政府工作報告

2022年12月26日在瀘州市第九屆人民代表大會第二次會議上

瀘州市人民政府市長 余先河

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會報告工作，請予審議,，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見,。

2022年工作回顧

2022年，是瀘州歷史上極不尋常,、極不平凡的一年,。面對百年變局和世紀疫情，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,，認真貫徹落實習近平總書記來川視察重要指示精神,，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，緊緊圍繞“講政治,、抓發(fā)展、惠民生,、保安全”工作總思路,，全面實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟,、搞建設(shè),，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得良好成效。

前三季度,，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1887.2億元,、總量居全省第6位,，同比增長（下同）3.1%、增速居全省第6位,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.5%,；全社會固定資產(chǎn)投資增長9.7%；社會消費品零售總額872.3億元,，增長3.6%,；地方一般公共預(yù)算收入151.4億元、同口徑增長8.3%,，總量居全省第3位,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入37533元、15221元,，分別增長5.8%,、7.1%。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省1個百分點,，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全省“第一方陣”,。

——我們堅持區(qū)域聯(lián)動、項目攻堅,，“一體兩翼”特色發(fā)展取得實效,。“一體”加速提質(zhì)。四川瀘州（長江）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合提升,，與龍馬潭區(qū)實行“政區(qū)合一”^【1】,。瀘州新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園開園運營，“一業(yè)三園”^【2】格局初步形成,。長江二橋主橋合龍,，長江六橋進入吊裝階段，二環(huán)路（高新區(qū)段,、千鳳路段）立交主體結(jié)構(gòu)和干線基本完工,，泰安長江大橋完成維修整治，茜草濱江路全線通車,?！斑@有光”、酒城文化創(chuàng)意美食街等項目建成運營,，新建海綿城市達標面積7.9平方公里,。“一體”三高地^【3】建設(shè)93項年度任務(wù)和240個重大項目快速推進,，完成年度投資621.2億元。江陽區(qū)入選全國百強區(qū),，龍馬潭區(qū)獲評全省普法先進單位,，納溪區(qū)創(chuàng)成天府旅游名縣,，瀘州躋身全國Ⅱ型大城市^【4】。“東翼”乘勢突破,。瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)67項年度任務(wù)和17個重大項目有序推進,，完成年度投資132億元，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略實施以來首條川渝直達高速——瀘永高速建成通車,?！?·16”瀘縣地震災(zāi)后重建取得階段性成果，2.2萬戶住房維修加固,、20個新村聚居點建設(shè)全面完成,。川渝千億立方米天然氣（瀘州）基地、合江食品工業(yè)園加快建設(shè),?！皷|翼”三區(qū)^【5】建設(shè)15項年度任務(wù)和81個重大項目快速推進，完成年度投資390.5億元,。瀘縣列入全國百強縣培育縣,，合江縣入選天府旅游名縣候選縣、國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣,?！澳弦怼碧厣躏@。赤水河左岸千億級醬酒項目加快建設(shè),，郎酒吳家溝二期,、盤龍灣技改、仙潭技改擴能等項目竣工投用,，羅漢林鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目入選全國欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)項目,，石廂子紅色文化開發(fā)項目加快推進，四渡赤水陳列館升級改造項目全面完工,，敘古高速二郎互通建成投用,。“南翼”三帶^【6】建設(shè)25項年度任務(wù)和46個重大項目快速推進,，完成年度投資191.9億元,。古藺縣創(chuàng)成省級全域旅游示范區(qū)、入圍中國西部百強縣,，敘永縣,、古藺縣雙雙獲評“中國天然氧吧”。項目攻堅有力,。全年實施市重點項目311個,、完成年度投資1247億元，新增地方政府專項債券134.1億元,，省重點項目推進工作全省市州唯一連續(xù)“十進紅榜”,，“一體兩翼”特色發(fā)展支撐更加有力,。

——我們堅持擴大開放、合作共贏,，開放發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,。開放通道進一步拓展。渝昆高鐵瀘州段,、隆黃鐵路隆敘段擴能改造,、敘畢鐵路加快建設(shè)。瀘州首發(fā)中歐班列并列入圖定站點^【7】,，成為全省唯一具備東向國際水運,、西向國際陸運雙通道的城市。瀘州水運口岸臨時開放順利延期,，全市完成集裝箱吞吐量19萬標箱,、增長10%。G546納溪至赤水段,、G246立石至瀘州段建成通車,，成功承辦全國橋隧發(fā)展科技創(chuàng)新大會。云龍機場通航城市達49個,，旅客吞吐量全國排名上升至第58位,。開放平臺功能進一步完善。自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展能級持續(xù)提升,，新形成制度創(chuàng)新成果50項,，園區(qū)營業(yè)收入突破500億元。綜合保稅區(qū)運行良好,，中信建設(shè)150萬噸進口糧食深加工項目全面投產(chǎn),，新康意5萬噸預(yù)涂膜和基材生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)。新增跨境電商備案企業(yè)31家,，完成跨境電商進出口交易額10.2億元,、增長45.7%。成功舉辦第十七屆中國國際酒業(yè)博覽會,、首屆中外地理標志產(chǎn)品博覽會,，即將召開首屆瀘商大會、第十屆中國（瀘州）西南商品博覽會,。開放型經(jīng)濟進一步壯大,。簽約瀘州建市以來最大外商投資項目——四川理文竹漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈項目，與全球最大的個人計算機顯示器制造商——冠捷科技簽訂合作協(xié)議,。全年新簽約招商引資項目211個,，外貿(mào)進出口總值192.2億元、增長48.4%,，實際利用外資11.6億元,、外商直接投資（FDI）4439萬美元,，預(yù)計到位市外國內(nèi)資金650億元以上,。瀘州獲評全省開放發(fā)展示范城市,。與哥倫比亞錫巴特市建立友好合作關(guān)系，與德國,、智利等22個國家駐華使領(lǐng)館建立良好溝通關(guān)系,，開放合作“朋友圈”越來越大。

——我們堅持優(yōu)勢優(yōu)先,、成鏈發(fā)展,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建。先進制造業(yè)加快發(fā)展,。瀘州老窖智能化包裝中心技改,、郎酒釀酒工程技改、中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,、四川先市醬油釀造傳承基地等項目加快推進,，中國電信天翼云川南中心、西南容災(zāi)備份中心建成投運,，國際蒸餾酒品牌中心落戶瀘州,，成功承辦2022網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大會暨西部網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)先行先試賦能會。瀘縣神仙橋化工園區(qū),、合江臨港化工園區(qū)獲批省級化工園區(qū),，瀘州國家高新區(qū)躍進全國百強高新區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家火炬醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)基地,，瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批全省首批“5+1”重點特色園區(qū),，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入4006億元。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)86戶,，七大重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增長6.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展。西南商貿(mào)物流園,、石龍巖商貿(mào)物流園等項目快速推進,。民生銀行瀘州分行開業(yè)運營，科瑞德制藥,、宏圖智能完成上市掛牌申報,，納入全省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)達18家。納溪區(qū),、合江縣入選國家級縣域商業(yè)體系建設(shè)行動名單,，瀘州老窖景區(qū)入選國家工業(yè)旅游示范基地，郎酒小鎮(zhèn)酒旅融合集聚區(qū)創(chuàng)成國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū),。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)295戶,、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)94戶,，全市服務(wù)業(yè)增加值增長4%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，成功承辦全國農(nóng)產(chǎn)品深加工典型企業(yè)宣傳推廣活動，創(chuàng)建國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2個,、全國美麗休閑鄉(xiāng)村2個,，新建高標準農(nóng)田18.8萬畝，糧食產(chǎn)量230.2萬噸,，出欄生豬415.4萬頭,，再生稻和高粱面積、產(chǎn)量保持全省第一,，為打造高水平“天府糧倉”貢獻了瀘州力量,。

