“拿地即開工”,!瀘州產(chǎn)業(yè)用地“標準地”改革顯成效
2月23日,,記者從瀘州市自然資源和規(guī)劃局獲悉,近日,,在四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū),,合盛集團年產(chǎn)4萬噸高檔鋰電銅箔項目施工現(xiàn)場,,輔料庫、木工車間已具備交付條件,;銅箔車間已經(jīng)封頂,,正在同步安裝大型槽罐、行車等機械設(shè)備……從2022年7月中旬簽約到進場施工,,項目“進度條”不斷刷新,。
合盛集團高檔鋰電銅箔項目施工現(xiàn)場
項目快速推進,得益于瀘州市推行產(chǎn)業(yè)用地“標準地”改革這一舉措,。從拿地到開工,,合盛集團年產(chǎn)4萬噸高檔鋰電銅箔項目用時僅20天,實現(xiàn)了“拿地即開工”。
“標準地”改革是指在完成建設(shè)項目相關(guān)區(qū)域性統(tǒng)一評估基礎(chǔ)上,,明確建設(shè)項目投資、能耗,、環(huán)境,、建設(shè)、畝均稅收等至少五項控制性指標履約承諾出讓的國有建設(shè)用地,?!皹藴实亍备母飭右詠恚瑸o州市積極探索,,全力創(chuàng)造條件實現(xiàn)“拿地即開工”的改革目標,。
首先是推行建設(shè)用地區(qū)域評估。選定規(guī)劃條件,、功能定位明確,、單體項目個性化要求不高的區(qū)域,由園區(qū)管委會組織開展區(qū)域評估,,將地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,、規(guī)劃環(huán)境影響評價等8項投資建設(shè)前置審批項目納入?yún)^(qū)域評估,擬入駐企業(yè)可申請使用意向投資地塊評估結(jié)果,,變“申請后審批”為“申請前服務(wù)”,。
其次是推行產(chǎn)業(yè)入駐用地預(yù)審。建立“3+3”指標體系,,以固定資產(chǎn)投資不低于200萬/畝,、畝均稅收不低于20萬/畝·年、容積率不低于1.0作為主干指標,,分行業(yè),、分區(qū)域以能耗標準、環(huán)境標準,、安全生產(chǎn)管控指標作為特色指標,,統(tǒng)籌評估項目用地資格,用地指標要求在招引協(xié)議中予以明確,,并在項目履約協(xié)議書中約定違約責任,,變“事后再協(xié)商”為“事前定標準”。
最后再推行規(guī)劃許可并聯(lián)審批,。容缺受理,、提前審查,實行技術(shù)審查和審批分離,,在土地出讓階段提前介入,,指導(dǎo)項目開展工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,并對規(guī)劃方案進行實質(zhì)性審查,待項目業(yè)主取得國有建設(shè)用地使用權(quán),,即將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》雙證同時發(fā)放,,變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”。
記者 曾剛 攝影報道
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