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信件內容

來信情況
信件標題 加強我市酒產(chǎn)業(yè)標準化工作的建議
來信人 陶** 來信日期 2019-02-22
信件內容
一、我市酒產(chǎn)業(yè)標準化方面的不足
我市酒產(chǎn)業(yè)占很大比重,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度高,,擁有很大一批專家和人才,研發(fā),、技術、生產(chǎn)力量雄厚。近年來,,我市出臺了關于推進標準化、酒業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十三五規(guī)劃等保障措施,。但我個人認為,,我市在酒業(yè)標準化方面存在一些不足:
(一)我市酒產(chǎn)業(yè)標準話語權不夠
我市酒類標準化活動參與程度不高,沒有酒產(chǎn)業(yè)相關標準化技術委員會秘書處單位,,沒有專門的酒類標準化組織,。從酒類行業(yè)和周邊地區(qū)來看,宜賓五糧液公司是全國白酒標準化技術委員會濃香型白酒分會承擔單位,,貴州茅臺公司是全國白酒標準化技術委員會醬香型白酒分會承擔單位,,分別在濃香型、醬香型白酒國家標準制修訂立項工作上有極大話語權,。
(二)我市酒類品牌和標準不對等
據(jù)不完全統(tǒng)計,,我市的中國馳名商標、中華老字號,、四川省名牌產(chǎn)品,、四川省著名商標等國家級和省級白酒品牌已超過90個,,而各類品牌種類過多,市場接受度不高,。個人認為,,重品牌、輕標準,,品牌缺乏標準的支撐,。以瀘州老窖為例,在其官網(wǎng)宣傳上,,五大單品中除國窖1573,、特曲使用《地理標志產(chǎn)品 國窖1573白酒》(GB/T 22041-2008)、《地理標志產(chǎn)品 瀘州老窖特曲酒》(GB/T 22045-2008)標準外,,窖齡酒,、頭曲、瀘小二均使用《濃香型白酒》(GB/T 10781)標準,,不同品牌缺乏對應分類分級標準,。
(三)酒類標準化工作的合力不強
前些年,由于部門分工因素,,酒產(chǎn)業(yè)相關標準管理處于割裂狀態(tài),。酒類產(chǎn)品質量、安全標準,、酒類包裝產(chǎn)品由衛(wèi)生,、原食藥監(jiān)和質監(jiān)部門管理。我從有關渠道了解我市成功參與的制修訂的酒類及相關產(chǎn)品有《白酒酒莊原糧種植技術規(guī)程》,、《酒莊白酒陳釀規(guī)范》,、《單糧濃香型白酒原酒生產(chǎn)技術規(guī)范》(地方標準)、《包裝 紙質酒盒》,、《包裝 鐵質酒盒》(團體標準)以及瀘州老窖等企業(yè)參與制定的國家標準和企業(yè)標準等等,,在這些標準制修訂工作中需要上下銜接、部門聯(lián)動,、企業(yè)參與,,有的標準制定程序繁多、難度很大,、進展緩慢,。
目前,隨著我市機構改革工作即將告一段落,,新部門也相繼成立,,從源頭加強酒產(chǎn)業(yè)標準化工作,推動酒產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的契機已到來。
二,、建議工作方向
1、成立酒類標準化工作協(xié)調機構
成立酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進,、市場監(jiān)管等部門,、行業(yè)協(xié)會、主要酒類企業(yè)參與的酒產(chǎn)業(yè)標準化工作協(xié)調機構,,從機構和人員上保障酒業(yè)標準化和標準制定工作的進度,。此外,可聘請有關行業(yè)專家,、研究機構組建顧問團隊,,鼓勵相關部門、事業(yè)單位,、企業(yè)和科研機構聯(lián)合設立酒業(yè)標準化研究組織,,推動市酒協(xié)建立標準化委員會等。
2,、收集我市酒業(yè)標準化基本情況
收集酒類企業(yè),、技術機構、行業(yè)協(xié)會有關酒業(yè)發(fā)展和標準化等工作開展情況,;摸排全市參與酒業(yè)有關標準化制修訂,,參與酒業(yè)各類標準化組織情況;參加酒類科研項目,、獲得發(fā)明專利,、品牌等情況;征集企業(yè),、部門,、專家對酒類標準化工作的意見建議。
3,、建立完善全市統(tǒng)一的保障機制
建立“政府部門政策保障,,企業(yè)主體具體實施,技術機構科研創(chuàng)新,,相關單位積極參與”的聯(lián)動協(xié)調機制,,定期分析會商酒業(yè)標準化工作。根據(jù)我市酒產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃,、標準化十三五意見,、科技規(guī)劃等制定酒業(yè)標準化工作實施方案,進一步出臺鼓勵酒業(yè)標準化研究,、創(chuàng)新和運用的措施,,圍繞標準研制、實施,、驗證,、改進等為主線,,構建完善酒業(yè)標準化體系。
4,、多層次全面參與標準各類活動
圍繞酒類產(chǎn)品及釀造工藝,、包裝產(chǎn)品、白酒產(chǎn)業(yè)管理,、白酒服務(文化,、旅游)等領域,加快高質量標準的有效供給,。一是積極推薦我市優(yōu)秀酒類企業(yè)和技術機構人才參與國家酒類有關標準化技術委員會換屆工作,,爭取提出酒類強制性國家標準的立項建議,參與國家標準,、行業(yè)標準制修訂,。二是圍繞瀘州自然因素、地理特性和釀造技術等,,制定地方標準,,彰顯瀘州酒特色。三是發(fā)揮酒產(chǎn)業(yè)集聚效應,,整合酒類有關科研機構,、院校、協(xié)會,、聯(lián)盟的力量抱團發(fā)展,,制定統(tǒng)一的團體標準。四是鼓勵瀘州老窖,、郎酒等酒類龍頭制定實施高于國家推薦性標準相關技術企業(yè)標準,,亮出先進指標。五是集中人才,、科研和資源優(yōu)勢參與國際標準化工作,。
辦理結果
回復部門 瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進局 回復日期 2019-03-22
辦理結果