——我們堅持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,，發(fā)展動力活力競相迸發(fā),。“放管服”改革持續(xù)深化。在全省率先推行投資項目“極速審批”,、聯(lián)合驗收“一口受理”試點,，“0證明城市”改革、“瀘法麒麟”知識產(chǎn)權(quán)保護模式^【8】等入選四川省優(yōu)化營商環(huán)境案例集,，“四個一”推動留抵退稅^【9】得到省政府督查通報表揚,，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)（倉儲）標準廠房產(chǎn)權(quán)分割及分割轉(zhuǎn)讓,，瀘州列入全省要素市場化配置第二批改革試點,。全年新增退稅減稅降費緩稅57.5億元，新登記市場主體4.6萬戶,。重點領(lǐng)域改革扎實推進,。國企改革三年行動順利收官，國有經(jīng)濟競爭力進一步增強,。資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作連續(xù)七年獲全國考核優(yōu)秀,。國防動員體制改革順利完成。兩項改革“后半篇”文章有序推進,，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)和29個典型村級片區(qū)國土空間規(guī)劃編制完成,，創(chuàng)成省級百強中心鎮(zhèn)3個。合江縣縣域集成改革試點有序開展,，被確定為四川省縣域民營經(jīng)濟改革試點縣,。創(chuàng)新動能加速釋放。啟動建設(shè)新時代中國西部工匠城，掛牌成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈（瀘州）先進技術(shù)研究院,、川南渝西融合發(fā)展（瀘州）研究院,，積極籌建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈（瀘州）商學院。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度1.02%,，首次突破1%,。新增國省級科技創(chuàng)新平臺10家、國家高新技術(shù)企業(yè)30家,，備案入庫國家科技型中小企業(yè)841家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破700億元,、增長22.4%,。獲批省級創(chuàng)新型城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市,。

——我們堅持發(fā)展為民,、利民為本，群眾幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,。民生保障堅實有力,。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持70%以上。制定落實“就業(yè)20條”,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.35萬人,、登記失業(yè)率2.52%，成功承辦全省第八屆農(nóng)民工技能大賽,，獲評全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范市,。城鄉(xiāng)低保標準分別提高至700元/月、500元/月,，居全省第3位,、第6位。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目168個,，完成既有住宅電梯增設(shè)330臺,，實施沱二橋至沱三橋綠道照明項目，入選省級城市更新試點城市,。新改建農(nóng)村公路646.5公里,，“三區(qū)一縣”^【10】實現(xiàn)全域公交，瀘州獲評“四好農(nóng)村路”省級示范市,、國家公交都市建設(shè)示范城市,。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。西南醫(yī)科大學,、四川警察學院新增國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點7個,，瀘州職業(yè)技術(shù)學院、四川化工職業(yè)技術(shù)學院開展本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革試點，成功承辦全省產(chǎn)教融合博覽會,。組建瀘州高中,、瀘州老窖天府中學等一批教育集團，新（改,、擴）建中小學校,、幼兒園14所，江陽區(qū)入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū),。健康服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,。西南醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院新院區(qū)、市中醫(yī)醫(yī)院城南院區(qū)建成投用,，新增三級乙等醫(yī)院2家,，10個縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)有序推進。瀘州列入川渝異地就醫(yī)免備案試點城市,。實施銀齡健康工程,，建成安寧療護試點示范機構(gòu)9個、老年友善醫(yī)療機構(gòu)80個,。在全省率先成立市級未成年人保護中心,，建成托育機構(gòu)220家。文化事業(yè)加快發(fā)展,。川劇精品獲建市以來第一個“小梅花”獎,、巴蜀文藝獎。瀘州獲評全省文物大市,。全國首創(chuàng)“城市宣傳官”制度,，推動城市品牌建設(shè)與傳播，中國酒城品牌知名度,、美譽度和影響力進一步提升,。

——我們堅持底線思維、綜合施策,，安全發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。安全工作扎實有力。全面落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施,，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,，創(chuàng)新推行“四清單一承諾”^【11】機制，統(tǒng)籌推進危險化學品,、城鎮(zhèn)燃氣,、自建房、有限空間作業(yè)等專項整治,，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”,，瀘州應(yīng)急獲黨中央,、國務(wù)院表彰。國家食品安全示范城市創(chuàng)建有序推進,。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。全面推行河湖長制、林長制,、田長制,，扎實推進生態(tài)環(huán)境問題整改，建成投用5萬噸/年危險廢物處置項目,，全年全市PM2.5濃度40.6微克/立方米,，13個地表水國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例92.3%，長江出川水質(zhì),、赤水河入長江水質(zhì)穩(wěn)定保持II類標準,，沱江干流入長江水質(zhì)穩(wěn)定保持III類標準，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。瀘州林業(yè)獲評全國先進,。平安建設(shè)深入推進。加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,，在全省率先推進產(chǎn)法協(xié)同示范建設(shè)，瀘州司法行政獲評全國先進,。深入開展“治重化積”,、“磐石”系列專項行動，積極化解處置房地產(chǎn),、金融等領(lǐng)域穩(wěn)定風險,，為黨的二十大勝利召開營造了良好環(huán)境。

——我們堅持黨建引領(lǐng),、全面從嚴,，政府自身建設(shè)得到加強。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,。常態(tài)化長效化開展黨史學習教育，偉大建黨精神進一步弘揚,。積極實施《瀘州市海綿城市建設(shè)管理條例》,，自覺接受各方監(jiān)督，定期向市人大報告工作,、向市政協(xié)通報情況,，辦理人大代表建議144件、政協(xié)委員提案415件，法定時限辦復(fù)率100%,?？v深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，扎實抓好“以案促改”,，馳而不息糾治“四風”,，全市政府系統(tǒng)作風持續(xù)改善。

加強國防教育,、人民防空,、退役軍人事務(wù)和雙擁共建工作。國家安全,、外事僑務(wù),、港澳臺、民族宗教,、援藏援彝,、機關(guān)事務(wù)、審計,、統(tǒng)計,、檔案、保密,、決策咨詢,、文學藝術(shù)、地方志,、自然和社會科學,、氣象等工作取得新成效，支持工會,、青年,、老齡、婦女,、兒童,、工商聯(lián)、殘疾人,、慈善,、紅十字等事業(yè)取得新進展。

