政府工作報(bào)告

——2022年1月5日在瀘州市第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

瀘州市人民政府市長(zhǎng)  余先河

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn),。

2021年和過(guò)去五年工作回顧

2021年，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)^【1】，著力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,，奮力推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局,、起好步。

一是經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)健康發(fā)展。全年實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目294個(gè),，完成年度投資945.7億元,。新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券118.8億元。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2406.1億元,、增長(zhǎng)8.5%,，兩年平均增長(zhǎng)6.3%^【2】；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.2%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1204.3億元、增長(zhǎng)18.8%,，地方一般公共預(yù)算收入190.2億元,、增長(zhǎng)11.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入42996元,、20008元,，分別增長(zhǎng)8.7%、10.9%,。

二是開(kāi)放合作水平不斷提升,。積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)列入首批川渝毗鄰地區(qū)共建功能平臺(tái),，總體方案獲四川,、重慶兩省市人民政府批復(fù)實(shí)施。綿瀘高鐵內(nèi)自瀘段,、敘大鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),，渝昆高鐵瀘州段加快建設(shè)，蓉遵高鐵瀘州段前期工作有序推進(jìn),，隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造工程正式開(kāi)工,。敘威高速建成通車(chē)，瀘永高速,、古金高速加快建設(shè),。瀘州港完成集裝箱吞吐量17.2萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)11%,，其中,，外貿(mào)集裝箱吞吐量5.6萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)11%,。云龍機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次,，比上年增長(zhǎng)50萬(wàn)人次，邁入全國(guó)民航中型機(jī)場(chǎng)行列,。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)新形成制度創(chuàng)新成果50項(xiàng),。綜合保稅區(qū)運(yùn)行良好,，帶動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額129.5億元、增長(zhǎng)44.3%,?？缇畴娚坦卜?wù)平臺(tái)建成投用，完成跨境電商交易額7億元,、增長(zhǎng)191%,。瀘州口岸進(jìn)口糧食77.1萬(wàn)噸、增長(zhǎng)81.3%,。國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地完成復(fù)評(píng),。成功舉辦第十六屆中國(guó)國(guó)際酒業(yè)博覽會(huì)、第九屆中國(guó)（瀘州）西南商品博覽會(huì),、西博會(huì)瀘州投資推介會(huì)等活動(dòng),，全年新簽約市外國(guó)內(nèi)項(xiàng)目90個(gè)、到位資金625億元,，實(shí)際利用外資7.5億元,。

三是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鏈長(zhǎng)制,，組建駐企業(yè)（項(xiàng)目）服務(wù)專(zhuān)員和招商專(zhuān)員隊(duì)伍,，全力以赴“大招商、優(yōu)服務(wù),、促發(fā)展”,。恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園紡織項(xiàng)目、鑫陽(yáng)鋼鐵重組整合和升級(jí)技改建成投產(chǎn),，中國(guó)電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,、瀘州老窖黃艤釀酒生態(tài)園、郎酒釀酒工程技改,、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)和綜合利用等項(xiàng)目加快建設(shè),。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約3700億元、增長(zhǎng)7.2%左右,。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額突破6100億元,、增長(zhǎng)11.8%，存貸比達(dá)78.3%,。瀘州電商快遞分撥中心（一期）建成投用,，獲評(píng)全國(guó)中餐特色美食地標(biāo)城市，創(chuàng)成全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范城市,，江陽(yáng)區(qū)創(chuàng)成天府旅游名縣,，全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，創(chuàng)成省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),，獲批國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)2個(gè)，糧食產(chǎn)量235.6萬(wàn)噸,，生豬出欄399.9萬(wàn)頭,，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7%。糧食生產(chǎn)工作受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰,。

四是城市功能品質(zhì)不斷完善,。國(guó)土空間總體規(guī)劃加快編制，“三區(qū)三線”^【3】劃定試點(diǎn)科學(xué)開(kāi)展,。城北高鐵樞紐站配套市政道路工程（一期）,、蜀瀘立交、長(zhǎng)江二橋西連接線等竣工通車(chē),。漁子溪公園,、龍澗溪公園建成開(kāi)放。瀘州東500千伏變電站建成投用,。完成北郊二水廠,、沱江備用水源工程建設(shè)。垃圾分類(lèi)工作全面鋪開(kāi),，城北,、城西垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站投入試運(yùn)行，瀘州市垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)能工程加快推進(jìn),，35個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),，完成主城區(qū)雨污分流改造、城市黑臭水體整治,。助力西南醫(yī)科大學(xué)獲批博士學(xué)位授予單位,，創(chuàng)成全國(guó)首批“千兆城市”，躋身全國(guó)首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市,。

