日前,，瀘州,、永川,、江津三地聯(lián)合發(fā)布《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,。瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)將依托成渝,、聯(lián)動(dòng)三地,、融合發(fā)展,、形成示范,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系,、開放合作,、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)相互融合,、互促共進(jìn),，努力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展重要增長(zhǎng)極，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源,，形成有實(shí)力,、有特色、可復(fù)制的跨省際區(qū)域融合發(fā)展示范區(qū),。

到2035年

形成重要增長(zhǎng)極

按照規(guī)劃目標(biāo),，到2025年，瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)區(qū)域綜合實(shí)力,、輻射能力將顯著增強(qiáng),。到2035年，將建成川渝滇黔接合部重要的經(jīng)濟(jì)中心,，形成支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越發(fā)展重要增長(zhǎng)極,。

規(guī)劃確定了瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位。

川渝滇黔接合部經(jīng)濟(jì)中心,。瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)將強(qiáng)化全國(guó)性綜合交通樞紐作用,，擴(kuò)大開放開發(fā)戰(zhàn)略疊加效應(yīng),，提升對(duì)區(qū)域資源要素的集聚集成和配置能力,，建設(shè)成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口優(yōu)勢(shì)承載地，打造川渝滇黔接合部重要經(jīng)濟(jì)中心,、區(qū)域商貿(mào)物流中心和長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心,。

成渝“雙核”重要功能配套區(qū)。建立產(chǎn)業(yè)鏈全面融合機(jī)制,，主動(dòng)承接重慶和成都中心城區(qū)一般性制造業(yè)產(chǎn)業(yè)功能疏解,，完善區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和物流基地功能與設(shè)施，提升區(qū)域職業(yè)教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,，建設(shè)服務(wù)區(qū)域、配套成渝“雙核”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)功能區(qū),。

成渝地區(qū)南向開放合作門戶,。發(fā)揮地處西部陸海新通道、長(zhǎng)江黃金水道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū),、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),，深化與滇黔桂等地經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與中國(guó)與中南半島,、孟中印緬等國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)系,，深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，積極拓展新興市場(chǎng),，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新基地,。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。以生態(tài)保護(hù),、綠色發(fā)展,、港航治理為重點(diǎn)任務(wù)，探索構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的“三生共融”新格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，打造長(zhǎng)江上游地區(qū)沿江綠色發(fā)展軸,。

一區(qū)兩帶三組團(tuán)

構(gòu)建融合發(fā)展新格局

瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)將構(gòu)建融合發(fā)展新格局。立足川南渝西山水丘陵特色,，統(tǒng)籌自然稟賦特征,、空間開發(fā)現(xiàn)狀、設(shè)施配置方向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，突出跨行政區(qū)融合發(fā)展主線,，注重彰顯長(zhǎng)江元素，攜手推動(dòng)綠色發(fā)展示范,，構(gòu)建“一區(qū)兩帶三組團(tuán)”空間格局,。

共建“一區(qū)”示范發(fā)展。三地將共建瀘永江融合發(fā)展核心區(qū),。核心區(qū)包括瀘州市臨港街道,、白鹿鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn),、云錦鎮(zhèn),、太伏鎮(zhèn)、立石鎮(zhèn),、百和鎮(zhèn),，永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn),、何埂鎮(zhèn),、仙龍鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn),、五間鎮(zhèn),，江津區(qū)白沙鎮(zhèn),、朱楊鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn),、塘河鎮(zhèn)等區(qū)域,。按照產(chǎn)城融合的理念，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū),，統(tǒng)籌布局新材料,、高端裝備、節(jié)能環(huán)保,、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，加快綠色（津合）產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，共建消費(fèi)品工業(yè)集聚區(qū),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，共同打造瀘永江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展,，引領(lǐng)帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興,。