各位代表,，事非經(jīng)過不知難,，成如容易卻艱辛。

這一年,，面對2020年以來最為嚴峻復(fù)雜的本土疫情,，我們堅持人民至上,、生命至上，科學運用“快,、準,、狠、穩(wěn)”戰(zhàn)術(shù),，因時因勢調(diào)整防控策略,，廣大醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲、逆行出征,，基層干部和志愿者沖鋒在前,、不畏艱險，市民群眾積極響應(yīng),、主動配合,，凝聚起同心戰(zhàn)“疫”的磅礴力量，有效應(yīng)對多輪疫情沖擊,，為拼經(jīng)濟,、搞建設(shè)、穩(wěn)增長,、惠民生營造了良好環(huán)境,。

這一年，面對歷史同期最高極端氣溫,、最少降雨量,、最高電力負荷“三最”疊加挑戰(zhàn)，我們樹牢底線思維,、極限思維，集中力量戰(zhàn)高溫,、斗酷暑,，全力以赴保民生、保安全,、保運行,，順利通過電力保供迎峰度夏大考，眾志成城打贏森林滅火硬仗,，最大限度減輕了災(zāi)害損失,，最大程度保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

這一年,，面對明顯增大的經(jīng)濟下行壓力,，我們保持戰(zhàn)略定力、發(fā)展定力,，全面落實國省穩(wěn)增長政策措施,，廣泛開展企業(yè)大走訪,，推廣使用“防疫泡泡”模式^【12】，打出助企紓困“組合拳”,，千方百計抓項目,、穩(wěn)投資、促消費,，“決戰(zhàn)四季度,、大干一百天”,，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì),。

這些成績的取得,，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,，是黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民拼搏奮斗的結(jié)果,，是市人大,、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是中省駐瀘單位和社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果,！在此,，我代表市人民政府，向全市各族人民,，向人大代表,、政協(xié)委員，向各民主黨派,、工商聯(lián),、各人民團體，向所有關(guān)心支持瀘州改革發(fā)展的同志們及社會各界人士,，表示衷心感謝,！向駐瀘部隊、武警官兵,、政法干警,、消防救援、民兵預(yù)備役人員,，表示崇高敬意,！

我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn)：受多重困難疊加,、多種風險交織等超預(yù)期因素影響,，部分指標離年初確定的增長預(yù)期存在差距,，個別項目建設(shè)進度滯后；產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不夠高,，發(fā)展后勁需進一步增強,；民生領(lǐng)域還存在不少短板，就業(yè),、托育,、養(yǎng)老、生態(tài)等方面供給質(zhì)量需進一步提高,；統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨諸多挑戰(zhàn),，防范化解重大風險的能力需進一步提升；政府系統(tǒng)個別干部主動擔當,、積極作為的意識不強,，執(zhí)行力、落實力需進一步強化,。對以上問題,，我們將在今后工作中切實加以解決。

2023年重點工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,。政府工作要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,，深入學習貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深化落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，認真貫徹省委十二屆二次全會和市第九次黨代會,、市委九屆五次全會決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，堅持“四化同步推進,、城鄉(xiāng)深度融合,、‘一體兩翼’齊飛”，緊扣“建設(shè)港口型國家物流樞紐城市和區(qū)域醫(yī)藥健康中心,，打造世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群”，聚焦“產(chǎn)業(yè)突破,、開放合作”工作主題,，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè),，深入實施高質(zhì)量發(fā)展“八大行動”和高品質(zhì)生活“八大工程”,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè),，攜手宜賓組團建設(shè)川南省域經(jīng)濟副中心,，聯(lián)合川南各市高水平建設(shè)全省第二經(jīng)濟增長極，聯(lián)動川南渝西合力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈第三增長極,，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南翼跨越發(fā)展,。

綜合各方面因素，建議2023年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增速力爭高于全省1個百分點,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%,；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%；社會消費品零售總額增長9%,；地方一般公共預(yù)算收入增長8%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%,；節(jié)能減排和環(huán)境保護等指標完成省下達任務(wù),。

做好全年各項工作，要堅持以人民為中心,，堅持發(fā)展第一要務(wù),，堅持守正創(chuàng)新，堅持系統(tǒng)觀念,，堅持求真務(wù)實,，縱深推進“一體兩翼”特色發(fā)展，突出“一體”帶動,、強化“兩翼”支撐,、深化體翼合作，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、創(chuàng)新協(xié)同,、載體共建的區(qū)域發(fā)展共同體，加快形成各具特色,、相互促進的新時代區(qū)域中心城市空間新格局,。“一體”作為支撐新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的核心增長極,，要勇挑重擔,、走在前列，緊扣打造“三高地”,，著力提升城市能級和核心競爭力,。“東翼”作為助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的新興動力源,，要奮勇爭先,、敢闖敢試，聚焦建設(shè)“三區(qū)”,，加快打造川南渝西融合發(fā)展橋頭堡,?！澳弦怼弊鳛橹π聲r代區(qū)域中心城市建設(shè)的特色發(fā)展帶，要主動作為,、多作貢獻,，做優(yōu)做特“三帶”，積極探索革命老區(qū)振興發(fā)展的有效路徑,。

一,、全力以赴穩(wěn)增長，鞏固提升經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭

著力擴大內(nèi)需,，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,，大力提振市場信心，加快做大經(jīng)濟總量,、提升發(fā)展質(zhì)量,。

積極擴大有效投資。實施重大項目攻堅大會戰(zhàn),，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目制度,，用好“紅黑榜”工作機制，推動新建項目盡早開工,、在建項目提速增量,、竣工項目投產(chǎn)達效，努力形成更多實物工作量,。統(tǒng)籌考慮用地,、能耗、環(huán)保等需求,，優(yōu)化煤電油氣運等要素供給,，用好用足各類預(yù)算內(nèi)資金、專項債券資金和政策性開發(fā)性金融工具,，鼓勵支持民間資本參與交通,、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項目投資。搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇,，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會民生等重點領(lǐng)域,，精心謀劃一批帶動力大、引領(lǐng)性強的重大項目,，做深做細做實項目前期工作，確保在庫投資規(guī)模保持在2000億元以上,。

促進消費升級擴容,。搶抓全省區(qū)域消費中心城市建設(shè)契機,，持續(xù)開展“惠享瀘州”消費促進活動，提振餐飲,、娛樂等接觸性消費,，擴大汽車、家電,、家居等重點領(lǐng)域消費,，推動數(shù)字、信息等新興消費升級,。實施“十大文旅消費活動”,，培育山地游、戶外游,、自駕游等消費熱點,，鼓勵發(fā)展數(shù)字化文旅產(chǎn)品，拓展全景旅游新模式,。推出示范性消費場景3個,、特色消費新場景5個。深化“酒旅融合,、營城創(chuàng)新”,，建成投運佳樂世紀城二期、愛琴海購物公園,，推進飄香酒谷,、學士山片區(qū)項目建設(shè)，開工建設(shè)漁子溪環(huán)湖夜間經(jīng)濟區(qū),。鼓勵發(fā)展直播帶貨,、電商+極遞等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū),。舉辦酒博會,、商博會、地標產(chǎn)品博覽會等展會活動,，盡最大努力把消費需求充分釋放出來,。