五是改革創(chuàng)新邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。“放管服”改革持續(xù)深化,，“0證明城市”創(chuàng)建成果鞏固提升,，“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革深入推進(jìn)。全市126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成,，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證96.5萬(wàn)戶(hù)、完成率98.3%,。創(chuàng)新型城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25家、評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)543家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約470億元,、增長(zhǎng)24%左右,。新增市場(chǎng)主體6.2萬(wàn)戶(hù)、累計(jì)超過(guò)35萬(wàn)戶(hù),。國(guó)家白酒產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心（四川）落戶(hù)瀘州,，西南醫(yī)科大學(xué)獲批國(guó)家大學(xué)科技園。培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)等工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),。

六是生態(tài)環(huán)境治理成效明顯,。建立“三線一單”^【4】生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，845個(gè)長(zhǎng)江入河排污口完成排查溯源,，主要污染物排放總量持續(xù)下降,，地表水國(guó)控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例92.3%,，縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)總體可控。赤水河流域（四川）小水電清理整改有序推進(jìn),，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效整治,，通過(guò)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。瀘州“綠芽積分”^【5】獲全國(guó)表彰,，江陽(yáng)區(qū),、龍馬潭區(qū)、古藺縣創(chuàng)成全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）,，瀘縣列入全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,。

七是民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持70%以上,。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.18萬(wàn)人,、登記失業(yè)率2.6%，瀘縣法律援助中心榮獲全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體,。新建公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校12所,。四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院衛(wèi)生學(xué)校完成整體搬遷,，瀘州醫(yī)療器械職業(yè)學(xué)院,、龍馬高中正式招生。西南醫(yī)科大學(xué)建校70周年,、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建校120周年慶祝大會(huì)成功舉行,。市中醫(yī)醫(yī)院城南院區(qū)投入試運(yùn)營(yíng)，川南公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心,、應(yīng)急保障中心項(xiàng)目有序推進(jìn),。全民預(yù)防保健免費(fèi)體檢158.2萬(wàn)人次，榮獲全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位,、全國(guó)醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū),。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目150個(gè)。建成農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè),、街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體16個(gè)。開(kāi)展普惠托育試點(diǎn),，新增托育服務(wù)機(jī)構(gòu)20家,。新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所3.1萬(wàn)余戶(hù)、農(nóng)村公路549公里,，江陽(yáng)區(qū)獲評(píng)2021年“四好農(nóng)村路”^【6】全國(guó)示范縣,。食品安全、文旅廣電工作獲評(píng)全國(guó)先進(jìn),。成功舉辦瀘州市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì),、第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。

八是安全發(fā)展底線更加牢固,。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置相結(jié)合,，妥善處置“7·24”省外輸入疫情，接種疫苗累計(jì)超過(guò)800萬(wàn)劑次,。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),，平安瀘州建設(shè)取得新成效，納溪區(qū)獲評(píng)平安中國(guó)建設(shè)示范縣,。完成森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治,，扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查有序開(kāi)展,。全面實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理,，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)“雙下降”，瀘州應(yīng)急獲全國(guó)表彰,。成功應(yīng)對(duì)“9·16”瀘縣地震,，酒城人民萬(wàn)眾一心、眾志成城,、不畏艱險(xiǎn),、頑強(qiáng)拼搏，偉大抗震救災(zāi)精神充分彰顯,。

高質(zhì)量完成第七次全國(guó)人口普查,。國(guó)家安全教育、國(guó)防動(dòng)員,、民兵預(yù)備役,、退役軍人、消防,、人防工作切實(shí)加強(qiáng),，統(tǒng)計(jì),、檔案、保密,、密碼,、氣象、地方志,、社會(huì)科學(xué)工作順利推進(jìn),，援藏援彝、民族宗教,、外事僑務(wù),、對(duì)臺(tái)、老齡,、工會(huì),、婦女兒童、青少年,、殘疾人,、慈善等工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

