“河(湖)長(zhǎng)制”,，即加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,，由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河(湖)長(zhǎng)，依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任,，協(xié)調(diào)整合各方力量,，有力促進(jìn)河(湖)水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、水執(zhí)法監(jiān)管等節(jié)水,、護(hù)水、管水,、治水長(zhǎng)效機(jī)制,。

河長(zhǎng)制主要任務(wù)包括：水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù),、水污染防治,、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),、水執(zhí)法監(jiān)管6大任務(wù),。

根據(jù)中辦,、國(guó)辦全面建立省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)體系的要求,，我市分別設(shè)立了市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng),。

一是設(shè)立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng),。建立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙總河長(zhǎng)，市委副書記擔(dān)任副總河長(zhǎng),，四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市管6大河流河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。健全市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)體系，并延伸至村組,，5303名河(段,、片)長(zhǎng)全部到位。

二是設(shè)立市總河長(zhǎng)辦公室,。建立由分管副市長(zhǎng)任主任,，分工聯(lián)系水務(wù)、生態(tài)環(huán)境的副秘書長(zhǎng)和水務(wù)局,、生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副主任,，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的總河長(zhǎng)辦公室。

三是設(shè)立市河長(zhǎng)制辦公室,。成立由市水務(wù)局局長(zhǎng)任主任,，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任的河長(zhǎng)制辦公室,，辦公室設(shè)在市水務(wù)局,。

四是設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位。明確市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局,、市城管執(zhí)法局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局分別為長(zhǎng)江,、沱江、赤水河,、永寧河,、瀨溪河、龍溪河市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位,。

五是設(shè)立河道警長(zhǎng),。建立市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)河道警務(wù)機(jī)制,，并由同級(jí)政府分管公安工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、公安局長(zhǎng)(派出所長(zhǎng))擔(dān)任河道警長(zhǎng),。

在汛期,，為確保我市水庫(kù)遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩,，確保水庫(kù)上下游地區(qū)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，按照四川省水庫(kù)管理要求,，水庫(kù)管理要做到“七到位”,。

一是安全責(zé)任到位。即逐座水庫(kù)落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理的地方政府、主管部門,、管理單位“三個(gè)責(zé)任人”,，水庫(kù)安全度汛行政、技術(shù),、巡查值守“三個(gè)責(zé)任人”,，明確各類責(zé)任人的主要職責(zé)和基本要求。

二是安全巡查到位,。開展水庫(kù)日常巡視檢查,、當(dāng)?shù)卣退姓鞴懿块T全面排查、上級(jí)政府和水行政主管部門重點(diǎn)抽查,。

三是安全預(yù)案到位,。及時(shí)編制《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》 《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃》《水庫(kù)調(diào)度規(guī)程》和《施工期安全度汛方案》并經(jīng)過審批，內(nèi)容全面,，具有針對(duì)性,、可操作性。

四是監(jiān)測(cè)預(yù)警到位,。確保水庫(kù)水情,、雨情、工情及時(shí)監(jiān)測(cè),、傳遞,，能夠及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,，為提供決策支持,。

五是應(yīng)急保障到位。組建專群結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，定期演練;落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),、物資;應(yīng)急通訊暢通。

六是應(yīng)急處置到位,。應(yīng)急處置涉及的部門和專業(yè)及時(shí)到位;處置措施具有針對(duì)性,，能夠及時(shí)排除后降低險(xiǎn)情;明確轉(zhuǎn)移路線及安置點(diǎn)，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速,、有序,、安全轉(zhuǎn)移。

七是宣傳動(dòng)員到位,。發(fā)放《水庫(kù)防災(zāi)減災(zāi)工作卡》《水庫(kù)安全避險(xiǎn)明白卡》等宣傳資料,、圖畫;讓村組干部和群眾知曉水庫(kù)應(yīng)急處置知識(shí)、預(yù)警信號(hào)和轉(zhuǎn)移路線;應(yīng)急處置中及時(shí),、統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)新聞,、信息引導(dǎo)群眾不參與制造,、傳播不實(shí)信息，避免出現(xiàn)造成社會(huì)恐慌的不利言論,。

汛期為確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水庫(kù)下游群眾需要做好以下配合和參與事項(xiàng),。

一是積極響應(yīng),。庫(kù)區(qū)群眾要樹立安全責(zé)任意識(shí)，積極有序地參與水庫(kù)管理安全,、安全度汛及應(yīng)急處置工作,，必要時(shí)提供應(yīng)急處置所需人力、場(chǎng)地,、物資等,。

二是遵守規(guī)定。庫(kù)區(qū)群眾要自覺遵守“不損壞水庫(kù)大壩,、溢洪道,、放水設(shè)施及其觀測(cè)等設(shè)施;不在水庫(kù)管理范圍打井、取土,、采石,、修墳;不向庫(kù)區(qū)傾倒垃圾、排放污水等;不在溢洪道內(nèi)堆放或建設(shè)行洪障礙物”等規(guī)定,。

三是主動(dòng)參與,。積極參與地方政府和水庫(kù)主管部門組織開展的應(yīng)急疏散、轉(zhuǎn)移演練;積極加入應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，認(rèn)真履職;知道水庫(kù)地方政府責(zé)任人,、水庫(kù)主管部門責(zé)任人、水庫(kù)管理單位(值班)責(zé)任人的聯(lián)系方式,，發(fā)現(xiàn)水庫(kù)異常時(shí),，迅速向相關(guān)責(zé)任人報(bào)告。

四是服從指揮,。在水庫(kù)應(yīng)急處置中,，自覺服從政府指揮安排，做到不圍觀,、不聚集、不阻礙應(yīng)急處置,、不參與制造和傳播不實(shí)情況等,，堅(jiān)守在當(dāng)?shù)卣畡澏ǖ陌踩珔^(qū)域內(nèi),。

五是有序避險(xiǎn)。熟知水庫(kù)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào),、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)路線,、安置地點(diǎn)和疏散召集人。在疏散轉(zhuǎn)移及臨時(shí)安置時(shí)服從統(tǒng)一指揮,，迅速有序,，相互幫助，不擅自行動(dòng),，只有在政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束后才返回居住地,。

人類認(rèn)識(shí)自然的過程總是漸進(jìn)的，和以前相比,，對(duì)洪水,、強(qiáng)降雨等災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步。但偶然的不可控的因素太多,，現(xiàn)在的技術(shù)水平的限制,，讓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力與群眾的期望還有很大差距。

突遇山洪時(shí)千萬(wàn)不要驚慌,，要在村干部的統(tǒng)一指揮下按照村上制定的避災(zāi)方案進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,，轉(zhuǎn)移應(yīng)向高處進(jìn)行轉(zhuǎn)移避災(zāi)，應(yīng)向山脊方向奔跑避洪,，不要在危巖和不穩(wěn)定的巨石下避洪,。在山區(qū)暴雨期間盡量不要過河過橋以防被突發(fā)的山洪沖走。要聽從預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人的指揮,，果斷撤離,，千萬(wàn)不要貪戀財(cái)物。