近日,，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室，出臺了《瀘州市培育社會企業(yè)促進城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新工作方案》（以下簡稱《方案》）,，為計劃在瀘創(chuàng)辦養(yǎng)老企業(yè)和其它服務(wù)社會的企業(yè)人士提供更為有利的投資環(huán)境,。

據(jù)了解,，《方案》將從社會企業(yè)市場準入,、金融政策,、財稅政策,、財稅政策,、政府采購,、人力資源、要素扶持六大方面對社會企業(yè)開展優(yōu)惠扶持,。

瀘州將通過優(yōu)化社會企業(yè)相關(guān)審批手續(xù),，為社會企業(yè)登記提供綠色通道；引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大服務(wù)力度,，為符合條件的社會企業(yè)提供金融服務(wù),；對從事養(yǎng)老、助殘,、就業(yè)培訓(xùn)的社會企業(yè),、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)給予項目、資金支持,。

通過鼓勵和支持社會企業(yè)以市場公平競爭方式參與政府采購,，逐步提高政府向社會企業(yè)購買服務(wù)的份額和比例，優(yōu)先向滿足群眾日常生活需要,、推進社區(qū)治理的項目傾斜,；鼓勵本地各類職業(yè)院校、高技能人才基地,、技能大師工作室,、專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育基地，開發(fā)培訓(xùn)服務(wù),，著力提升社會企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)知識和服務(wù)技能。

鼓勵社區(qū)利用閑置場地和設(shè)施以無償或低償?shù)姆绞教峁┙o社會企業(yè),，對符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的民營養(yǎng)老社會企業(yè),，用電、用水,、用氣等按照居民生活類價格執(zhí)行,；鼓勵各類孵化平臺為社會企業(yè)提供孵化服務(wù)；鼓勵引導(dǎo)各方社會力量通過公益創(chuàng)投,、影響力投資等方式,，支持優(yōu)秀社會企業(yè)和品牌項目做大做強,。

根據(jù)《方案》，我市將著重在涉及民生的社區(qū)生活性服務(wù)和服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)等方面,，鼓勵,、扶持發(fā)展社會企業(yè)。聚焦社區(qū)居民迫切需要的家庭服務(wù),、就業(yè)援助,、扶貧幫困、養(yǎng)老助老,、助殘救孤等基本民生服務(wù)項目,，以及面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作服務(wù)等服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的社會企業(yè)發(fā)展。

《方案》聚焦社會企業(yè)的“身份識別”,。明確了社會企業(yè)是指經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)登記注冊,，以協(xié)助解決社會問題、改善社會治理,、服務(wù)于弱勢和特殊群體或社區(qū)利益為宗旨和首要目標,，以創(chuàng)新商業(yè)模式、市場化運作為主要手段,，所得盈利按照其社會目標再投入自身業(yè)務(wù),、所在社區(qū)或公益事業(yè)，且社會目標持續(xù)穩(wěn)定的特定企業(yè)類型,。

瀘州日報記者 李獨懿