各位代表,！2021年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,，本屆政府任期奮斗目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。過(guò)去五年,，是瀘州牢記囑托,、感恩奮進(jìn)的五年，是極不平凡,、極其不易的五年,，也是決戰(zhàn)決勝、成果豐碩的五年,。五年來(lái),，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊,、地震洪災(zāi)等多重挑戰(zhàn),，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，如期全面建成小康社會(huì)，“十三五”圓滿(mǎn)收官,，“十四五”良好開(kāi)局,，交出了一份無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)異答卷,！

——我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，在奮斗中實(shí)現(xiàn)跨越，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。累計(jì)實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目2600個(gè),、完成投資6270.2億元,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11.5%，新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券374.7億元,、總量居全省第2位。全市地區(qū)生產(chǎn)總值總量連續(xù)5年居全省第6位,，年均增長(zhǎng)7.5%,；地方一般公共預(yù)算收入總量連續(xù)5年居全省前3位，年均增長(zhǎng)6.9%,。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全省“第一梯隊(duì)”,。

——我們始終堅(jiān)持集聚集群發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中接續(xù)動(dòng)能,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由12.1:52.0:35.9調(diào)整優(yōu)化為11.0:49.3:39.7。農(nóng)業(yè)“八大特色產(chǎn)業(yè)”^【7】穩(wěn)步發(fā)展,，新建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè),，新增省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)21家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”^【8】農(nóng)產(chǎn)品265個(gè),。瀘州榮獲“世界級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)集群”稱(chēng)號(hào),，白酒產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破千億。裝備制造,、能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，電子信息（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）、現(xiàn)代醫(yī)藥,、紡織新材料,、綠色建材等產(chǎn)業(yè)加快培育。新增金融機(jī)構(gòu)14家,、大型商業(yè)綜合體4個(gè),，獲評(píng)全省會(huì)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，打造一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),、省級(jí)服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣,，創(chuàng)成國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市、國(guó)家消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市,。

——我們始終堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放深化合作,，在互惠中內(nèi)拓外聯(lián)，發(fā)展空間不斷拓展,。7個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)^【9】落戶(hù)瀘州,，成功招引恒力集團(tuán)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán),、華為公司等一批世界500強(qiáng)企業(yè),。瀘州港穩(wěn)居全省水運(yùn)首港，集裝箱吞吐量約占全省60%,，全市進(jìn)出口總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)524億元,。高速公路通車(chē)?yán)锍虖?79公里增加到533公里。云龍機(jī)場(chǎng)通航城市達(dá)47個(gè),，瀘州成為全省第三大空港城市,，創(chuàng)成全國(guó)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市。與德國(guó)黑爾訥市締結(jié)為正式國(guó)際友城,，與英國(guó)諾丁漢市,、愛(ài)爾蘭塔拉莫爾市締結(jié)為國(guó)際友好合作關(guān)系城市，開(kāi)放合作朋友圈持續(xù)擴(kuò)大,。

——我們始終堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互補(bǔ),，在融合中提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善,。高質(zhì)量完成首批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),。新增城市道路200公里，新建渡改橋33座,，新（改）建一二級(jí)污水處理管網(wǎng)1104公里,，新增城市公園9個(gè)，建成海綿城市41.05平方公里,。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造2.9萬(wàn)戶(hù),，完成農(nóng)村危房改造4.37萬(wàn)戶(hù)。新建城鄉(xiāng)公廁1144座,，新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所9.67萬(wàn)戶(hù),，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋，城鎮(zhèn)生活垃圾全焚燒,、零填埋,。大力實(shí)施“小縣優(yōu)城”行動(dòng)^【10】，13個(gè)鎮(zhèn)列入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),，建成“美麗瀘州·宜居鄉(xiāng)村” 420個(gè),。一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市,，順利通過(guò)第六屆全國(guó)文明城市復(fù)查和第七次、第八次國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,。