招大引強增添后勁。大力開展產(chǎn)業(yè)鏈以商招商,、點對點精準招商,，不斷提升招商引資質(zhì)效。依托中電子,、合盛硅業(yè),、豪能傳動等“鏈主”企業(yè)，分類開展專題招商活動，推動“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”成鏈發(fā)展,。發(fā)揮駐外招商分局和異地商會作用,，緊盯“三類500強”^【13】、“專精特新”^【14】,、“獨角獸”^【15】等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),，新拓展涵養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)渠道資源。深化瀘商回引工程,，加快建設(shè)瀘商總部基地,。積極參加進博會、西博會,、中外知名企業(yè)四川行等展會活動,。加強招商項目預(yù)審評估，嚴格畝均稅收,、投資強度等指標約束,，提高簽約率、落地率,。力爭全年招引5億元以上產(chǎn)業(yè)項目45個,，到位市外國內(nèi)資金670億元以上。

激發(fā)市場主體活力,。全力落實退稅減稅降費緩稅等助企紓困政策,，深化“政會銀企”四方合作^【16】，充分發(fā)揮駐企服務(wù)專員作用,，健全企業(yè)意見收集,、辦理、反饋良性機制,，著力解決企業(yè)用工,、用能、融資等困難和問題,。推進要素市場化配置改革向縱深發(fā)展,，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化企業(yè)全生命周期服務(wù),，持續(xù)深化“放管服”改革,，探索推進“三區(qū)”政務(wù)服務(wù)一體化，推動更多服務(wù)事項全程網(wǎng)辦,、“一件事一次辦”,，實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，依法保護各類市場主體合法權(quán)益,，著力營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。實施中小微企業(yè)助力工程,，積極發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)，做強做大“鏈主”企業(yè),。堅持“兩個毫不動搖”^【17】，實施“新時代企業(yè)家培養(yǎng)工程”,，大力弘揚企業(yè)家精神,，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和企業(yè)家健康成長。

二,、精準發(fā)力抓產(chǎn)業(yè),，切實強化高質(zhì)量發(fā)展支撐

堅持新型工業(yè)化主導(dǎo)、信息化賦能,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化固本,，大力推進制造強市，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

加快打造世界優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮白酒核心原產(chǎn)地和濃醬雙優(yōu)獨特優(yōu)勢,，加強優(yōu)質(zhì)釀酒窖池保護與傳承,，提升濃香型白酒優(yōu)勢地位，做強醬香型白酒產(chǎn)業(yè)實力,，推動原糧種植,、白酒釀造、勾調(diào)儲存,、包材配套,、物流運輸、會展金融等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。支持瀘州老窖品牌復(fù)興,，加快瀘州老窖智能化包裝中心技改項目建設(shè)，持續(xù)鞏固提升行業(yè)領(lǐng)先地位,。支持郎酒全力推進瀘州基地建設(shè),，拓展高端市場，帶動醬香型白酒加速擴能增量,。推進川酒集團自貿(mào)區(qū)總部基地建設(shè),，加快打造全國最大的原酒生產(chǎn)商供應(yīng)商。做強“川酒小金花”,、“四川原酒20強”和瀘州酒類“小巨人”^【18】等腰部企業(yè),，支持中小酒企抱團發(fā)展,。創(chuàng)新開展“瀘酒神州行”系列拓展活動，幫助酒類企業(yè)開拓市場,。加快建設(shè)瀘州白酒產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺,，積極籌辦國際蒸餾酒品牌大會。充分發(fā)揮瀘州老窖博士后科研工作站作用,，選育一批“酒城酒匠”,，建成投用川酒學院。以郎酒莊園,、順成和酒莊等為引領(lǐng),，加快打造世界級優(yōu)質(zhì)白酒酒莊集群。力爭全市酒業(yè)營業(yè)收入,、利潤總額,、入庫稅金同比增長10%以上。

推進優(yōu)勢制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加快中國電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,、四川農(nóng)信數(shù)據(jù)中心、中國移動酒城大數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè),，推動冠捷科技顯示產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目投產(chǎn)達效,。支持川南航天能源科技打造油氣鉆采裝備領(lǐng)域全國總部，全面建成豪能汽車全球最大差速器總成生產(chǎn)基地,、智通機器人（二期）,，開工建設(shè)長江機械新能源汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。推進步長制藥新藥臨床試驗,，加快建設(shè)科瑞德原料藥項目,。有序推進頁巖氣資源就地轉(zhuǎn)化利用和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持瀘天化加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,，推動四川天華深化發(fā)展精細化工和化工新材料,，開工建設(shè)北方化工年產(chǎn)3.5萬噸纖維素醚項目。支持鑫陽鋼鐵完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，加快建設(shè)合盛（瀘州）新材料園區(qū),，推動年產(chǎn)4萬噸高檔鋰電銅箔項目建成投產(chǎn)。開工建設(shè)四川理文竹漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈項目,。支持發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟,，做優(yōu)做強建筑建材生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，培育以大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng),、信創(chuàng)安全等為主的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),，打造“信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要塞·數(shù)字創(chuàng)新名城”,。加快建設(shè)瀘州新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展“六大新經(jīng)濟業(yè)態(tài)”^【19】,，打造西南地區(qū)重要的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,。積極開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、節(jié)能環(huán)保,、預(yù)制菜等新賽道產(chǎn)業(yè)布局,。開展制造業(yè)優(yōu)勢特色企業(yè)重點培育行動，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”,、“單項冠軍”,、“貢嘎培優(yōu)”^【20】、“專精特新”企業(yè),。加快推動園區(qū)提檔升級，持續(xù)深化“標準地”^【21】,、“畝均論英雄”改革^【22】,，支持高新區(qū)爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地、酒業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，力爭全市園區(qū)營業(yè)收入突破4200億元,。

促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),，積極培育城西新城商圈,、城南商圈，提檔升級白塔—回龍灣,、萬達—西南商貿(mào)城等一批地標性商圈,，引導(dǎo)購物中心、商業(yè)綜合體提質(zhì)發(fā)展,。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，加快隆黃鐵路雙加物流中心前期工作，積極推進中航油區(qū)域配送中心等項目落地,。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“綠色債”、境外債,，推動科技銀行,、同心金融速貸等特色金融服務(wù)，支持武駿光能,、眾邦新材料等企業(yè)完成上市申報,，銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸款余額增長10%以上。大力發(fā)展文化旅游業(yè),，推動長江國家文化公園（瀘州段）建設(shè),，加快茜草工業(yè)遺址,、大旺竹海等項目招商工作，建成投運羅漢林冰雪運動中心,、龍掛山旅游項目（一期）,，支持瀘州老窖旅游區(qū)創(chuàng)建國家酒旅融合示范基地，支持古藺縣創(chuàng)建天府旅游名縣,，支持江陽區(qū),、納溪區(qū)爭創(chuàng)國家級全域旅游示范區(qū)，舉辦全市文化和旅游發(fā)展大會,，全力爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市,。深化落實“房地產(chǎn)15條”，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。融合發(fā)展養(yǎng)老,、育幼、護理,、康復(fù),、家政等生活性服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展會計審計,、法律咨詢,、資產(chǎn)評估等專業(yè)中介服務(wù)，鼓勵發(fā)展遠程醫(yī)療,、數(shù)據(jù)處理,、文化創(chuàng)意等外包服務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。

