瀘州營商環(huán)境評價指標(biāo)提升行動見實(shí)效

10月25日，記者從瀘州市發(fā)展改革委獲悉,，今年1-9月,，全市新登記各類市場主體3.8萬戶，同比增長22.35%,。其中,，新登記各類企業(yè)8809戶，同比增長20.82%,。

新登記市場主體大幅增加,，得益于瀘州營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年,，瀘州市通過凝結(jié)統(tǒng)籌提升合力,、厚植服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢、多維助推項(xiàng)目建設(shè)等舉措不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，持續(xù)發(fā)力營商環(huán)境評價指標(biāo)提升行動,，成效明顯。

凝結(jié)統(tǒng)籌提升合力

確保優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)效

在凝結(jié)統(tǒng)籌提升合力方面,，瀘州市發(fā)展改革委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會保障局,、市政務(wù)服務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)局等職能部門先后印發(fā)《瀘州市2021年營商環(huán)境指標(biāo)提升實(shí)施方案（征求意見稿）》等多個具體實(shí)施方案,，確保優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)效。

市稅務(wù)局,、市中院,、市口岸物流辦等部門，通過政企聯(lián)動方式,，組織召開2021年助力小微企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議,，聚智聚力服務(wù)小微企業(yè)；召開“酒麒麟”酒業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)共商會,，共話司法保護(hù)新路徑,；組織召開中國四川國際貿(mào)易“單一窗口”暨跨境貿(mào)易便利化培訓(xùn)會，提高“單一窗口”各項(xiàng)業(yè)務(wù)普及應(yīng)用覆蓋率，推動跨境貿(mào)易便利化,。

厚植服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢

提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效

在厚植服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢上,，不斷提高要素保障能力。持續(xù)優(yōu)化自來水,、電力,、天然氣、通訊等單位申請市政設(shè)施建設(shè)類審批（占用,、挖掘城市道路）及臨時占用城市綠地辦理效率,；全面提升“獲得電力”服務(wù)水平工作任務(wù)臺賬，細(xì)化責(zé)任分工,，明確時間節(jié)點(diǎn),，推進(jìn)“獲得電力”工作有序開展。

提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效,。全面審查評估政府采購規(guī)范性文件,，開展政府采購備選庫、名錄庫,、資格庫專項(xiàng)清理,，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利,。調(diào)整住房建設(shè)與市政領(lǐng)域施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和系統(tǒng),。建立政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作機(jī)制，首批推出企業(yè)開辦全流程事項(xiàng)辦理（不含外商投資企業(yè)）,、特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定等11個事項(xiàng),。

簡化環(huán)節(jié)、創(chuàng)新舉措

多維助推項(xiàng)目建設(shè)

在簡化環(huán)節(jié)上不斷發(fā)力,。進(jìn)一步分類清理各類不動產(chǎn)登記事項(xiàng)審批流程,，實(shí)現(xiàn)三級流程由31項(xiàng)優(yōu)化為19項(xiàng)，二級流程由50項(xiàng)優(yōu)化為29項(xiàng),，一級流程由14項(xiàng)調(diào)整至47項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“三審登簿”壓縮為“二審登簿”甚至“一審登簿”，“二審登簿”壓縮為“一審登簿”,；將工程建設(shè)項(xiàng)目分8個類別,，行政審批時限由90-60個工作日，縮減到35-13個工作日,，審批環(huán)節(jié)由原來的24-16個,，縮減到19-7個；針對企業(yè)開辦由原有注冊登記,、印章刻制,、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記、住房公積金存繳登記和銀行開戶整合為3個環(huán)節(jié),，開辦企業(yè)時間壓縮至1個工作日,。

在提升舉措上不斷創(chuàng)新。結(jié)合“春雨潤苗”行動,，為全市小A級納稅人精準(zhǔn)匹配金融服務(wù)專員,，提供“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”個性化金融服務(wù)方案，形成“以稅促信,、以信換貸,、以貸扶微”的良好氛圍；成立全國唯一白酒園區(qū)法庭,，打造“酒麒麟”司法保護(hù)品牌,，開展“酒麒麟·酒企行”活動，為酒類企業(yè)提供定制式精準(zhǔn)司法服務(wù),；擬定“套餐式”部門聯(lián)合注銷方案,，將壓縮簡易注銷公告時間由45日縮減為20日，減輕主體退出市場制度性成本,。

在公共服務(wù)方面全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，現(xiàn)已對就業(yè)登記、失業(yè)登記,、失業(yè)保險金申領(lǐng)等方面實(shí)施告知承諾制,，已通過讓當(dāng)事人落實(shí)公開承諾、補(bǔ)缺提交,、悔諾懲戒責(zé)任,，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速辦理和政策兌現(xiàn)。已將失業(yè)登記,、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)事項(xiàng)分別納入瀘州市第一批,、第二批川渝通辦事項(xiàng)清單，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),。通過開展稅郵合作,，依托郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)建“8個旗艦店+18個示范點(diǎn)+155個便民點(diǎn)”覆蓋全市的服務(wù)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)一般涉稅業(yè)務(wù)“就近可辦”“就近好辦”,，打通便民辦稅“最后一公里”,。

瀘州市將繼續(xù)以“放管服”改革為抓手，推動系列政策落地見效,，使市場主體真切感受到營商環(huán)境的優(yōu)化,。重點(diǎn)梳理各指標(biāo)溯源分析表對于資金、人才,、平臺等方面的需求,；按照18個指標(biāo)提升行動方案督促落實(shí)部署,，繼續(xù)壓時間、減環(huán)節(jié),、減材料,、減費(fèi)用。同時督促制定整改方案,，營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚社會氛圍,。

川江都市報記者 曾剛