——我們始終堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，在變革中優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展活力持續(xù)釋放,。63項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革列入國(guó)省試點(diǎn),，成功創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展連續(xù)3年獲國(guó)務(wù)院辦公廳激勵(lì)表?yè)P(yáng),，瀘縣農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)^【11】為土地管理法修訂提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，合江縣入選全省首批成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)縣域集成改革試點(diǎn)^【12】。國(guó)企改革三年行動(dòng)深入實(shí)施,，瀘天化集團(tuán)實(shí)現(xiàn)改革脫困,，古敘煤田司法重整成功。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革有力推進(jìn),，兩項(xiàng)改革“后半篇”文章走深走實(shí),。高新技術(shù)企業(yè)由49家增加到157家，建成國(guó)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)159個(gè),，江陽(yáng)區(qū)列入全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū),。

——我們始終堅(jiān)持科學(xué)施策精準(zhǔn)發(fā)力,，在發(fā)展中堅(jiān)守底線,，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成果。全市39.9萬(wàn)貧困人口全部脫貧,，324個(gè)貧困村全部退出,，3個(gè)貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)工作獲黨中央,、國(guó)務(wù)院表彰,。長(zhǎng)江出川水質(zhì)、赤水河入長(zhǎng)江水質(zhì)穩(wěn)定保持II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，沱江干流入長(zhǎng)江水質(zhì)穩(wěn)定保持III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),，空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化改善,，森林覆蓋率達(dá)51%,，老鷹坵等一批生態(tài)“痛點(diǎn)”變成治理“亮點(diǎn)”，創(chuàng)成全國(guó)首批水生態(tài)文明城市,。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域退捕全面完成,、禁捕有序推進(jìn)。應(yīng)急救援體系和能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升,，成功應(yīng)對(duì)超20年一遇的“8·19”長(zhǎng)江洪峰過(guò)境等重大自然災(zāi)害,。金融生態(tài)環(huán)境社會(huì)評(píng)價(jià)連續(xù)5年居全省前3位。

——我們始終堅(jiān)持人民至上發(fā)展為民，在實(shí)干中踐行初心使命,，民生福祉不斷增進(jìn),。堅(jiān)決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，切實(shí)守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。全民預(yù)防保健深入開(kāi)展,，新增三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11家,，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率保持98%以上，列入全國(guó)首批健康城市試點(diǎn)市,，獲評(píng)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)優(yōu)秀地區(qū),。城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)24.62萬(wàn)人，連續(xù)3年獲評(píng)全省農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位,。新改建公辦幼兒園157所,、中小學(xué)校643所、高中階段學(xué)校10所,，新增高職院校2所,，學(xué)前教育“80、50”^【13】目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),，瀘州市整體通過(guò)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,，四川警察學(xué)院獲批碩士學(xué)位授予單位。全市公共文化設(shè)施,、體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,。第八次蟬聯(lián)全國(guó)雙擁模范城。平安瀘州建設(shè)提質(zhì)增效,，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著,，“石榴籽”調(diào)解模式、“納愛(ài)”未成年人保護(hù)體系獲全國(guó)表彰,，人民群眾安全感持續(xù)提升,。

——我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在篤行中砥礪品格,，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。忠實(shí)履行憲法和法律賦予職責(zé),，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和各方面監(jiān)督,，人大代表建議,、政協(xié)委員提案法定時(shí)限辦復(fù)率100%。成功創(chuàng)建全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范市,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深推進(jìn),。

各位代表，過(guò)去五年,，我們勠力同心,、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī),。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民拼搏奮斗的結(jié)果,，是中省駐瀘單位和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,！在此,，我代表市人民政府,，向全市各族人民，向人大代表,、政協(xié)委員,、各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持瀘州改革發(fā)展的同志們及各界人士,，表示衷心感謝,！向駐瀘部隊(duì)、武警官兵,、政法干警,、消防救援和民兵預(yù)備役人員,，表示崇高敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，三產(chǎn)融合程度不深,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不完整,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化；城市功能品質(zhì)不夠優(yōu),，服務(wù)聚合能力不夠強(qiáng),，科技創(chuàng)新水平不夠高，城市能級(jí)仍需進(jìn)一步提升,；生態(tài)環(huán)境,、教育醫(yī)療、“一老一小”等領(lǐng)域存在短板,，社會(huì)治理效能還不夠高,，民生福祉仍需進(jìn)一步改善；個(gè)別干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),、擔(dān)當(dāng)精神不足,、執(zhí)行效率不高，政府系統(tǒng)自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。針對(duì)這些問(wèn)題,，我們將以更大的決心、更實(shí)的舉措,、更嚴(yán)的作風(fēng),，切實(shí)加以解決。