提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,。大力推進田長制，落實最嚴格的耕地保護制度,，新建高標準農(nóng)田29.1萬畝,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控耕地“非糧化”,。落實糧食安全黨政同責,，實施“天府糧倉”瀘州示范區(qū)建設(shè)工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻,、有機高粱,，全年糧食種植面積穩(wěn)定在600萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬噸以上,。加強生豬產(chǎn)能調(diào)控和重大動物疫病防治,，全年出欄生豬400萬頭以上。發(fā)展壯大瀘州龍眼,、合江荔枝,、赤水河甜橙等產(chǎn)業(yè),，建設(shè)川南特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)。積極爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),，發(fā)展調(diào)味品,、精制茶、林竹等農(nóng)產(chǎn)品精深加工,，健全烘干冷鏈物流體系,，打造一批農(nóng)產(chǎn)品“川貨寄遞”品牌^【23】。實施種業(yè)振興行動,，加強地方優(yōu)勢特色種質(zhì)資源保護應(yīng)用,，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。

三,、內(nèi)外聯(lián)動強合作,，加快構(gòu)建高水平對外開放格局

強化區(qū)域協(xié)同、深化對外開放,，用好國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源，有效融入新發(fā)展格局,，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),。協(xié)同推進瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展,，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革的實現(xiàn)路徑。完成渝昆高鐵瀘州段主體工程,，開工建設(shè)自永高速瀘州段,，加快推進渝敘筠高速、江瀘北線高速前期工作,，豐富省際公交線路,，打造“川南渝西60分鐘通勤圈”。主動參與成渝“雙核”產(chǎn)業(yè)配套,，加快建設(shè)川渝千億立方米天然氣（瀘州）基地,、合江·江津（珞璜）新材料產(chǎn)業(yè)合作示范園，聯(lián)動永川區(qū),、江津區(qū)建設(shè)“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”,。聯(lián)合組建云貴川渝結(jié)合部文旅發(fā)展聯(lián)盟，積極開展文化旅游惠民年系列活動,，加快打造巴蜀文旅走廊“橋頭堡”,。實施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈便捷生活行動，持續(xù)推進“川渝通辦”,，強化跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,、社會協(xié)同治理,。

加快建設(shè)港口型國家物流樞紐城市。充分發(fā)揮“天府首港”優(yōu)勢,，加快完善瀘州港功能,，推進石龍巖作業(yè)區(qū)建設(shè)、大腳石作業(yè)區(qū)前期工作,，深化與重慶,、武漢、南京,、上海等沿江城市港口合作,，協(xié)同推進長江航道整治提升，著力建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心,。建成敘畢鐵路,，持續(xù)推進隆黃鐵路隆敘段擴能改造，加快瀘遵高鐵,、古藺大村至遵義鐵路等項目前期工作,。建成古金高速，開工瀘古高速,，推進自貢至瀘州港公路建設(shè),，做好古仁高速前期工作。建成白沙長江大橋,、河東長江大橋,。提升云龍機場空港輻射能級，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域航空樞紐,。實施交通物流樞紐構(gòu)建行動,，大力發(fā)展公鐵江海多式聯(lián)運，常態(tài)化開行瀘州中歐班列,，探索開行中老班列,、南向出海班列、跨境公路班車,，穩(wěn)定運行瀘州港內(nèi)支航線和近洋航線,，加快打造四川東向南向西向重要國際物流節(jié)點城市。

以高能級平臺促進高水平開放,。支持自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),，深化貿(mào)易促進、貿(mào)易創(chuàng)新,，推動進口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,。提升瀘州綜保區(qū)發(fā)展能級，深化與進境糧食、肉類指定監(jiān)管場地聯(lián)動發(fā)展,，加快建設(shè)以大宗商品集散分撥為主的保稅物流中心,，以糧油食品、新材料等為主的保稅加工中心,，推動構(gòu)建百億級“保稅+”產(chǎn)業(yè)體系,。加快建設(shè)瀘州跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化園，打造跨境新零售商業(yè)經(jīng)濟圈,。實施“百戶外貿(mào)企業(yè)培育計劃”,，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與共建“一帶一路”。積極“走出去”,，加強與歐美,、RCEP^【24】成員國、國際友城等交流合作,，拓展對外經(jīng)貿(mào)往來渠道,。全年進出口總額增長7%以上。

四,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合,，著力打造高品質(zhì)生活宜居地

深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)資源要素雙向流動,、優(yōu)化配置,，著力重構(gòu)城鄉(xiāng)關(guān)系、塑造良好發(fā)展生態(tài),。

提升主城區(qū)功能品質(zhì),。竣工長江二橋,、長江六橋，貫通二環(huán)路,，加快建設(shè)長江五橋,、第二醫(yī)教園區(qū)骨干道路，開工龍透關(guān)大橋,，加速形成“二環(huán)一橫一縱”的城市骨干路網(wǎng),。推動城市有機更新，全面推進“老瀘州”特色街區(qū)項目,，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目87個,。啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，探索城市森林花園住宅^【25】試點,，推動柏木溪生態(tài)公園,、永寧河生態(tài)廊道等項目建設(shè)。深化全國系統(tǒng)化全域推進海綿城市示范建設(shè),，加快茜草半島,、羅漢片區(qū)等典范項目建設(shè),，新增海綿城市達標面積6平方公里。加快瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠擴能改造,、城東污水處理廠二期工程建設(shè),，竣工投用城南污水處理廠二期工程，推進城市燃氣等老舊管網(wǎng)更新改造,。積極實施《瀘州市生活垃圾分類管理條例》,，守護干凈整潔市容環(huán)境。推進智慧城市建設(shè),，加快構(gòu)建市級大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺,，初步建成“城市大腦”。推進完整社區(qū)建設(shè)試點,，打造便民惠民智慧生活服務(wù)圈,。積極爭創(chuàng)全國文明典范城市，持續(xù)做好城市品牌建設(shè)與傳播,，打造更加生動立體,、可信可愛的瀘州形象。

推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化,?！耙豢h一策”編制縣城建設(shè)方案，全面完成市縣兩級國土空間規(guī)劃編制,，優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生,、教育科研、文化體育及養(yǎng)老育幼等公共服務(wù)設(shè)施項目用地,。大力實施縣域經(jīng)濟百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動,，打造先進制造、文化旅游專業(yè)功能縣城,，鼓勵有條件的縣爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,、全省新型城鎮(zhèn)化示范縣城。支持瀘縣爭創(chuàng)全國百強縣,。加快古藺郎酒特色小鎮(zhèn)建設(shè),，支持瀘縣玄灘鎮(zhèn)和合江縣大橋鎮(zhèn)、九支鎮(zhèn)等特大鎮(zhèn)發(fā)展,，重點培育31個中心鎮(zhèn),，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量,，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，讓轉(zhuǎn)移人口進得來、留得住、有發(fā)展,。

