國(guó)家《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》把瀘州定位為成渝城市群南部區(qū)域中心城市

3月12日,，一紙協(xié)議把瀘州與綠地控股集團(tuán)“綁”在了一起,。這家具有超高層綜合體,、高鐵總部商務(wù)區(qū),、跨貿(mào)園區(qū),、健康科技園區(qū)投資建設(shè)優(yōu)勢(shì)的全球多元化企業(yè)集團(tuán),，欲斥資近300億元,，分別在我市兩江新城長(zhǎng)江生態(tài)濕地新城片區(qū),、沱江新城高鐵片區(qū),，建設(shè)瀘州健康科技城和高鐵跨貿(mào)城項(xiàng)目。

瀘州邁進(jìn)區(qū)域中心大時(shí)代,，建設(shè)宜居宜業(yè)大瀘州。 瀘州日?qǐng)?bào)記者 牟科 攝

大項(xiàng)目“橫空出世”,，作為瀘州新城區(qū)的兩江新城又將加快集中連片開發(fā)步伐,，進(jìn)一步提升全市新型城鎮(zhèn)化水平。與之相適應(yīng),，截至2017年底,，瀘州中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)154平方公里、人口達(dá)152萬(wàn),，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)49%,。

國(guó)家《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》把瀘州定位為成渝城市群南部區(qū)域中心城市：到2020年，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)200平方公里,、城市人口達(dá)200萬(wàn),，建成成渝城市群第三大城市、四川省第二大城市,。

立足國(guó)家規(guī)劃站高謀遠(yuǎn),，瀘州發(fā)揚(yáng)無(wú)中生有、無(wú)私無(wú)畏,、無(wú)所不成的“三無(wú)”精神,，以“功成不必在我”的胸懷和“成功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，緊扣“山水綠色,、宜居宜業(yè),、區(qū)域中心、中國(guó)酒城”城市發(fā)展定位,，濃墨重彩做大城市骨架,、做強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市功能,。當(dāng)前,，在重慶、成都,、昆明,、貴陽(yáng)之間，在成渝城市群南部,，在長(zhǎng)江,、沱江,、赤水河交匯處,，一個(gè)富有活力、特色鮮明的“雙兩百”大城市正在強(qiáng)勢(shì)崛起。

規(guī)劃引領(lǐng)

構(gòu)建區(qū)域中心城市大格局

規(guī)劃是城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,。

如何加快建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市,？市委書記蔣輔義說(shuō)，規(guī)劃必須先行,，尤其要突出規(guī)劃的科學(xué)性和統(tǒng)籌性,。

瀘州中心城區(qū)，長(zhǎng)江,、沱江交匯而成,。與之匹配的城市發(fā)展思路在實(shí)踐中明確：沿江組團(tuán)、北進(jìn)南拓,、東接西延,、擁江發(fā)展。

近年來(lái),，瀘州沿長(zhǎng)江,、沱江兩岸進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)組團(tuán)式,、多區(qū)域發(fā)展,，不“攤大餅”、多“蒸小籠”,。同時(shí),，按照“新城突出基礎(chǔ)先行”“老城突出完善功能、方便市民”原則,，大手筆布局沿江區(qū)域產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療文化等配套服務(wù)設(shè)施,，推動(dòng)生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間和諧宜居、生態(tài)空間顯山露水,。

瀘州更是強(qiáng)化“多規(guī)合一”,，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái),，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖干到底。

如此一來(lái),，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)每年平均以15萬(wàn)人,、15平方公里的速度“擴(kuò)容”。大城市骨架顯現(xiàn)：截至2017年底,，瀘州中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)154平方公里,、人口達(dá)152萬(wàn),。

當(dāng)前，中心城區(qū)形成了“300米見(jiàn)綠,、500米見(jiàn)園”的公園綠地系統(tǒng)和“處處見(jiàn)綠,、四季見(jiàn)花”的城市生態(tài)景觀?？粗袨o州“融山水于城市之中,、嵌城市于山水之間”的特色，眼下恒大,、碧桂園等大型房企先后入駐瀘州,，在瀘購(gòu)房的外地人更是與日俱增。

在此帶動(dòng)下,，瀘州已然構(gòu)建起“一主,、四副、多點(diǎn)”的新型城鎮(zhèn)體系,，中心城區(qū),、4個(gè)縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)相發(fā)展,，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)49%,。

隨著規(guī)劃面積100平方公里、規(guī)劃人口100萬(wàn)的兩江新城拔地而起,，瀘州“一核,、兩城、三園,、多點(diǎn)”的新一輪區(qū)域中心城市空間格局正加速呈現(xiàn),。

集聚產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)城融合，筑牢發(fā)展根基

3月6日,，總投資30億元的中歐“一帶一路”新能源汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶瀘州國(guó)家高新區(qū),，再造瀘州電動(dòng)汽車新優(yōu)勢(shì)。