陶柏林同志:您好!

您關于《加強我市酒產(chǎn)業(yè)標準化工作的建議》的來信收悉,,首先感謝您對我市酒業(yè)發(fā)展關心,、關注,現(xiàn)將您所提問題復如下:

我市酒產(chǎn)業(yè)標準化建設工作一直在不斷推進,,涉及部門比較多,,今年年初,根據(jù)《瀘州市機構改革方案》,,新組建“瀘州市酒業(yè)發(fā)展促進局”,,專門服務瀘州酒業(yè)發(fā)展。目前,我市已建成了國家科技部唯一的固態(tài)釀造工程技術研究中心,、國家酒類及加工食品質量監(jiān)督檢驗中心,、國家酒類包裝產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心、四川中國白酒產(chǎn)品交易中心以及全國影響最大的國際酒業(yè)博覽會,。這些中心和平臺的建設,,有助于進一步完善我市白酒產(chǎn)業(yè)標準化建設工作。

現(xiàn)已開展的酒類及相關行業(yè)標準化工作:(一)利用標準化打造白酒產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。自2012年起,組織納溪區(qū)人民政府,、瀘州老窖等相關單位創(chuàng)建全國白酒酒莊標準化試點項目建設,,并與2016年通過驗收。2017年,,該項目升級為國家級標準化示范項目,,得到廣泛認可,為瀘州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新開辟了新路,;(二)積極籌建全國標準化技術委員,。利用瀘州白酒酒莊和酒類包裝的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭取國家標準委與省政府的支持,,全力籌建全國白酒酒莊標準化技術委員會和全國酒類包材標準化技術委員會,,掌握標準的話語權;(三)參與研制白酒產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品包裝等標準,。我市主持,、參與制定了《濃香型白酒》(GB/T10781.1—2006)、《白酒分析方法》(GB/T10345—2007),、《地理標志產(chǎn)品—國窖1573白酒》(GB/T 22041—2008),、《地理標志產(chǎn)品—瀘州老窖特曲酒》(GB/T 22045—2008)等國家標準以及《地理標志保護產(chǎn)品—瀘州酒(醬香型)生產(chǎn)技術規(guī)范》(DB510500/T 03—2015)、《地理標志保護產(chǎn)品—瀘州酒(濃香型)生產(chǎn)技術規(guī)范》(DB510500/T 09—2015)等四川?。▍^(qū)域性)地方標準,、《釀酒大曲術語》(QB/T4258—2011)、《濃香大曲》(QB/T4259—2011)等行業(yè)標準,。參與制定了《固態(tài)法醬香型白酒原酒》《固態(tài)法濃香型白酒原酒》《固態(tài)法小曲清香型白酒原酒》,。發(fā)布了《白酒酒莊原糧種植技術規(guī)程》(DB510500/T34—2014)、《單糧濃香型白酒原酒生產(chǎn)技術規(guī)范》(DB510500/T36—2016),、《瀘州糯紅高粱有機種植技術規(guī)范》(DB510500/T38—2018)等地方標準以及《包裝 鐵質酒盒》,、《包裝 紙質酒盒》兩項團體標準;(四)立足地方特色開展酒類及相關產(chǎn)品標準研制,。我市近年來制定并發(fā)布了《白酒酒莊原糧技術規(guī)范》,、《白酒酒莊陳釀技術規(guī)范》、《單糧濃香型白酒原酒生產(chǎn)技術規(guī)范》、《包裝 鐵質酒盒》,、《包裝 紙質酒盒》等一系列白酒原材料,、生產(chǎn)加工、包裝等地方和團體標準,,標準研制工作有序推進,。

酒類標準化建設是一個漫長的過程,隨著國家標準要求的不斷提高,,酒類標準化建設更加困難,。日前,國家標準化管理委員會發(fā)布《2019年全國標準化工作要點》,,在食品消費品及農業(yè)發(fā)展方面提出了多項標準化建設的工作要求,。在《要點》中,對完善食品消費品質量安全標準體系提出了要求,?!兑c》提出,將探索開展食品消費品追溯標準化試點;開展食品質量國家標準清理工作,構建食品質量標準體系,,制定引領食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要國家標準,。在此基礎上,我市仍將組織相關單位開展2-3個白酒產(chǎn)品方向的團體標準研制工作,。

最后,,再次感謝您對瀘州酒業(yè)發(fā)展工作的關心和支持!