今后五年政府工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

今后五年,，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新瀘州的關(guān)鍵五年,。中國(guó)共產(chǎn)黨瀘州市第九次代表大會(huì)吹響了奮力建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市的前進(jìn)號(hào)角，制定了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的行動(dòng)綱領(lǐng),，激發(fā)了全市干部群眾建功新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的壯志豪情,。我們要堅(jiān)定信念,、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求實(shí),、接續(xù)奮斗,，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、厚植新優(yōu)勢(shì),、奪取新勝利,。

今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引,，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，緊緊抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段,、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、有效融入新發(fā)展格局,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，按照市第九次黨代會(huì)確定的總體思路,，緊扣建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市目標(biāo),，強(qiáng)力推動(dòng)“一體兩翼”特色發(fā)展，深入實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展“八大行動(dòng)”,、高品質(zhì)生活“八大工程”,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新瀘州。

今后五年的預(yù)期目標(biāo)和主要任務(wù)是：

——建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)繁榮的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,，科教人才隊(duì)伍不斷壯大，創(chuàng)新資源要素加速集聚,，全力建成國(guó)家創(chuàng)新型城市?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，發(fā)展質(zhì)量全面提升,，地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元，力爭(zhēng)達(dá)到4500億元,，全力建成支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越的全省經(jīng)濟(jì)副中心,。

——建設(shè)體翼聯(lián)動(dòng)高效融合的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離,，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同,、載體共建的區(qū)域發(fā)展共同體,，加快形成以“一體”服務(wù)“兩翼”、“兩翼”助力“一體”的城市空間新格局,，全面夯實(shí)新時(shí)代區(qū)域中心城市各具特色的功能支撐,。

——建設(shè)開(kāi)放進(jìn)取活力迸發(fā)的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。樞紐功能不斷完善，互聯(lián)互通,、通江達(dá)海的現(xiàn)代綜合立體交通體系加快構(gòu)建,，建成長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心、港口型國(guó)家物流樞紐城市,、全國(guó)性綜合交通樞紐城市,。開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng),，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)不斷壯大，加快建設(shè)四川南向開(kāi)放新高地,。

——建設(shè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)生活幸福的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，就業(yè),、教育、醫(yī)療,、住房,、養(yǎng)老等民生事業(yè)全面進(jìn)步，文體事業(yè),、文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，復(fù)合多元、特色鮮明的消費(fèi)場(chǎng)景加快構(gòu)建,，全力建成獨(dú)具酒城魅力的文化強(qiáng)市,、高品質(zhì)生活宜居地、區(qū)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)共享地,。

——建設(shè)天藍(lán)水碧環(huán)境優(yōu)美的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，主要污染物排放總量持續(xù)減少,，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理,，綠色低碳發(fā)展水平顯著提高，長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢,，全力建成長(zhǎng)江上游綠色低碳發(fā)展示范城市,、國(guó)家生態(tài)園林城市。

——建設(shè)文明和諧共治共享的新時(shí)代區(qū)域中心城市,。社會(huì)主義民主法治進(jìn)一步健全,，現(xiàn)代化社會(huì)治理體系加快構(gòu)建，社會(huì)公平正義充分彰顯,。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，積極防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，全力建成平安中國(guó)建設(shè)示范市,。

各位代表,！站在新的歷史起點(diǎn)，我們將以舍我其誰(shuí)的精神狀態(tài),、永不懈怠的趕考心態(tài),、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，攻堅(jiān)克難,、銳意進(jìn)取,，在推動(dòng)瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上彰顯新?lián)?dāng)，在實(shí)現(xiàn)人民共享高品質(zhì)生活上展現(xiàn)新作為,，在建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市上邁出新步伐,，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新瀘州作出積極貢獻(xiàn)！

