克服新冠肺炎疫情影響,，全力以赴開展“大招商,、招大商”

新冠肺炎疫情全球蔓延,，全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退……2020年無疑是艱難的一年，而瀘州市招商引資工作卻在這一年逆勢突圍,，取得了質(zhì)和量的“雙提升”,。

恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項目紡織生產(chǎn)車間。瀘州日報記者 牟科 攝（資料配圖）

瀘州市建市以來最大招商引資項目——恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園紡織項目落地投產(chǎn),，日前已在瀘州實現(xiàn)從“一根絲”到“一匹布”的紡織生產(chǎn)過程,。2020年6月22日，第一臺“瀘州造”長城電腦問世,，從簽約到投產(chǎn)，僅用了兩個多月,。

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這些成果,，是瀘州市全力以赴開展“大招商、招大商”的佐證,。

2020年,，瀘州市克服新冠肺炎疫情影響，新簽約招商引資項目130個,，投資總額928.18億元,。其中，新簽約落地投資5億元以上項目40個,，投資總額797.5億元,。實際到位省外國內(nèi)資金583億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的119%,。全市新增外資企業(yè)7家,，實際利用外資7.89億元，完成目標(biāo)任務(wù)的112.7%,。

多方聯(lián)動 打造全域招商“大格局”

一個龍頭企業(yè)帶來一個產(chǎn)業(yè)鏈,，這樣的故事在瀘州比比皆是。

去年,“瀘州造”長城電腦投產(chǎn)當(dāng)天，中國長城科技集團(tuán)40多家上下游生態(tài)合作伙伴表達(dá)了投資瀘州的意愿,。華為技術(shù)有限公司帶動軟通動力等40多家國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)公司落戶瀘州,。

從一個側(cè)面來說，招商引資比拼的是渠道,。誰抓住了關(guān)鍵渠道,，誰就擁有了招商引資的強大磁場。2020年,，瀘州市始終扭住渠道建設(shè)這個“牛鼻子”,，發(fā)動各方力量，構(gòu)建起全域招商“大格局”,。

依托國家戰(zhàn)略,，瀘州市及時組建駐京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū),、成渝四個招商分局，不斷健全駐外招商網(wǎng)絡(luò),，在全市范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀年輕干部駐點招商,。一年來，通過駐外分局引薦協(xié)調(diào)簽約項目12個,，總投資106億元,；形成重點在談項目20余個，概算協(xié)議投資超500億元,。

瀘州市大力整合18個異地瀘州商會和市,、區(qū)縣（園區(qū)）兩級專業(yè)招商隊伍力量，在重點區(qū)域,、重點城市設(shè)立了近30個招商聯(lián)絡(luò)站點,，基本形成“4+7+18”駐外招商網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，全市“一盤棋”的招商模式正在形成,。

瀘州市通過“以商招商”,，依托恒力集團(tuán)、中國電子信息集團(tuán),、中國電子科技集團(tuán)等招引落戶的龍頭企業(yè),，以及長江機械、佳樂集團(tuán)等本土知名企業(yè)引薦,，促成香港歐樂智能（瀘州）電子信息生產(chǎn)線,、港中旅（瀘州）長江生態(tài)旅游基地等20多個內(nèi)外資項目落戶瀘州。

多向發(fā)力 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)招商“大平臺”

2021年1月28日,，瀘州綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,。今年,，綜保區(qū)將確保進(jìn)出口總值突破10億美元。封關(guān)投運后,，綜保區(qū)將著力打造長江上游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重要承載地,。

近年來，瀘州市發(fā)揮地域區(qū)位,、產(chǎn)業(yè)承載,、政策配套等優(yōu)勢，大力實施載體平臺建設(shè),，將瀘州打造成為一個聚商的“大磁場”,。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，對瀘州來說,，是一個重大戰(zhàn)略機遇,。瀘州市依托瀘內(nèi)榮永國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū),、川渝醫(yī)藥行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等平臺,，主動對接永川、江津,、榮昌,、江北、涪陵等毗鄰重慶市縣區(qū),，實現(xiàn)招商引資信息共享,、平臺共用、活動共辦,。

借力四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū),、綜保區(qū)、進(jìn)境糧食指定口岸,、全國跨境電商綜試區(qū)等一批國家級開放平臺，瀘州市深入挖掘,、持續(xù)放大政策紅利,，優(yōu)化調(diào)整“4+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能布局，完善園區(qū)生產(chǎn)生活配套,，全面提升園區(qū)承載能力,。