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶,，加大鄉(xiāng)村振興重點幫扶村支持力度,，深化東西部協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)，引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,，確保群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定增收,。做好兩項改革“后半篇”文章,，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃編制，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、供銷社綜合改革試點,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。加快建設(shè)“川臺鄉(xiāng)村振興合作試驗園”,。高質(zhì)量完成“9·16”瀘縣地震災(zāi)后重建,。持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路300公里以上,。加快永寧水庫,、土公廟水庫、觀口水庫,、玉水水庫等前期工作,，力爭盡早開工，積極推進向家壩灌區(qū)工程等骨干引水工程建設(shè),。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,，推動鄉(xiāng)村環(huán)境治理和補短提升，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè),，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

五,、固本強基興科教,，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強,、人才引領(lǐng)驅(qū)動,，統(tǒng)籌推進教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展,，匯聚瀘州現(xiàn)代化建設(shè)強大動力,。

辦好人民滿意的教育。堅持立德樹人,，加快學前教育普惠發(fā)展,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段學校多樣化發(fā)展,、高等教育內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。優(yōu)化基礎(chǔ)教育學校布局,，新（改,、擴）建中小學校、幼兒園16所,，新增學位1.6萬個,。深化“雙減”改革^【26】，加強省級教育評價改革試驗區(qū)建設(shè),，落實高考綜合改革任務(wù),，探索初高中一體化育人模式，持續(xù)提高教育教學質(zhì)量,。推進中小學校集團化辦學和學區(qū)制治理,，創(chuàng)建省級示范性幼兒園10所、省級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體領(lǐng)航學校8所,、省級示范性普通高中2所,。支持西南醫(yī)科大學建設(shè)西部高水平醫(yī)科大學、四川警察學院創(chuàng)建全國重點公安院校,。實施職業(yè)院校辦學條件達標工程,，加強高職院校“雙高計劃”^【27】,、中職學?！叭こ獭?/span>^【28】建設(shè)。加強師德師風建設(shè),，大力弘揚尊師重教社會風尚,。

推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。實施科技體制改革三年攻堅,，推進職務(wù)科技成果權(quán)屬改革等重大改革事項,。落實“科創(chuàng)十條”，推廣“天府科創(chuàng)貸”,，健全科技貸款風險補償,、貼息貼費等政策體系,。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度1.1%以上,。堅持企業(yè)主體,、市場導(dǎo)向，實施“重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2030行動”^【29】,，打造高新技術(shù)企業(yè)集群,，新增高新技術(shù)企業(yè)30家以上，培育科技型中小企業(yè)900家以上,，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入750億元以上,。著力提升自主創(chuàng)新能力，新增省級以上工程技術(shù)研究中心,、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺8家,。推動政產(chǎn)學研用深度融合，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈（瀘州）先進技術(shù)研究院,、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心,、瀘州知識產(chǎn)權(quán)運營中心，充分發(fā)揮西南醫(yī)科大學國家大學科技園,、瀘州軍民融合產(chǎn)業(yè)示范園等核心平臺作用,，實施重點研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目100項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同認定登記額25億元以上,。

著力打造區(qū)域人才集聚高地,。實施“酒城人才聚集行動”，依托高校,、科研院所和企業(yè)研發(fā)平臺,，強力推進“雙招雙引”，引進一批重點產(chǎn)業(yè),、重點領(lǐng)域緊缺高端人才和專業(yè)人才,。開展“國省級重大人才計劃入選者培養(yǎng)行動”、“重點產(chǎn)業(yè)博士后倍增計劃”,，夯實本土高層次人才基礎(chǔ),。加快建設(shè)工匠園區(qū)、工匠學院,、工匠小鎮(zhèn),，高水平打造中國西部工匠城。實施“技能大師工作室”,、“酒城英才·工匠之星”培養(yǎng)項目,，支持引企入校、辦學進園,、校企聯(lián)辦等產(chǎn)教融合辦學模式,，打造西部地區(qū)工匠人才主要供給地。辦好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈（瀘州）商學院,。實施聚集創(chuàng)新人才“六大工程”^【30】,，著力構(gòu)建全方位、全要素,、全周期的人才服務(wù)生態(tài),，推動人才鏈、創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈深度融合，以人才出彩贏得瀘州精彩,。

六,、用心用情惠民生，持續(xù)提升人民群眾生活品質(zhì) 

自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，采取更多惠民生,、暖民心舉措，更好滿足人民群眾對美好生活的向往,。

加快建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)藥健康中心,。發(fā)揮醫(yī)藥園區(qū)國家級科技企業(yè)孵化器、西南醫(yī)科大學成果轉(zhuǎn)化基地等平臺作用,，大力發(fā)展中藥,、生物藥、化學藥,、醫(yī)療器械,、保化品等產(chǎn)業(yè),，積極構(gòu)建醫(yī)藥研發(fā),、制造、流通體系,。支持區(qū)縣爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣,，加快建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展,，積極爭創(chuàng)并啟動建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。深化川南渝西醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)動合作,，推進川南公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心,、川南公共衛(wèi)生應(yīng)急保障中心建設(shè)，提高區(qū)域應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力,。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，建成縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心6個，推進“5G+醫(yī)療健康”應(yīng)用,，提高農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。深入實施全民健康工程，開展出生缺陷三級綜合預(yù)防,，深化農(nóng)村婦女“兩癌”篩查^【31】,，推進安寧療護服務(wù)省級試點，持續(xù)做好全民預(yù)防保健工作,，切實為人民群眾提供全生命周期的健康服務(wù),。

繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。大力弘揚紅色文化,，加快建設(shè)長征國家文化公園（瀘州段）,，扶持紅色文藝精品創(chuàng)作，支持古藺縣建設(shè)中央紅軍長征入川第一縣省際窗口城市,、敘永縣創(chuàng)建國家歷史文化名城,，打響四川“四渡赤水”文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀,，建設(shè)一批家門口的新型公共文化空間,，打造城市“十五分鐘閱讀圈”。實施文化惠民工程,，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動,。推進省級智慧廣電示范區(qū)建設(shè)。加強文物和文化遺產(chǎn)保護,，辦好四川長征文物保護利用聯(lián)盟成立大會,，推進非遺產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入實施文化涵養(yǎng)工程,，打造提升中國長江詩歌帶,、中國赤水河畫派等原創(chuàng)品牌，著力建設(shè)獨具酒城魅力的文化強市,。深化體教融合,、體旅融合、體衛(wèi)融合,，加強青少年體育工作,，促進競技體育和群眾體育全面發(fā)展。