2022年重點(diǎn)工作安排

2022年是新一屆政府的開(kāi)局之年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為科學(xué)指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，扎實(shí)抓好省委十一屆十次全會(huì)、市委九屆二次全會(huì)決策部署落地落實(shí),，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段,、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,、有效融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面深化改革開(kāi)放,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，大力實(shí)施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“區(qū)域聯(lián)動(dòng),、項(xiàng)目攻堅(jiān)”工作主題,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,，保持經(jīng)濟(jì)合理增速,，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，加快建成支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越的全省經(jīng)濟(jì)副中心,，奮力建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市,。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)8%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%以上,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)完成省下達(dá)任務(wù),。

一,、在提升城市能級(jí)上狠下功夫，加快推動(dòng)“一體兩翼”特色發(fā)展取得實(shí)效

推進(jìn)“一體”提質(zhì)發(fā)展,。聚焦內(nèi)涵式,、集約型高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌構(gòu)建“1+2+N+X”規(guī)劃體系^【14】,，完善財(cái)稅,、土地、投融資等要素保障機(jī)制,，加快“六中心四圈三基地” ^【15】建設(shè),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作共興、公共服務(wù)互惠共享,，持續(xù)提升城市承載能力,，著力打造區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)高地,、區(qū)域都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地,。加快二環(huán)路、長(zhǎng)江二橋,、長(zhǎng)江六橋,、河?xùn)|長(zhǎng)江大橋建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)江五橋,，推進(jìn)龍透關(guān)大橋,、新路口長(zhǎng)江大橋前期工作，進(jìn)一步暢通城市發(fā)展“動(dòng)脈”,，推動(dòng)城市組團(tuán)之間快速轉(zhuǎn)換,。加快城市有機(jī)更新，扎實(shí)開(kāi)展城市體檢^【16】，實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目131個(gè),。加快“全域公園體系+三級(jí)綠道+公園社區(qū)”建設(shè),，竣工投用茜草濱江路，建成海綿城市6平方公里,。在酒谷湖,、學(xué)士山、漁子溪等地打造新型消費(fèi)場(chǎng)景,，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈特色消費(fèi)集聚區(qū),。支持江陽(yáng)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，提升龍馬潭區(qū)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)區(qū)能級(jí),，推進(jìn)納溪區(qū)建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)新城,。

推進(jìn)“東翼”突破發(fā)展。堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局,，不斷完善以渝昆高鐵瀘州東站為中心的交通體系,、產(chǎn)業(yè)布局和配套服務(wù)，著力打造綠色低碳發(fā)展試驗(yàn)區(qū),、共同富裕先行區(qū),、川渝融合創(chuàng)新示范區(qū)。全面落實(shí)《瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)總體方案》,，加快瀘州高鐵新城組團(tuán)等核心區(qū)規(guī)劃建設(shè),，聯(lián)動(dòng)重慶市江津區(qū)、永川區(qū)共同推動(dòng)綠色（津合）產(chǎn)業(yè)城,、白酒（津?yàn)o合）生態(tài)釀造區(qū),、西部（永瀘）工匠城前期工作。積極推進(jìn)特色酒莊,、特色農(nóng)業(yè)和文旅資源融合發(fā)展,，加快建設(shè)巴蜀魚(yú)米之鄉(xiāng)核心區(qū)。建成G246線瀘縣立石至瀘州段,，全力推進(jìn)白沙長(zhǎng)江大橋,、榕山長(zhǎng)江大橋建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)瀘東大道,，促進(jìn)區(qū)域快速通道,、綠色廊道互聯(lián)暢通。有序推進(jìn)“9·16”瀘縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建,，提升災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力,。支持瀘縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，推動(dòng)合江縣縣域集成改革試點(diǎn)取得新突破,。

