當(dāng)前,，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的政務(wù)服務(wù)大廳已經(jīng)完成內(nèi)部裝修，正在完善功能設(shè)施設(shè)備,。這些天,，園區(qū)管委會(huì)辦公室副主任張棋正忙著和施工單位對(duì)接后續(xù)施工方案?！耙欢ㄒ诒ＷC施工安全的前提下,，加快施工速度?！痹趶埰蹇磥?lái),，政務(wù)大廳越快投用，園區(qū)的企業(yè)就能越早享受到便利,。

2023年1月,，省委全面深化改革委員會(huì)印發(fā)《集成授權(quán)改革試點(diǎn)方案》，確定了包括四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的9個(gè)單位為首批集成授權(quán)改革試點(diǎn)單位,。自試點(diǎn)以來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)城融合,、高級(jí)別會(huì)展引領(lǐng)高水平開放”三大主攻方向，科學(xué)編制試點(diǎn)實(shí)施方案和“兩張清單”,，以改革創(chuàng)新提升發(fā)展能級(jí),，為加快建成世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群、城市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)新地標(biāo)提供有力支撐,。去年,，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1350億元。

四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景,。 劉學(xué)懿 攝

激發(fā)活力 推動(dòng)71項(xiàng)授權(quán)事項(xiàng)落地見效

今年5月底,，瀘州（首屆）樂(lè)居家博會(huì)在園區(qū)內(nèi)的瀘州國(guó)際會(huì)展中心成功舉辦，吸引了包括家居建材,、家電,、廚電、軟裝在內(nèi)的50余個(gè)品牌商家攜帶5000余款產(chǎn)品參展,。三天展會(huì)有超過(guò)3.2萬(wàn)人次逛展,，現(xiàn)場(chǎng)簽單3527單,，總成交金額超過(guò)3625萬(wàn)元。

在實(shí)現(xiàn)商家和消費(fèi)者雙贏的同時(shí),，本次展會(huì)承辦方——四川樂(lè)之居會(huì)展服務(wù)有限公司瀘州站負(fù)責(zé)人梁源則對(duì)本次展會(huì)前期對(duì)接工作連連稱贊,。“在辦展審批過(guò)程中,，四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)為我們提供多項(xiàng)審批并聯(lián),、一次性審批服務(wù)。所有手續(xù)都能在園區(qū)里辦理,，為展會(huì)順利落地提供了便利,。”

園區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，機(jī)制創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。

“我們建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳,，就是為了打通服務(wù)企業(yè),、群眾的‘最后一公里’，真正實(shí)現(xiàn)‘辦事不出園,，服務(wù)零距離’,。”張棋告訴記者,，新建的政務(wù)服務(wù)大廳是按照標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化打造的一個(gè)集辦公、服務(wù),、商務(wù)為一體的多功能區(qū)域,，今后商事登記、項(xiàng)目建設(shè),、要素保障,、稅務(wù)服務(wù)等事項(xiàng)均可實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。該政務(wù)服務(wù)大廳建成投用后,，可全面提升園區(qū)助企惠企綜合服務(wù)能力,。

改革不止于此，園區(qū)自試點(diǎn)以來(lái)還全力探索優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)城融合,、高級(jí)別會(huì)展引領(lǐng)高水平開放等領(lǐng)域授權(quán)賦能和體制機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)。在省委,、市委改革辦的支持下,，目前已爭(zhēng)取到授權(quán)事項(xiàng)71項(xiàng)，支持事項(xiàng)41項(xiàng),。

“辦事效率明顯得到了提升,?！眻@區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)鄧寶健對(duì)此感受頗深。以消防審查驗(yàn)收為例,，以前企業(yè)需要到江陽(yáng)區(qū)和瀘州市住建部門報(bào)備等待審批,，現(xiàn)在企業(yè)在園區(qū)內(nèi)即可完成審批手續(xù)。

園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，園區(qū)將通過(guò)3年左右的集成授權(quán)改革,，把制約高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和政策性問(wèn)題加快破除,，讓園區(qū)管理運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,，關(guān)鍵要素保障更加高效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),，開放平臺(tái)能級(jí)明顯提升,，初步構(gòu)建起以酒博會(huì)為主的“1+N”會(huì)展體系。

推動(dòng)發(fā)展 圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

走進(jìn)四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),，隨處可見滿載貨物的大卡車穿梭于道路之間,。原糧、包裝盒,、原酒,、成品酒……有的被運(yùn)入園區(qū)，有的發(fā)往全國(guó)各地,。

從一粒糧到一瓶酒,，在園區(qū)內(nèi)的白酒產(chǎn)業(yè)鏈上高速發(fā)展的企業(yè)數(shù)不勝數(shù)。作為全國(guó)首個(gè)以白酒制造為主導(dǎo)的專業(yè)化,、集約化,、全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)，已集聚白酒及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)305家,，擁有白酒制造和包裝材料兩條完整的白酒產(chǎn)業(yè)鏈，形成功能齊全,、鏈條完整的白酒產(chǎn)業(yè)集群,。

圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，園區(qū)在集成改革的道路上堅(jiān)定前行,。

在支持政策上,，市委、市政府相繼出臺(tái)《瀘州市加快建成世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群十條政策措施》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)瀘州白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等重量級(jí)政策文件,，針對(duì)企業(yè)培育,、質(zhì)量提升、品牌打造,、數(shù)智創(chuàng)新,、拓展市場(chǎng)等方面對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo),，全力推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

園區(qū)通過(guò)提前介入項(xiàng)目,，已為瀘州銘森印務(wù)有限公司改造項(xiàng)目,、四川瀘科源包裝科技有限公司瓶蓋制造項(xiàng)目、四川寶晶玻璃有限責(zé)任公司5000萬(wàn)只年玻瓶智能深加工項(xiàng)目和四川柏尊生物工程有限公司釀酒固液廢生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)循環(huán)項(xiàng)目提供了環(huán)保等相關(guān)政策咨詢服務(wù),，助力企業(yè)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。

在科技創(chuàng)新中，園區(qū)堅(jiān)持以白酒釀造為核心,，不斷向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，并探索“研發(fā)在園區(qū)、轉(zhuǎn)化在園區(qū),、生產(chǎn)在園區(qū)”的創(chuàng)新模式,。資金投入方面，園區(qū)今年研究與試驗(yàn)發(fā)展投入預(yù)計(jì)將達(dá)到5億元,，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)聯(lián)合高等院校,、科研機(jī)構(gòu)等共建高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同開展固態(tài)釀造,、多元化產(chǎn)品開發(fā)等共性技術(shù)攻關(guān),。今年，被譽(yù)為白酒行業(yè)首家“燈塔工廠”的瀘州老窖智能包裝中心項(xiàng)目建成投用,，較傳統(tǒng)生產(chǎn)模式效率提升3至5倍,，極大地帶動(dòng)上下游企業(yè)實(shí)施技改提升。

改革促進(jìn)三產(chǎn)融合 全力探索“人產(chǎn)城境”發(fā)展模式

傍晚的酒谷湖公園,，湖面波光粼粼,，步行道兩旁景觀錯(cuò)落有致……周邊的市民紛紛來(lái)此散步納涼。

位于園區(qū)的酒谷湖公園集生態(tài)涵養(yǎng),、休閑觀光,、文化旅游、慶典表演于一體,，包括南門迎賓廣場(chǎng),、酒韻廣場(chǎng)、步游道,、多功能運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地及相關(guān)附屬設(shè)施,。以產(chǎn)興城，酒谷湖公園形成了“全域綠道,、串聯(lián)林湖,、交融山水”的新城市發(fā)展空間。

“發(fā)展要以人為本，既要服務(wù)好園區(qū)企業(yè),，又要服務(wù)好園區(qū)群眾,。”四川瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人表示,，爭(zhēng)取改革試點(diǎn),，園區(qū)將按照“人產(chǎn)城境”融合發(fā)展理念，整合利用資源,，提供更好的公共配套服務(wù),，更好地促進(jìn)高質(zhì)量綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。

對(duì)此,，園區(qū)將龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè),、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先布局，支持紅高粱,、金土地等農(nóng)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大,，鼓勵(lì)“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，推動(dòng)以糯紅高粱為代表的原糧種植成片成規(guī)模發(fā)展,，并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū),。

針對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)多、員工多,、家屬多的“三多”實(shí)情,，市民就近入學(xué)、就醫(yī),、專業(yè)培訓(xùn)等需求大的特點(diǎn),，園區(qū)通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合方面改革,，推動(dòng)中國(guó)白酒工匠學(xué)院,、川酒學(xué)院落戶園區(qū)，建成全省首個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)普惠托育園,，構(gòu)建起“帶孩子上班,、陪娃娃回家”的獨(dú)特風(fēng)景線。同時(shí),，園區(qū)還依托和整合醫(yī)院,、銀行、餐飲和住宿等資源,，為群眾構(gòu)建起工作生活一體化圈鏈。

酒業(yè)園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，下一步,，園區(qū)將發(fā)揮平臺(tái)和品牌優(yōu)勢(shì)，組織更多全國(guó)、全省大型展會(huì)活動(dòng)落戶瀘州,；通過(guò)招商形式,，將瀘州國(guó)際會(huì)展中心D、E兩館進(jìn)行升級(jí)包裝,，引入文旅項(xiàng)目,，升級(jí)新型消費(fèi)場(chǎng)景；綜合利用會(huì)展中心區(qū)域,，進(jìn)一步完善功能配套,，將以會(huì)展中心為核心的園區(qū)打造為沉浸式體驗(yàn)的旅游目的地，持續(xù)推動(dòng)特色酒文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

記者 李獨(dú)懿