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砥礪奮進(jìn)的五年|瀘州:以改革促發(fā)展 以創(chuàng)新增活力

來源:瀘州新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2021-11-08 09:17:49 瀏覽次數(shù): 【字體:

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)通過一系列創(chuàng)新改革,著力建設(shè)西部一流,、全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境,。 瀘州日?qǐng)?bào)記者 牟科 攝

城市發(fā)展離不開改革創(chuàng)新,。近年來,,瀘州不斷堅(jiān)持改革創(chuàng)新推動(dòng)城市發(fā)展,。小時(shí)清單制、“0證明”城市,、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、綜合保稅區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措,、一個(gè)個(gè)開放平臺(tái),,瀘州以改革破難題、以開放聚資源,,一系列惠民利商的改革創(chuàng)新,,形成疊加效應(yīng),催生化學(xué)反應(yīng),,為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力和活力,。

切片一 技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn),、產(chǎn)品,、服務(wù)智能化

11月5日上午9點(diǎn)30分,在四川華宇石油鉆采裝備有限公司井口裝備生產(chǎn)車間內(nèi),,公司副總經(jīng)理張勇和項(xiàng)目經(jīng)理敖昌林一直盯著眼前的電腦,,為即將交付的智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥進(jìn)行最后調(diào)試,。在他們所處的7000多平方米生產(chǎn)車間內(nèi),焊接,、加工,、行車、裝備測(cè)試等生產(chǎn)環(huán)節(jié),,工人也在緊張忙碌著,。

“這兩臺(tái)設(shè)備今天就要交到客戶手中,要盡快調(diào)試,,確保數(shù)據(jù)穩(wěn)定,。”張勇告訴記者,,眼前的智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥已是該公司研發(fā)的第二代產(chǎn)品,,新產(chǎn)品擁有4項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù),投入市場(chǎng)后將為公司每年帶來2000萬(wàn)元以上的產(chǎn)值,。

智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥是該公司研發(fā)的一體化智能井口的重要部件,,主要用于天然氣生產(chǎn)過程中對(duì)壓力和流量進(jìn)行精準(zhǔn)控制,以此提高天然氣開采的安全性和采收率,。該公司作為一家提供油氣智能開采裝備與技術(shù)一體化解決方案的服務(wù)商,,去年10月開始研發(fā)第一代智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥,但由于初級(jí)產(chǎn)品采用機(jī)械控制,,不能滿足客戶對(duì)精度的要求,。

針對(duì)市場(chǎng)的需求,張勇立即組織團(tuán)隊(duì)在原有產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行革新,。在歷時(shí)半年多的科研攻關(guān)后,,第二代采用軟件控制、大數(shù)據(jù)算法確保精度的智能電動(dòng)調(diào)節(jié)閥研發(fā)成功,,比國(guó)外同類進(jìn)口產(chǎn)品精度提高了一倍,,讓產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

然而,,就在產(chǎn)品完成驗(yàn)收前,,以敖昌林為負(fù)責(zé)人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)卻遇到了不小的難題。閥門在高壓狀態(tài)下不能正常開啟,,這就意味著產(chǎn)品無法適應(yīng)高壓條件作業(yè)。隨后,,敖昌林帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)再次科研攻關(guān),,對(duì)機(jī)械、電器控制等部件進(jìn)行了多次優(yōu)化,,難題才得以解決,?!爸悄茈妱?dòng)調(diào)節(jié)閥研發(fā)成功,將實(shí)現(xiàn)天然氣井無人值守,?!惫タ穗y題那一刻,敖昌林難掩內(nèi)心的興奮,。

上午臨近12點(diǎn),,在經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的調(diào)試后,產(chǎn)品達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn),?!爸悄茈妱?dòng)調(diào)節(jié)閥是我們公司從傳統(tǒng)石油制造企業(yè)向油氣智能開采裝備與技術(shù)一體化服務(wù)商轉(zhuǎn)變的重要產(chǎn)品,未來我們將努力向加工生產(chǎn)智能化以及產(chǎn)品,、服務(wù)智能化領(lǐng)域奮進(jìn),。”張勇說,。

切片二 服務(wù)創(chuàng)新,,投標(biāo)從“面對(duì)面”變?yōu)椤版I對(duì)鍵”

10月19日上午,合江縣公共資源交易中心開標(biāo)室內(nèi)只有寥寥幾名工作人員,。在招標(biāo)人,、投標(biāo)人均未到場(chǎng)的情況下,合江縣荔江鎮(zhèn)柿子田村2021年道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目順利完成開標(biāo),。

“這是我們首次開展的‘不見面開標(biāo)’服務(wù),。”合江縣行政審批局辦公室主任劉平一語(yǔ)道出其中緣由,。劉平告訴記者,,該項(xiàng)服務(wù)既是深化改革創(chuàng)新的工作要求,更是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體實(shí)踐,。

