式,，大力宣傳《中華人民共和國長江保護(hù)法》《關(guān)于加強赤水河流域共同保護(hù)的決定》《四川省赤水河流域保護(hù)條例》等法律法規(guī)。讓越來越多市民村民從原來的旁觀者,、局外人轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)者,、建設(shè)者和受益者，植綠,、護(hù)綠,、興綠、愛綠的意識不斷增強,。