不斷提升民生保障水平,。強化就業(yè)優(yōu)先政策,，積極拓寬就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點群體就業(yè),，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人,。深入實施全民參保計劃,，持續(xù)開展國家醫(yī)保支付方式DIP改革^【32】，扎實推進“兩病”^【33】門診用藥保障國家示范城市建設(shè),。做好特殊困難群體社會救助，進一步強化社會救助兜底保障功能,。更好關(guān)愛“一老一小”,，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造，加快發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),；穩(wěn)妥有序落實三孩生育政策及配套支持措施,，深入推進全省普惠托育試點，爭創(chuàng)全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市,。加強殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù),。扎實推進保障性租賃住房試點、既有住宅電梯增設(shè)等民生實事,，讓群眾獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)。

七,、持之以恒優(yōu)生態(tài),，更好促進人與自然和諧共生

樹牢上游意識、強化上游擔當,，堅定推動生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，共同筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,。

推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,。堅持降碳、減污,、擴綠,、增長協(xié)同推進，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，落實能耗雙控措施,，堅決遏制“兩高一低”^【34】項目盲目發(fā)展,，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，鼓勵大宗工業(yè)廢渣綜合利用,，推動林竹經(jīng)營碳匯^【35】項目建設(shè),，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。持續(xù)推進風,、光,、生物質(zhì)等新能源和可再生能源開發(fā)，加強煤炭清潔高效利用,，推進中廣核古藺風電場,、川投瀘州燃氣發(fā)電項目建設(shè)，積極參與成渝“氫走廊”^【36】建設(shè),。

打好污染防治攻堅戰(zhàn),。積極應(yīng)對氣候變化，扎實開展工業(yè)污染,、城市揚塵,、汽車尾氣、臭氧污染專項整治,，嚴格落實重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。全面落實河湖長制,，系統(tǒng)推動“三水共治”^【37】,，確保大陸溪河水質(zhì)達到Ⅲ類標準，古藺河水質(zhì)穩(wěn)定達標,。加強水功能區(qū)管理,，常態(tài)化推進河湖“清四亂”^【38】，確保全市地表水國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,。加快全國“十四五”土壤污染防治先行區(qū)和“無廢城市”^【39】建設(shè),，推進瀘州市污泥處置項目建設(shè)，強化醫(yī)療廢物,、危險廢物監(jiān)管,，加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。扎實推進各級各類環(huán)保督察檢查反饋問題整改,，堅決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的剛性底線,。

加強生態(tài)保護修復(fù),。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強“三線一單”^【40】生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，統(tǒng)籌各類資源節(jié)約集約利用,，持續(xù)開展“綠盾”專項行動，鞏固自然保護地和生態(tài)保護紅線監(jiān)管成效。有序推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù),，開展敘永縣,、古藺縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理，增強生態(tài)涵養(yǎng)能力,。嚴格落實林長制,，加強森林資源保護發(fā)展，鞏固天然林資源保護和退耕還林成果,，科學推進國土綠化,，實施營造林10萬畝、森林管護356.4萬畝,，綜合治理水土流失面積130平方公里,。開展入河排污口分類整治，持續(xù)推動赤水河流域（四川）小水電清理整改,。深入實施長江十年禁漁，科學開展增殖放流,，保護生物多樣性,。

八、堅守底線保安全,，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定

堅持底線思維,、增強憂患意識，始終保持“時時放心不下”的責任感,、使命感,，切實做到守土有責、守土負責,、守土盡責,。

科學精準做好疫情防控。因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,，認真落實新階段疫情防控各項舉措,，筑牢基層防控工作體系。加強重點人群健康情況摸底及分類管理,，切實保障群眾就醫(yī)用藥,，做好感染者分級分類救治，重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,，有序推進各類人群新冠病毒疫苗接種,，持續(xù)提升疫情防控能力，最大程度保護人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活秩序的影響,。

不斷夯實安全發(fā)展根基。堅持安全第一、預(yù)防為主,，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,，深入推進重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，積極構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,，加快建設(shè)國家安全發(fā)展示范試點城市,。持續(xù)推進森林防滅火常態(tài)化治理，提高森林火災(zāi)防控水平,。立足防大險,、救大災(zāi)，強化基層應(yīng)急管理體系與能力建設(shè),，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力,。抓好質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)成國家食品安全示范城市,。加強金融,、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù),、國企債務(wù),、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等重點領(lǐng)域風險防控，以新安全格局保障新發(fā)展格局,。

推進平安中國建設(shè)示范市創(chuàng)建,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強和改進人民信訪工作,，及時將矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。提升社會治理效能,，完善網(wǎng)格化管理,、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,，不斷提高市域社會治理現(xiàn)代化水平,。強化社會治安整體防控，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，嚴厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資,、欺詐騙保等違法犯罪活動,，全力維護城市安全、社會安定,、市民安寧,。

高質(zhì)量開展第五次全國經(jīng)濟普查，不斷提高民族和宗教事務(wù)治理法治化水平，加強國防教育和國防動員能力建設(shè),，扎實做好國家安全,、人民防空、退役軍人事務(wù)和雙擁共建等工作,，大力支持工會,、共青團、工商聯(lián),、婦聯(lián),、殘聯(lián)、紅十字會等更好發(fā)揮作用,，統(tǒng)籌做好外事僑務(wù),、港澳臺、援藏援彝,、審計統(tǒng)計,、檔案保密、決策咨詢,、文學藝術(shù),、自然和社會科學、地方志,、氣象等工作,。

加強政府自身建設(shè)

奮進新征程,、建功新時代,，政府工作要有新作為、政府干部要有新?lián)?。我們將始終牢記政府前面“人民”二字,，始終保持趕考的清醒和堅定，堅持不懈加強政府自身建設(shè),，持續(xù)提升政府治理能力現(xiàn)代化水平,，努力建設(shè)新時代人民滿意的服務(wù)型政府。

堅決把忠誠施政貫穿始終,。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，深學細悟篤行黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不折不扣推動黨中央,、國務(wù)院、省委省政府和市委各項決策部署落地落實,、結(jié)出碩果,。

堅決把依法行政貫穿始終。深入踐行習近平法治思想,，加強法治政府建設(shè),，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開,，不斷提高政府公信力,。堅持慎重決策、慎重用權(quán),，認真執(zhí)行民主集中制,，嚴格落實重大行政決策程序。做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理,，依法接受市人大及其常委會監(jiān)督,，自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受各方監(jiān)督,，確保政府工作始終在法治軌道上運行,。

堅決把高效理政貫穿始終。以硬本領(lǐng)應(yīng)對新形勢,，增強政府系統(tǒng)干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),。用鐵肩膀扛起新使命,，牢記空談?wù)`國、實干興邦,，知責于心,、擔責于身、履責于行,，不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力,、落實力。嚴格落實首問責任制,，持續(xù)整治形式主義,、官僚主義，堅決反對不擔當,、不作為,，以高效率贏得高效益,、以快節(jié)奏換來大發(fā)展。

堅決把廉潔從政貫穿始終,。持之以恒推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風。嚴格落實中央八項規(guī)定,、省委省政府十項規(guī)定及其實施細則和市委市政府十二項規(guī)定及其實施細則,，帶頭過緊日子。加強新時代廉政文化建設(shè),，強化重點領(lǐng)域,、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控,，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。

各位代表,！時代賦予重任,、奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，在省委,、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心,、同心同德,，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化瀘州而不懈奮斗,！