如何提高瀘州建成區(qū)域中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,？市委書記蔣輔義反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基,，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，城市再漂亮也是‘空城’,?！?/span>

堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)跟著園區(qū)走、新城依托園區(qū)建,、人口圍繞產(chǎn)業(yè)聚”,，成為產(chǎn)城融合的瀘州路徑。

在中心城區(qū)周邊,，瀘州國(guó)家高新區(qū),、四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、中國(guó)白酒金三角酒業(yè)園區(qū)和瀘州航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，白酒,、化工,、能源,、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，航空航天、智能終端,、高端裝備制造,、現(xiàn)代醫(yī)藥、大數(shù)據(jù),、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

構(gòu)建城市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)支撐，工業(yè)雖是重中之重,，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同樣不可或缺,。

瀘州同步推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù),、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，商貿(mào)、旅游,、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),，以及都市農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。

四川自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)正“試水”這類模式,。該片區(qū)以建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港為契機(jī),，全力以赴發(fā)展航運(yùn)物流、港口貿(mào)易,、教育醫(yī)療,、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥,、食品飲料等產(chǎn)業(yè),。完善的園區(qū)承載功能、生產(chǎn)功能與生活功能,，該片區(qū)截至目前新增注冊(cè)企業(yè)3495戶,，是原存量企業(yè)數(shù)的4.7倍。

產(chǎn)城融合的效益凸顯：僅2017年,，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2248億元,、增長(zhǎng)18.3%。德國(guó)林巴賀航空發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司,、福建德龍航空投資股份有限公司,、沈陽(yáng)旋飛航空技術(shù)有限公司等國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)還紛紛“加盟”瀘州航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū),，助推其打造國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)重要的航空航天產(chǎn)業(yè)新高地。

另一方面,，強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)更是驅(qū)動(dòng)瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一路高歌：近年來(lái),，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)位居全省和川滇黔渝結(jié)合部9個(gè)城市前列。

完善功能

“一樞紐四中心”,，提升區(qū)域服務(wù)能力

這幾天,，川南城際鐵路瀘縣段的劉家咀隧道、瀘縣車站1號(hào)雙線大橋,、瀘縣車站2號(hào)雙線特大橋,、瀘縣雙線特大橋、尖山坡隧道,、瀨溪河雙線特大橋已經(jīng)大變樣,。過(guò)幾年，該鐵路將在瀘州城北高鐵樞紐站與渝昆高鐵并站,，共同拉近瀘州與周邊城市的距離,。

“怎樣提升瀘州在區(qū)域中的輻射、集聚和服務(wù)能力,？必須不斷完善城市功能,。”市委副書記,、市長(zhǎng)劉強(qiáng)說(shuō),，豐富區(qū)域中心城市內(nèi)涵，瀘州到2020年要建成區(qū)域綜合交通樞紐,、商貿(mào)物流中心,、教育培訓(xùn)中心、醫(yī)療健康中心和文旅會(huì)展中心,。

擼起袖子加油干,，瀘州人拼出了好成績(jī)：一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市；智慧城市,、海綿城市加快推進(jìn),；城市交通、能源,、供排水,、通信、環(huán)境,、防災(zāi)“六大系統(tǒng)”日趨完善,；就業(yè)、住房,、教育,、醫(yī)療,、文化體育、社會(huì)保障等公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化……

現(xiàn)在,，瀘州一攬子新舉措向著目標(biāo)再發(fā)力——

實(shí)施瀘州港第二作業(yè)區(qū)等工程,，加快建成川滇黔航運(yùn)物流中心；建設(shè)長(zhǎng)江二橋,、長(zhǎng)江六橋,、主城區(qū)至瀘縣現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目、二環(huán)路等跨江通道,、環(huán)線路網(wǎng),、立體交通,、軌道交通項(xiàng)目,，暢通城市脈絡(luò)；建設(shè)川南城際鐵路自貢至瀘州段,、隆黃鐵路敘永至鎮(zhèn)雄段,，全力推進(jìn)渝昆高鐵、瀘遵高鐵前期工作,，補(bǔ)齊瀘州客運(yùn)鐵路短板,；加快建設(shè)的云龍機(jī)場(chǎng)今年7月投用后，航線將覆蓋全國(guó)各大城市,，并開通“一帶一路”沿線國(guó)際航班,，國(guó)際空港將是瀘州城市新名片；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)瀘州醫(yī)教園區(qū)和西南醫(yī)療康健中心,，放大瀘州醫(yī)療教育優(yōu)勢(shì),；做大做強(qiáng)酒博會(huì)、商博會(huì),、農(nóng)博會(huì)三大展會(huì)品牌,，構(gòu)建商業(yè)綜合體、大型商超,、特色街區(qū)互動(dòng)發(fā)展的商業(yè)體系,，讓川滇黔渝結(jié)合部群眾吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛再多添好去處……

這一大批打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目見(jiàn)效后，瀘州將更值得期待,！

瀘州日?qǐng)?bào)記者 羅森波