聯(lián)動(dòng)“兩帶”引領(lǐng)發(fā)展。其中,，沿江綠色發(fā)展帶將依托長(zhǎng)江黃金水道,，推進(jìn)瀘州臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)港產(chǎn)城融合互動(dòng),，建設(shè)綠色園區(qū),、綠色工廠，打造集生態(tài),、科創(chuàng),、文化功能于一體的沿江綠色發(fā)展廊道。依托四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)等平臺(tái)集聚要素支撐能力,，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,。著力提升生態(tài)質(zhì)量,，推進(jìn)佛寶森林公園等建設(shè),，共同探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，打造沿江百里生態(tài)長(zhǎng)廊,。

沿高鐵創(chuàng)新發(fā)展帶,，將依托渝昆高鐵通道，促進(jìn)沿線人口,、要素集中集聚,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造具有較強(qiáng)集聚度,、活躍度和輻射力的創(chuàng)新發(fā)展帶,。三地將共建西部職教基地和工匠城,。重點(diǎn)圍繞裝備制造、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、信息技術(shù),、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域創(chuàng)新高地,，建設(shè)先進(jìn)制造和生產(chǎn)服務(wù)相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集聚帶,、創(chuàng)新發(fā)展帶。

瀘州組團(tuán),、永川組團(tuán),、江津組團(tuán)“三組團(tuán)”協(xié)同發(fā)展。其中,，瀘州組團(tuán)將依托瀘州城區(qū)及瀘東新城建設(shè),，搶抓渝昆高鐵建設(shè)契機(jī)，突出軌道交通等快速通道引領(lǐng),，推動(dòng)組團(tuán)內(nèi)功能聚集,、形態(tài)適度、產(chǎn)城融合,，推動(dòng)組團(tuán)間快速交通銜接,、自然山水一體、城鄉(xiāng)發(fā)展共融,，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒,、高端裝備、智能制造,、新能源新材料,、制漿造紙、醫(yī)療康養(yǎng),、職業(yè)教育,、高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與重慶毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃銜接,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),，打造成為瀘永江融合發(fā)展的重要支撐。

相互協(xié)作形成示范

共同在多方面發(fā)力

按照規(guī)劃,，瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)將在共同構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外暢的基礎(chǔ)設(shè)施,、協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共興共榮、共營(yíng)藍(lán)綠交織的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,、共筑內(nèi)外互促的開放合作格局,、共享便利高效的公共服務(wù)和社會(huì)治理、共推融合發(fā)展的機(jī)制體制改革等方面發(fā)力,。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面,，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng),、適度超前，統(tǒng)籌域內(nèi)和域外,、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,，構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟(jì)惠民,、智能綠色,、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)融合發(fā)展的支撐保障,。

產(chǎn)業(yè)體系方面,，對(duì)接融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工格局，聯(lián)合打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈群,，合力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)帶,，協(xié)同建立分工協(xié)作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

生態(tài)環(huán)保方面,，協(xié)同推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),，共同加強(qiáng)跨界污染治理，共同增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,，合力建設(shè)藍(lán)綠交織,、山水相依、水城共融的長(zhǎng)江上游美麗綠色家園,。

開放合作方面,，將發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與西部陸海新通道重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分放大開放平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),，合力承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，共同構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新機(jī)制，增強(qiáng)瀘永江經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。

公共服務(wù)方面,，將圍繞建設(shè)長(zhǎng)江上游高品質(zhì)生活宜居地，加大公共服務(wù)投入,，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)對(duì)接,、協(xié)同共享、提標(biāo)擴(kuò)面,，提升人民群眾在融合發(fā)展中的獲得感,、幸福感和安全感,。

融合發(fā)展機(jī)制體制改革方面,，將積極探索區(qū)域融合發(fā)展制度創(chuàng)新，探索跨行政區(qū)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)協(xié)同開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,，建立有效的分工協(xié)作和要素流動(dòng)機(jī)制,，為區(qū)域融合發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力,，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展重大功能平臺(tái)提供示范。

瀘州日?qǐng)?bào)記者 許亞琴