解讀省政府工作報告中的“瀘州元素”（上）

緊靠長江,、沱江,，瀘州江城的秀美展現(xiàn)得淋漓盡致 瀘州日報記者 牟科 攝

1月14日上午,，省十三屆人大二次會議在成都開幕，省長尹力向大會作省政府工作報告。“瀘州元素”貫穿工作報告重要章節(jié),，“瀘州”及相關工作被多次提及。

振奮人心的“四川成就”中的“瀘州元素”有哪些,？

【關鍵詞一】“三大千億產(chǎn)業(yè)”率先發(fā)展

 【報告原聲】

“過去一年,，四川聚力加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)問題,。打造電子信息,、裝備制造、食品飲料,、先進材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè),，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。預計全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%,、利潤增長18%……”

【新聞解讀】

2018年,，瀘州全面把握和精準對接省委“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強力推進“三大千億產(chǎn)業(yè)”率先發(fā)展,。

做強做優(yōu)千億白酒產(chǎn)業(yè),，堅持純糧固態(tài)釀造,，瀘州老窖,、郎酒業(yè)績穩(wěn)定增長,，川酒集團開局良好，環(huán)球佳釀,、綠地酒業(yè)等酒類項目加快實施,，中小酒企梯次成長，著力建設世界級白酒產(chǎn)業(yè)集群和中國白酒金三角核心腹地,。

加速崛起千億電子信息產(chǎn)業(yè),，突出全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全要素保障,、全過程服務招引培育企業(yè),，重點發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),、通信及衛(wèi)星導航與位置服務產(chǎn)業(yè),，全面啟動創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

精深培育千億新興產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展裝備制造,、航空航天、新能源新材料,、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群,。加快園區(qū)提檔升級，堅持“一園一主業(yè),、園園有特色”,，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享機制，構建主業(yè)突出,、特色鮮明,、配套完善的“4個核心園區(qū)+6個特色園區(qū)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，引導上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局,。

強化企業(yè)梯度培育，實施“龍頭企業(yè)帶動計劃”“規(guī)上企業(yè)倍增計劃”“瞪羚企業(yè)培育計劃”“單項冠軍突破計劃”等,，鼓勵企業(yè)通過兼并重組,、上市融資、搬遷技改等方式做強做大,。

同時,，加強創(chuàng)新能力建設，實施新一輪大規(guī)模技術改造,，推進固態(tài)釀造,、新藥研制,、核心基礎件等重點產(chǎn)業(yè)關鍵領域技術攻關，建設產(chǎn)業(yè)孵化器,、工程技術中心,、重點實驗室等創(chuàng)新科研平臺，推動政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新,。

一攬子舉措齊發(fā)力,，瀘州產(chǎn)業(yè)加速“騰飛”。2018年,，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值預計增長10.7%,。

【關鍵詞二】項目投資取得新成效

【報告原聲】

“一年來，四川堅持把發(fā)展作為第一要務,，經(jīng)濟實力不斷增強,。有效投資持續(xù)擴大……瀘州機場遷建通航……華西證券、瀘州商業(yè)銀行成功上市……”

【新聞解讀】

2018年,，與全省一樣,，瀘州項目投資取得新成效。

全年實施5000萬元以上項目995個,，完成投資1540億元,。容大汽車無級自動變速器（一期）、明德亨電子元器件全產(chǎn)業(yè)鏈,、江門竹漿紙一體化等產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn),。

瀘州機場遷建通航、華西證券,、瀘州商業(yè)銀行成功上市無疑“助攻”了全省2018年有效投資,。

2018年9月10日9時48分許，一架從貴州省貴陽市飛來的多彩貴州航空有限公司GY7115航班平穩(wěn)降落在瀘州云龍機場停機坪,，標志著云龍機場正式通航,。這也意味著，四川乃至西部再添一座重要的區(qū)域干線機場,，川南,、渝西、黔北,、滇東地區(qū)幾千萬人出行多了一個新選擇,。這還意味著，作為四川南向開放的橋頭堡,，在長江黃金水道的基礎上,，瀘州立體交通格局建設再上新臺階，正在奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心的這名“種子選手”，又多了一雙助力騰飛的新翅膀,。目前,，云龍機場已有航線20余條，將逐步開通至全國大中城市航線和“一帶一路”沿線地區(qū)國際航班,。作為酒城“連接”全球的“空中廊道”,，云龍機場讓瀘州“飛向”世界，請世界“飛往”瀘州,。

2018年2月5日,，華西證券在深圳證券交易所上市交易,，成為四川首家國有控股上市券商,。2018年12月17日，瀘州市商業(yè)銀行在香港聯(lián)交所主板成功掛牌上市,，成為四川省第二家,、西部地區(qū)地級市中首家上市銀行，也是2018年“川港澳合作周”以來四川省首家登陸香港資本市場的企業(yè),。瀘州市商業(yè)銀行股票代碼為1983.HK,，寓意瀘州市建市年份1983年?；A發(fā)行規(guī)模5.4574億股,，發(fā)售價為每股3.18港元。目前,，瀘州市商業(yè)銀行已引入3名基石投資者,，分別是上海與德通訊技術有限公司、WudaokouCapitalLimited,、瀘州白酒金三角酒業(yè)發(fā)展有限公司,。

