中國共產(chǎn)黨瀘州市第九次代表大會于11月16日至19日在巨洋會議中心召開,。本次大會聽取和審查了楊林興同志代表八屆市委作的報告,，審查了八屆市紀(jì)委工作報告,，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨瀘州市第九屆委員會和中國共產(chǎn)黨瀘州市第九屆紀(jì)律檢查委員會，通過了《中國共產(chǎn)黨瀘州市第九次代表大會關(guān)于中國共產(chǎn)黨瀘州市第八屆委員會報告的決議》和《中國共產(chǎn)黨瀘州市第九次代表大會關(guān)于中國共產(chǎn)黨瀘州市第八屆紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》,。

中國共產(chǎn)黨瀘州市第九次代表大會的主要精神,，集中體現(xiàn)在楊林興同志代表八屆市委作的報告中。在11月22日舉行的中共瀘州市委新聞發(fā)布會上,，市委副書記封安用“1188”概括了報告的主要內(nèi)容,。那么，什么是“1188”呢,？

第一個1

一個總體目標(biāo)：建設(shè)新時代區(qū)域中心城市

報告提出把建設(shè)新時代區(qū)域中心城市作為未來五年瀘州發(fā)展的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng),，這是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新瀘州的具象表達(dá)，也是這座千年古城乘勢而上,、順勢而為的時代課題。

為什么提出建設(shè)新時代區(qū)域中心城市,？市委主要基于歷史,、現(xiàn)實、機(jī)遇和未來四個方面考量,。只有建設(shè)新時代區(qū)域中心城市,，才能更好地彰顯瀘州深厚的歷史底蘊(yùn),，順應(yīng)城市發(fā)展演進(jìn)規(guī)律和時代潮流，用好國,、省戰(zhàn)略機(jī)遇,，持續(xù)做強(qiáng)比較優(yōu)勢，在激烈的區(qū)域競爭中搶占先機(jī),、贏得主動,。

建設(shè)什么樣的新時代區(qū)域中心城市？報告提出建設(shè)以“兩高一強(qiáng)”（即經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,、人民共享高品質(zhì)生活,、區(qū)域服務(wù)力和核心競爭力更強(qiáng)）為內(nèi)涵特征的新時代區(qū)域中心城市。

圍繞“建設(shè)新時代區(qū)域中心城市”這個總體目標(biāo),，報告從經(jīng)濟(jì)實力,、創(chuàng)新動能、樞紐功能,、生態(tài)環(huán)境,、服務(wù)供給、人民生活,、文化事業(yè),、社會治理八個方面，分別提出了具體目標(biāo),，支撐城市能級和核心競爭力提升,。

對于地區(qū)生產(chǎn)總值，報告提出通過五年努力經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元,、力爭達(dá)到4500億元,。確立這一目標(biāo)，體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),，同時與瀘州市“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)相契合,，引領(lǐng)全市上下爭先晉位、勇毅前行,，如期建成支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越的全省經(jīng)濟(jì)副中心,。

第二個1

一個戰(zhàn)略支撐：實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略

報告提出，根據(jù)資源稟賦,、區(qū)位條件和發(fā)展現(xiàn)狀,，將全市劃分成以江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū)為“一體”,，以瀘縣、合江縣為“東翼”,，以敘永縣,、古藺縣為“南翼”的三個主體功能區(qū),，把“一體”作為核心支撐、“兩翼”作為有機(jī)組成,，以“一體”服務(wù)“兩翼”,、“兩翼”助力“一體”，加快形成各具特色,、相互促進(jìn)的新時代區(qū)域中心城市空間新格局,，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理新版圖，爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,。

一是做強(qiáng)“一體”,。立足“一體”在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合交通,、教育醫(yī)療,、商貿(mào)物流、體育賽事等方面的良好基礎(chǔ),，發(fā)揮瀘州國家高新區(qū),、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū),、跨境電商綜合試驗區(qū)等國家級開放平臺優(yōu)勢,，建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)高地,、區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地“三高地”,，打造支撐新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的核心增長極。通過五年努力,，“一體”城市建成區(qū)面積達(dá)200平方公里,、人口達(dá)200萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2200億元以上,。

二是做優(yōu)“東翼”,。對標(biāo)落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)總體方案》，發(fā)揮“東翼”軌道交通和長江黃金水道航運(yùn)優(yōu)勢,，立足現(xiàn)代醫(yī)藥,、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托良好的丘區(qū)生態(tài)本底,，以規(guī)劃建設(shè)瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),，建設(shè)綠色低碳發(fā)展試驗區(qū)、共同富裕先行區(qū),、川渝融合創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”,，打造助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的新興動力源。通過五年努力,，“東翼”城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)100平方公里,、人口達(dá)100萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100億元以上,。

三是做特“南翼”,。充分利用豐富的紅色資源、良好的生態(tài)本底,、獨特的氣溫優(yōu)勢和西部陸海新通道的便捷,，強(qiáng)化東西部協(xié)作，推動綠水青山,、文化價值有效轉(zhuǎn)化,，探索革命老區(qū)振興發(fā)展的有效路徑，建設(shè)以“四渡赤水”為重點的紅色文化傳承帶,、以優(yōu)質(zhì)醬酒為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,、以山地避暑康養(yǎng)為重點的生態(tài)價值實現(xiàn)旅居帶“三帶”，打造助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的特色發(fā)展帶,。通過五年努力,，“南翼”實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值700億元以上。

第一個8

實施高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”

報告提出實施高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”,，即實施工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動,、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效行動、鄉(xiāng)村全面振興行動,、城市有機(jī)更新行動,、交通物流樞紐構(gòu)建行動、改革創(chuàng)新突破行動,、開放合作提升行動和酒城人才聚集行動,，全方位筑牢新時代區(qū)域中心城市能級提升的堅實基礎(chǔ)。

第二個8

實施高品質(zhì)生活“八大工程

報告提出實施高品質(zhì)生活“八大工程”,，即實施富民增收工程,、教育提質(zhì)工程、全民健康工程,、社會保障工程,、文化涵養(yǎng)工程、生態(tài)惠民工程,、社會治理工程和民心守護(hù)工程,，全覆蓋增強(qiáng)新時代區(qū)域中心城市美好生活的幸福質(zhì)感。

瀘州日報記者 肖婷