在常態(tài)化疫情防控形勢下，瀘州市緊跟“云時代”,，“線上線下”相結(jié)合,，探索推廣“不見面”招商新模式，全市累計組織開展網(wǎng)絡(luò)招商,、視頻對接,、網(wǎng)絡(luò)推介等活動22場次,，為開放合作、招商引資擴大了“朋友圈”,。

提升服務(wù) “軟環(huán)境”打造投資“洼地”

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,，是招商、安商的沃土,。

落戶瀘州的恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園紡織項目,，70天完成考察論證和談判簽約，150天實現(xiàn)投產(chǎn),，不僅體現(xiàn)了恒力速度,，也展現(xiàn)了瀘州效率。

恒力集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理兼恒力（瀘州）項目負(fù)責(zé)人王茂凱介紹,，在恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園紡織項目推進(jìn)過程中,，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨施工現(xiàn)場辦公，解決問題,，園區(qū)每周舉行項目對接會,，抽調(diào)精干人員組成服務(wù)專班，對推進(jìn)中遇到的審批,、招工等問題進(jìn)行全程代理解決,，開啟綠色通道?！胺?wù)水平,、服務(wù)能力不亞于其他開放程度高的城市?！边@是王茂凱對瀘州地方政府的高度評價,。

近年來，瀘州市以“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,、全要素保障,、全過程服務(wù)”的招商引資理念，不斷提升服務(wù)質(zhì)量,，打造投資“洼地”,。

瀘州市堅持常態(tài)化開展“進(jìn)千企”，推行市,、區(qū)（縣）級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,、部門包保負(fù)責(zé)模式“，一對一”對口聯(lián)系重點工業(yè)企業(yè)和外來投資企業(yè),，全覆蓋聯(lián)系服務(wù)近3年新簽約落戶的重點招商項目,，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在履約、開工,、投產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,。

瀘州市已初步建立招商引資項目落戶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，通過對全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)以及土地、水,、電,、氣、物流運輸,、人工成本等生產(chǎn)要素保障和產(chǎn)業(yè)招商承載能力調(diào)查摸底,，對項目落戶進(jìn)行分析研判，避免了重復(fù)對接和內(nèi)部不良競爭,，提高了項目引進(jìn)質(zhì)量和配套服務(wù)水平,。

瀘州市采取“項目專員承包制”，推行項目落地全程服務(wù),。通過市,、區(qū)縣（園區(qū)）兩級聯(lián)動協(xié)作，區(qū)縣落實專人“一對一”全程代辦,，每月對項目落地推進(jìn)情況進(jìn)行督查督辦,，收集項目落地進(jìn)度，督促協(xié)調(diào)解決問題,，確保項目落地,。截至目前，2018年以來的省級平臺108個簽約項目已經(jīng)全部履約,，現(xiàn)已開工105個,，實際到位資金586.1億元，履約率,、開工率,、資金到位率分別達(dá)100%、97.2%,、49.99%,。

共渡難關(guān) 穩(wěn)住外資“基本盤”

2020年是特殊的一年，受新冠肺炎疫情等因素影響,，瀘州市外貿(mào)外資面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,。經(jīng)濟要實現(xiàn)逆勢增長，“穩(wěn)外資”成為當(dāng)前對外經(jīng)濟合作中的一項重要內(nèi)容,。

瀘州市將“穩(wěn)外資”作為專項指標(biāo)納入全市綜合考核體系，并在全市范圍開展外資企業(yè)全覆蓋走訪,，建立外資企業(yè)問題臺賬,，同時宣傳瀘州市應(yīng)對新冠肺炎疫情出臺的支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗的16條政策措施，幫助企業(yè)共渡難關(guān),。瀘州市加大對外資企業(yè)房租,、金融,、財稅、穩(wěn)崗等各項支持,，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,，指導(dǎo)外資企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時,，瀘州市積極推動外資招商渠道建設(shè),，先后與中國-歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會、中國貿(mào)促會投資促進(jìn)中心,、香港貿(mào)發(fā)局等國內(nèi)外機構(gòu)建立了合作關(guān)系,，有力推動了納溪改性瀝青、瀘縣歐樂電子,、銳佳陶瓷等一批項目落地增資,。2020年，新促成7家外資企業(yè)落戶瀘州,。

川江都市報記者 許亞琴