“不見面開標(biāo)”依托瀘州市公共資源交易平臺(tái),,將傳統(tǒng)的實(shí)體開標(biāo)場(chǎng)景搬到網(wǎng)上虛擬開標(biāo)大廳,從而實(shí)現(xiàn)了從咨詢,、資格預(yù)審到最后開標(biāo)全程“不見面”,。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)人,、投標(biāo)人,、交易中心工作人員通過瀘州市公共資源交易“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”完成身份驗(yàn)證簽到、投標(biāo)文件解密,、實(shí)時(shí)交流答疑,、開標(biāo)信息確認(rèn)等環(huán)節(jié),整個(gè)開標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)了全程可視,、實(shí)時(shí)監(jiān)督,、全程可溯,。把線下的“面對(duì)面”轉(zhuǎn)為線上的“鍵對(duì)鍵”,招投標(biāo)流程更加簡(jiǎn)單高效,、公開透明,。

在實(shí)際操作中,“不見面開標(biāo)”還具有兩大優(yōu)勢(shì):一是供應(yīng)商不再制作紙質(zhì)投標(biāo)文件,,節(jié)省了投標(biāo)成本,。同時(shí),線上資格預(yù)審擴(kuò)大了地域限制,,避免了遞交資料時(shí)舟車勞頓,,為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用,充分激發(fā)了市場(chǎng)活力,。二是“不見面開標(biāo)”有效杜絕了現(xiàn)場(chǎng)人為因素干擾,,杜絕了圍標(biāo)、串標(biāo)的可能,,切實(shí)有效地降低了違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn),。

“參與柿子田村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的供應(yīng)商有1700余家,僅現(xiàn)場(chǎng)遞交資格預(yù)審文件至少就需要半天時(shí)間,?!眲⑵秸f,采用“不見面開標(biāo)”服務(wù),,不僅半小時(shí)內(nèi)就能完成文件遞交,,還避免了供應(yīng)商多、現(xiàn)場(chǎng)組織難等難題,。開標(biāo)時(shí)間也由原來的線下一小時(shí),,縮短為線上10分鐘,競(jìng)標(biāo)企業(yè)足不出戶便能完成開標(biāo)任務(wù),,真正做到了讓數(shù)據(jù)“多跑路”,、企業(yè)“零跑路”,切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的體驗(yàn)感,、獲得感,。

下一步,合江縣行政審批局還將進(jìn)一步深化“放管服”改革,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,常態(tài)化推進(jìn)“不見面開標(biāo)”,努力打造更加安全高效,、公開公平的公共資源交易服務(wù),。

切片三 平臺(tái)創(chuàng)新,改革成果不斷釋放惠民利商紅利

“請(qǐng)問您要辦什么業(yè)務(wù)?”“我想增加公司的營(yíng)業(yè)范圍,。”11月4日,,瀘州臨港文創(chuàng)傳媒有限公司負(fù)責(zé)人李倩茹來到四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)綜合服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù),。窗口工作人員告知其業(yè)務(wù)屬于“小時(shí)清單制”范圍,可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),。在提交相關(guān)資料后,,不到10分鐘,李倩茹便在窗口拿到了新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

這不是李倩茹第一次享受到川南臨港片區(qū)的便捷服務(wù),。她的企業(yè)剛開辦時(shí),因?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”清單制服務(wù)政策,,辦理開設(shè)手續(xù)僅提供了一份申報(bào)材料,,簽訂了一份承諾書,就同時(shí)領(lǐng)取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證,。

川南臨港片區(qū)管委會(huì)自貿(mào)區(qū)工作局(行政審批局)局長(zhǎng)彭濤介紹,,“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”清單制都是川南臨港片區(qū)首創(chuàng)的制度創(chuàng)新成果,分別獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)和全省推廣,。目前,,瀘州已有1萬(wàn)多家企業(yè)享受到了這兩項(xiàng)改革的紅利。

不僅如此,,川南臨港片區(qū)自2017年掛牌以來,,已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果372項(xiàng),其中“生產(chǎn)企業(yè)出口退稅服務(wù)前置”“增值稅小規(guī)模納稅人智能輔助申報(bào)服務(wù)”等6項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)獲國(guó)務(wù)院發(fā)文全國(guó)推廣或通報(bào)表?yè)P(yáng),。在這里,,平均約每4天就能誕生一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,、群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供了便利,。“在此基礎(chǔ)上,,我們的注冊(cè)企業(yè)以年均30%的速度快速增長(zhǎng),。”彭濤說,。

正因?yàn)榇吓R港片區(qū)不斷堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,目前,其在全國(guó)第三批同時(shí)獲批的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中已處于較為領(lǐng)先的地位,。下一步,,川南臨港片區(qū)還將在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力,為積極主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2019年12月,,瀘州綜合保稅區(qū)成功獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立,,成為川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域乃至成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái),。同年12月,,中國(guó)(瀘州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)也獲國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立,成為全省第二個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),。當(dāng)前,,瀘州已成為除成都之外,省內(nèi)對(duì)外開放平臺(tái)數(shù)量最多,、開放能級(jí)最高的城市,,越來越多的國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)正推動(dòng)瀘州高質(zhì)量發(fā)展不斷前行。

瀘州日?qǐng)?bào)記者 李獨(dú)懿


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