日前,，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總結(jié)推廣了一批關(guān)于城市更新可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，供各地學(xué)習(xí)借鑒,。瀘州市推進(jìn)城市更新可持續(xù)發(fā)展的舉措在全省得到推廣,。

城市更新項(xiàng)目投資需求大,、周期長(zhǎng)，瀘州市通過(guò)多渠道籌措資金,，積極破解資金緊缺難題,，綜合運(yùn)用各類預(yù)算內(nèi)資金，創(chuàng)新市場(chǎng)化投融資模式,，探索運(yùn)營(yíng)前置和全過(guò)程一體化推進(jìn),，打造城市綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與城市更新,，全力提升城市品質(zhì),、顏值、價(jià)值,，不斷推進(jìn)城市更新可持續(xù)發(fā)展,。

城市更新政企合作

瀘州市以四川省城市更新試點(diǎn)為契機(jī)，以公園城市,、海綿城市建設(shè)為抓手,，探索政府和社會(huì)資金合作建設(shè)模式，鼓勵(lì)地方市屬國(guó)有企業(yè)積極參與,，共同組建開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體,，圍繞投資全鏈條建立“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)—國(guó)資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”閉環(huán)機(jī)制，帶動(dòng)社會(huì)資本服務(wù)城市更新,，分擔(dān)財(cái)政出資壓力,。

龍馬潭區(qū)學(xué)士山片區(qū)城市更新項(xiàng)目由龍馬潭區(qū)政府與瀘州老窖股份有限公司政企合力、分類實(shí)施,、共同推進(jìn),。瀘州老窖股份有限公司結(jié)合國(guó)寶窖池，實(shí)施釀酒作坊和藏酒洞文保修繕,、酒文化場(chǎng)景營(yíng)造及周邊環(huán)境整治項(xiàng)目,，以“酒文化+業(yè)態(tài)”打造最瀘州最酒城目的地；龍馬潭區(qū)政府實(shí)施寶蓮街—蔣兆和故居歷史文化街區(qū)提升工程,，以“歷史街區(qū)+業(yè)態(tài)”打造區(qū)域消費(fèi)新中心,。其余部分以營(yíng)城創(chuàng)新為重點(diǎn)，通過(guò)招商引資實(shí)施,，以“公園濕地+業(yè)態(tài)”打造公園城市新標(biāo)桿,。

片區(qū)改造整合資源

在推動(dòng)城市更新工作中，瀘州市堅(jiān)持“留改拆”并舉,，實(shí)施片區(qū)環(huán)境整體提升工程,，采用“平臺(tái)公司+資源整合+完整社區(qū)+基層治理+智慧升級(jí)”模式，以海綿城市補(bǔ)助資金、舊城改造補(bǔ)助資金,、債券資金等作為項(xiàng)目資本金，成立社區(qū)集體資產(chǎn)公司,，引入“紅色物業(yè)”,，成立合資運(yùn)營(yíng)公司，采取“收取租金+持股分紅+共同經(jīng)營(yíng)”多種運(yùn)營(yíng)模式,，整合門面,、社區(qū)廚房、托育中心,、日間照料中心,、友鄰集市等，盤活閑置資產(chǎn)用于運(yùn)營(yíng)造血,，拓寬城市更新資金渠道,。

臨江苑社區(qū)通過(guò)整合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造,、海綿城市建設(shè)等條塊項(xiàng)目資金,，籌集資金超一億元，依托特色建筑風(fēng)貌和歷史文化底蘊(yùn),，整合社區(qū)閑置房屋,、低效用地等存量資源，積極開展補(bǔ)短提質(zhì),，打造特色主題街區(qū),，延續(xù)城市記憶，極大改善居住環(huán)境,。

同時(shí),，探索推行片區(qū)化大物業(yè)服務(wù)，著力構(gòu)建5分鐘—15分鐘“生活圈”,，實(shí)現(xiàn)“改造一片,、治理一片”。

公園綠地特許經(jīng)營(yíng)

瀘州市還鼓勵(lì)通過(guò)“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交”“改建—運(yùn)營(yíng)—移交”等多種模式,，采取政企聯(lián)營(yíng),、特許經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)出租等方式,，探索運(yùn)營(yíng)前置和全過(guò)程一體化推進(jìn)模式,，委托第三方運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)227公頃公園綠地新型場(chǎng)景營(yíng)造,，加快建設(shè)完善城市綠地系統(tǒng)架構(gòu),，滿足市民休閑健身和生態(tài)消費(fèi)。

在滿足相關(guān)法律法規(guī)和公園設(shè)計(jì)規(guī)范前提下，瀘州市兒童公園二期,、和豐運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目明確公園免費(fèi)開放綠化景觀游覽,、健身步道等，采取公開招商模式,，面向全國(guó)招引優(yōu)質(zhì)投資運(yùn)營(yíng)企業(yè),，一體化推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工,、運(yùn)營(yíng),、維護(hù)管理全過(guò)程，從而提升公園運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力,，實(shí)現(xiàn)公園綠地自我造血可持續(xù)發(fā)展,。

記者 李獨(dú)懿