名詞解釋

1.政區(qū)合一：按照“政策疊加、雙向覆蓋,、協(xié)同高效”思路,，龍馬潭區(qū),、四川瀘州（長江）經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、航空航天產(chǎn)業(yè)園實行深度整合，實現(xiàn)行政區(qū)與經(jīng)濟區(qū)優(yōu)勢互補,、資源共享,、一體發(fā)展。

2.一業(yè)三園：“一業(yè)”即新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),，“三園”即瀘州市新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園,、生態(tài)園、信創(chuàng)園,。

3.三高地：區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地,、區(qū)域先進制造業(yè)高地,、區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。

4.Ⅱ型大城市：城區(qū)常住人口100萬以上300萬以下的城市,。

5.三區(qū)：綠色低碳發(fā)展試驗區(qū),、共同富裕先行區(qū)、川渝融合創(chuàng)新示范區(qū),。

6.三帶：以“四渡赤水”為重點的紅色文化傳承帶,、以優(yōu)質(zhì)醬酒為重點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、以山地避暑康養(yǎng)為重點的生態(tài)價值實現(xiàn)旅居帶,。

7.中歐班列圖定站點：圖定班列,，即能在列車運行圖查到的貨運班列。瀘州列入圖定站點,，標志著從瀘州駛出的中歐班列將持續(xù)穩(wěn)定開行,。

8.“瀘法麒麟”知識產(chǎn)權(quán)保護模式：以“瀘法麒麟·護酒行”等活動為載體，為瀘州酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準司法服務(wù),。

9.“四個一”推動留抵退稅：政策落實“一盤棋”,、輔導(dǎo)宣傳“一條線”、風險防控“一張網(wǎng)”,、責任落實“一竿子”,。

10.三區(qū)一縣：江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū),、瀘縣。

11.四清單一承諾：重點學習任務(wù)清單,、包保聯(lián)系責任清單,、重點工作任務(wù)清單、督導(dǎo)檢查清單和責任與任務(wù)承諾書,。

12.“防疫泡泡”模式：以企業(yè)為最小的防疫單元,，企業(yè)員工從住所到工廠閉環(huán)流動，生產(chǎn)生活物資在一個“泡泡”中循環(huán),。

13.“三類500強”企業(yè)：世界財富500強,、中國企業(yè)500強、民營企業(yè)500強,。

14.“專精特新”企業(yè)：走專業(yè)化,、精細化、特色化,、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè),。

15.“獨角獸”企業(yè)：在我國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè),，成立時間不超過十年,，獲得過私募投資且尚未上市,，企業(yè)估值超過10億美元。

16.“政會銀企”四方合作：通過政府,、行業(yè)協(xié)會商會,、銀行、企業(yè)四方合作,，推動信息共享,、風險共擔，有效整合資源,，提升服務(wù)效能,。

17.兩個毫不動搖：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵,、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

18.酒類“小巨人”：除龍頭企業(yè)外,，重點培育的發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好、在行業(yè)內(nèi)有明顯規(guī)模優(yōu)勢或技術(shù)領(lǐng)先地位的中小酒類企業(yè),。

19.六大新經(jīng)濟業(yè)態(tài)：數(shù)據(jù)經(jīng)濟,、信創(chuàng)經(jīng)濟、智能經(jīng)濟,、創(chuàng)意經(jīng)濟,、綠色經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟,。

20.貢嘎培優(yōu)：“貢嘎培優(yōu)”是以四川省內(nèi)最高峰為行動命名,，旨在通過加大引導(dǎo)和支持力度，建立重點企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制,，努力打造一批資源消耗少,、環(huán)境影響小、科技含量高,、產(chǎn)出效益好,、發(fā)展可持續(xù)的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

21.“標準地”改革：在具備供地條件的區(qū)域,，對新建工業(yè)項目用地先行完成區(qū)域評價,，設(shè)定投資強度,、畝均稅收等相關(guān)控制指標,，并實現(xiàn)項目動工開發(fā)所必需的通水、通電,、通路等基本條件后,，依法公開供應(yīng),，促進土地節(jié)約集約利用。

22.“畝均論英雄”改革：把“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域,，建立一套以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評價指標體系,，對園區(qū)和園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)分別進行綜合評價，推進要素差異化配置,。

23.“川貨寄遞”品牌：打造以“川果”“川味”為代表的“川字號”寄遞項目群,，著力培育“一地一品”。

24.RCEP：即《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,，包括東盟十國和中國,、日本、韓國,、澳大利亞,、新西蘭共15個國家。

25.城市森林花園住宅：以每戶擁有面積不小于套內(nèi)面積40%,、高度不小于兩個自然層的開敞式戶屬空中花園為基本配置的住宅,，主要有空中戶屬庭院住宅和空中共享園林住宅兩種類型。

26.“雙減”改革：減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔,。

27.雙高計劃：四川省高水平高等職業(yè)學校和高水平專業(yè)群建設(shè)計劃,。

28.三名工程：四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓基地建設(shè)工程。

29.重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新2030行動：通過實施創(chuàng)新平臺夯基,、創(chuàng)新主體提能,、技術(shù)攻關(guān)突圍、技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化,、開放合作共榮,、創(chuàng)新人才興瀘、科技金融賦能7大行動,。計劃到2030年,，突破關(guān)鍵核心技術(shù)200項，有效發(fā)明專利量突破2000件,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超3000億元,，新建成千億級產(chǎn)業(yè)集群2個。

30.聚集創(chuàng)新人才“六大工程”：就業(yè)崗位增量提質(zhì)工程,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境提優(yōu)工程,、人才住房保障提量工程、創(chuàng)新人才儲備提速工程,、文化生活宜居提升工程,、人才關(guān)心關(guān)愛提效工程。

31.農(nóng)村婦女“兩癌”篩查：為我市35—64歲農(nóng)村婦女提供宮頸癌和乳腺癌免費篩查服務(wù),。

32.國家醫(yī)保支付方式DIP改革：醫(yī)保支付方式區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費改革,。

33.兩?。焊哐獕骸⑻悄虿?。

34.兩高一低：高耗能,、高排放、低水平,。

35.林竹經(jīng)營碳匯：通過造林,、森林管理等活動，吸收并固定大氣中的二氧化碳,，并與國內(nèi)外減排機制相結(jié)合的過程,、活動或機制。

36.成渝“氫走廊”：該走廊總體規(guī)劃2條城際線路和1條直達干線,。城際線路是以資陽,、瀘州、榮昌,、潼南等沿線地區(qū)為節(jié)點,，連接天府國際機場、重慶兩路寸灘保稅港區(qū)等支線,；直達干線沿成安渝高速公路,，形成貫通成渝中部城市群的氫能快捷運輸線。

37.三水共治：統(tǒng)籌推進水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境協(xié)同治理。

38.河湖“清四亂”：清理整改在河道內(nèi)亂建,、亂堆,、亂占、亂采等河湖“四亂”問題,，實現(xiàn)水清岸綠河暢,。

39.無廢城市：通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用,，最大限度減少填埋量,。

40.三線一單：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單,。