若以沿海為“前”,，那么遠(yuǎn)離海岸的瀘州，其地理位置便是“后”,。攤開地圖,，靠“后”的瀘州，離最近的海岸也在千里之外,。深處腹地，瀘州這座內(nèi)陸城市，提升對外開放水平靠什么,？

答案，也在地圖上,。

瀘州港國際集裝箱碼頭 ,，貨船離港駛向長江沿岸港口城市及海外 瀘州日報記者 牟科 攝（資料配圖）

瀘州雖不靠海，卻沿長江,。依水而建的瀘州港,，每日船只來來往往，集裝箱裝卸不斷,。

幾公里外,，瀘州綜合保稅區(qū)內(nèi)，滿載著貨物的車輛進(jìn)進(jìn)出出,，來自國外的塑料粒子,、汽車零部件等貨物在此中轉(zhuǎn)集散，一派繁忙,。

繁忙不斷,，對應(yīng)的是城市發(fā)展速度。肩負(fù)著建設(shè)內(nèi)陸開放新高地的使命,，瀘州正搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇,，在提升對外開放水平的路上加速奔跑。

開放“先手棋” 聯(lián)結(jié)世界打通開放大通道

從瀘州港啟程,，沿長江東去,，歷時半個月，船舶駛達(dá)上海入海口,，這是內(nèi)陸貨物“走出去”的1.0版本,。但從“內(nèi)河港口”走向“開放前沿”，不能只靠一個水運(yùn)港口,。

2018年,，“蓉歐+瀘州港”號班列正式開行。該班列在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)長江水運(yùn)和蓉歐快鐵無縫連接,，充分發(fā)揮鐵路和水路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢及組合效應(yīng),。通過該模式，瀘州港將打造成為蓉歐快鐵的延伸第二場站（貨物到達(dá)瀘州場站視同到達(dá)成都場站）,，使中歐班列在中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的各個片區(qū)間可實(shí)現(xiàn)“市場同價”“監(jiān)管互認(rèn)”“服務(wù)一體”,。

從不起眼的江邊小灘地到四川最大港口，以港口為“點(diǎn)”,，以多式聯(lián)運(yùn)為“線”,，瀘州漸漸放射出“四向”開放大通道：東向依托黃金水道融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定開行瀘州—武漢,、上海集裝箱班輪,，特色開行“五定”外貿(mào)直航班輪。西向開行“蓉歐+瀘州港”號班列,，在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)長江黃金水運(yùn)通道與蓉歐快鐵無縫連接,。南向雙向開行瀘州—廣州鐵海聯(lián)運(yùn)班列，測試開行瀘州—?dú)J州鐵水聯(lián)運(yùn)班列,，促進(jìn)川渝滇黔融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè),。北向開行俄羅斯木材、北糧南運(yùn)和瀘酒北上等特色專列融入國家戰(zhàn)略,。

通道只是基礎(chǔ),。在基礎(chǔ)之上，諸多國家戰(zhàn)略在此交匯疊加,，為瀘州提升對外開放水平帶來了機(jī)遇,。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè),、西部陸海新通道建設(shè),、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)……瀘州搶抓機(jī)遇,，乘勢而上,。

開放“強(qiáng)支撐” 功能疊加建好開放大平臺

提升對外開放水平，更離不開平臺建設(shè),。

近年來,，瀘州相繼擁有了中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、瀘州綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等6個國家級開放平臺,，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中除成都,、重慶以外擁有開放平臺數(shù)量最多的城市。這些與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)同樣的平臺,，正成為有力抓手,，逐漸彌補(bǔ)起瀘州地處內(nèi)陸的“先天不足”。

中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)掛牌運(yùn)行3年多來,，緊緊圍繞《中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,，與成渝雙城及沿海沿邊沿江47個物流節(jié)點(diǎn)城市，在抓創(chuàng)新,、搭平臺,、暢貿(mào)易、聚產(chǎn)業(yè)等方面建立多層次合作關(guān)系,，基本構(gòu)建起四向聯(lián)接,、協(xié)同開放的全新格局，片區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)功能不斷集聚,、開放平臺不斷完善、貿(mào)易通道不斷暢通,。

而瀘州綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)兩大平臺相繼獲批,，對瀘州加快對外開放更是錦上添花,。目前，瀘州綜合保稅區(qū)已順利通過八部門聯(lián)合預(yù)驗(yàn)收,，全力確保年底封關(guān)運(yùn)行,。跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)已建成跨境電商監(jiān)管中心,，并納入國家跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍,，正加快打造以日化等商品為主的電商分撥中心和消費(fèi)體驗(yàn)中心，瀘州跨境電商保稅備貨（1210）模式正式運(yùn)作,。

與此同時,，進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地、進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場地平穩(wěn)運(yùn)行,，來自世界各地的進(jìn)口糧食,、肉類在此集聚，又從這里運(yùn)至周邊地區(qū),。

開放“硬實(shí)力” 對標(biāo)國際營造開放好環(huán)境

有基礎(chǔ),、有戰(zhàn)略,、有平臺，越來越好的環(huán)境吸引了越來越多的大企業(yè),、好企業(yè)落戶瀘州,。

今年4月，恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在川南臨港片區(qū)正式開工,。全面投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入300億元,，年利稅20億元，解決就業(yè)1.5萬人,。

世界500強(qiáng)企業(yè)落戶瀘州,，這既是恒力集團(tuán)響應(yīng)新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局所作的重要布局，也是瀘州良好營商環(huán)境的具體體現(xiàn),。

9月,，瀘州國家高新區(qū)與中國電子科技開發(fā)有限公司中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作協(xié)議簽約儀式、四川智慧華云大數(shù)據(jù)有限公司與中國電子系統(tǒng)技術(shù)有限公司現(xiàn)代數(shù)字城市建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議簽約儀式在南苑會議中心舉行,。又一家世界500強(qiáng)企業(yè)被瀘州“引進(jìn)來”,。

良好的營商環(huán)境是城市對外開放的重要實(shí)力。瀘州充分發(fā)揮川南臨港片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢,，對標(biāo)國際一流營商環(huán)境,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式,，通過深化“一線放開,、二線安全高效管住”等貿(mào)易便利化改革，持續(xù)推動瀘州打造法治化,、國際化,、市場化、便利化的一流營商環(huán)境,。

如今,，再攤開地圖，一條條通道將腹地與沿海聯(lián)結(jié)起來,，一個個平臺承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。瀘州，這座內(nèi)陸城市對外開放步履鏗鏘,。

瀘州日報記者 肖婷