【關鍵詞三】瀘州空氣質量改善幅度名列全國第9

【報告原聲】

“過去一年，四川環(huán)境質量持續(xù)改善,。深入實施污染防治攻堅,。全省PM10、PM2.5年平均濃度持續(xù)雙下降……出川斷面水質全部達到國家考核標準,，沱江水質明顯改善……”

【新聞解讀】

瀘州是長江出川最后一道防線,，在生態(tài)環(huán)保上擔負特殊使命。

2018年,，瀘州市堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,，切實擔負起維護長江上游生態(tài)安全的重大責任，加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,，堅決打好藍天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓瀘州天更藍,、地更綠,、水更清。

2018年,，瀘州市多措并舉,，大力改善環(huán)境空氣質量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，先后制發(fā)了《推動落后產(chǎn)能退出工作方案》《瀘州市進一步優(yōu)化全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)布局的指導意見》,，推動工業(yè)企業(yè)退城入園，全面完成淘汰落后產(chǎn)能目標任務,。與此同時,，瀘州市在控制城區(qū)揚塵污染、餐飲油煙專項整治,、加強機動車污染防治等方面出重拳,，收效明顯。

2018年,，瀘州藍天變多,，環(huán)境空氣質量改善明顯，空氣質量優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)新高,，全年優(yōu)良天數(shù)達305天,，比2017年增加32天。瀘州空氣質量改善幅度名列全國第9,。

2018年,，瀘州深入落實河（湖）長制，全市7個國控考核斷面水質均達到或優(yōu)于Ⅲ類標準,，長江瀘州段水質穩(wěn)定保持Ⅱ類標準,，縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率穩(wěn)定保持100%；土壤污染防治項目有序實施,，土壤環(huán)境質量總體良好,。同時，強化生態(tài)脆弱區(qū)治理,，完成巖溶石漠化綜合治理面積76平方公里,、水土流失綜合治理面積168.3平方公里。全市森林覆蓋率達50.6%,，成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市,。

【關鍵詞四】川南臨港片區(qū)以改革釋放新動能

【報告原聲】

“一年來，四川自貿(mào)試驗區(qū)深化建設,，中央賦予的改革任務全面啟動,，下放142項省級管理權限，累計新增企業(yè)5.3萬家、外商投資企業(yè)占全省的49%,，瀘州港獲批國家臨時開放口岸,，制度創(chuàng)新取得新進展……”

【新聞解讀】

2018年，四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)以改革釋放新動能,。

2018年3月16日,，瀘州港獲批國家臨時開放口岸，意味著國（境）外貨物可用船舶直接到達瀘州港,，貨物進出口平均通關時間分別壓縮到7.7小時和0.35小時,。

2018年4月19日，瀘州-外高橋“啟運港退稅”直航快班——“民享號”從瀘州港Ⅲ號泊位啟航,，標志著瀘州港“啟運港退稅”政策落地實施,，瀘州本地出口企業(yè)率先享受到“啟運港退稅”政策紅利。但是,，這一政策紅利還未覆蓋大量西部地區(qū)出口企業(yè),。在稅務,、海關,、港航企業(yè)的通力配合下，“啟運港退稅+無水港”模式順利實施,，實現(xiàn)了瀘州港“啟運港退稅”,、三峽升船機外貿(mào)直航班輪、江海聯(lián)運外貿(mào)直達近洋航線等多個優(yōu)勢的疊加,。

2018年8月30日,，在川南臨港片區(qū)，隨著“民泰號”班輪緩緩駛出瀘州港,，瀘州港推行的“啟運港退稅+無水港”模式實現(xiàn)首票發(fā)運,。此次出口的80噸玻璃纖維由成都經(jīng)瀘州發(fā)往韓國釜山，標志著“啟運港退稅”政策紅利成功延伸至瀘州港無水港腹地區(qū)域,。

據(jù)川南臨港片區(qū)管委會相關負責人介紹,，目前，瀘州港在我省成都,、攀枝花,、樂山、德陽4地,，云南省昆明市1地均設有無水港,，“啟運港退稅+無水港”模式首先在省內推行。

“這一模式對我國內陸無水港出口企業(yè)吸引力巨大,，預計未來幾年,，瀘州港外貿(mào)箱會有20%以上的增長。”四川瀘州港務有限責任公司總經(jīng)理黃兢說,。

川南臨港片區(qū)2018年形成制度創(chuàng)新成果104項,，在全國推廣1項、全省推廣3項,、全市推廣51項,；新增注冊企業(yè)2706家，累計新增注冊企業(yè)5747家,，為原存量企業(yè)的8.2倍,。

瀘州日報記者 羅森波 成都報道