推進(jìn)“南翼”特色發(fā)展,。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)施“紅色+”特色發(fā)展，鞏固提升優(yōu)質(zhì)醬酒產(chǎn)能,，加快促進(jìn)生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換,，做優(yōu)精品甜橙、烏蒙林海,、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,、道地中藥材,、綠色建材等產(chǎn)業(yè),，著力打造以“四渡赤水”為重點(diǎn)的紅色文化傳承帶、以?xún)?yōu)質(zhì)醬酒為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,、以山地避暑康養(yǎng)為重點(diǎn)的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)旅居帶,。加快建設(shè)古金高速，推進(jìn)瀘古高速,、古仁高速加快實(shí)施,，推進(jìn)渝敘筠高速、永寧水庫(kù),、觀口水庫(kù)和茅溪110千伏,、興隆110千伏變電站等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化交通,、水利,、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。加快長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（瀘州段）建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)太平二郎,、石廂子核心展示園，啟動(dòng)古藺太平至敘永縣城,、古藺金蘭至敘永分水兩條紅色旅游公路和G76廈蓉高速摩尼互通前期工作,。支持古藺縣、敘永縣爭(zhēng)創(chuàng)全省革命老區(qū)振興發(fā)展示范縣,，支持古藺縣建成西部百?gòu)?qiáng)縣,、敘永縣申報(bào)國(guó)家歷史文化名城。

推進(jìn)重大項(xiàng)目攻堅(jiān),。結(jié)合“一體兩翼”資源稟賦,、區(qū)位條件和發(fā)展現(xiàn)狀，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)省重大戰(zhàn)略,、規(guī)劃布局,、資金投向，圍繞“兩新一重”^【17】,、減污降碳,、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備論證，謀劃實(shí)施一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,，持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用。堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,，用好項(xiàng)目投資“紅黑榜”工作機(jī)制,，圍繞“一體兩翼”主題分季度開(kāi)展重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，突出抓好重點(diǎn)工業(yè)和技改項(xiàng)目建設(shè),，加快推進(jìn)交通,、能源、水利等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，著力鞏固“四個(gè)一批”接續(xù)滾動(dòng)的良好態(tài)勢(shì),。統(tǒng)籌考慮用地、能耗,、環(huán)保,、資金等需求，強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)等要素保障,，加大金融支持力度,，推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,，提高資金使用效益,。發(fā)揮資本市場(chǎng)作用，支持民間資本參與補(bǔ)短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，創(chuàng)新投融資模式,，加快形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,。

二,、在優(yōu)勢(shì)優(yōu)先特色發(fā)展上狠下功夫，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

強(qiáng)化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐,。聚焦最具特色的產(chǎn)業(yè)和最具活力的企業(yè),，深入實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈鏈長(zhǎng)制，著力延鏈,、強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),，支持瀘州老窖,、郎酒、川酒集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng)做大,，帶動(dòng)一批“小巨人”企業(yè)集聚發(fā)展,。開(kāi)工建設(shè)酒業(yè)園區(qū)工業(yè)拓展區(qū)白酒（食品）固態(tài)釀造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,，加快瀘州老窖智能化包裝中心技改、郎酒吳家溝生態(tài)釀酒等項(xiàng)目建設(shè),，支持四川省固態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,，力爭(zhēng)白酒產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、稅收增長(zhǎng)10%以上,，加快建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,，爭(zhēng)取國(guó)際蒸餾酒品牌中心落戶(hù)瀘州。大力發(fā)展電子信息,、裝備制造,、現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工,、紡織新材料和綠色建材產(chǎn)業(yè),，加快中國(guó)電子（瀘州）產(chǎn)業(yè)園,、豪能汽車(chē)差速器總成生產(chǎn)基地,、恒力（瀘州）功能性纖維新材料、敘永縣綠色新型材料環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),。有序推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)和資源就地轉(zhuǎn)化利用,，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)深層頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)示范區(qū)。推動(dòng)瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,，培育壯大步長(zhǎng)生物,、科瑞德等行業(yè)龍頭企業(yè)，構(gòu)建醫(yī)藥原料藥生態(tài)鏈,。啟動(dòng)四川（瀘州）建筑業(yè)總部基地（二期）建設(shè),，依托總部基地推動(dòng)建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，加快打造建筑業(yè)強(qiáng)市,。實(shí)施“大企業(yè)大集團(tuán)”和“中小企業(yè)育苗壯干”培育計(jì)劃,，支持納入全省上市后備企業(yè)資源庫(kù)的15家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新培育單項(xiàng)冠軍,、“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)^【18】,、“專(zhuān)精特新”企業(yè)^【19】、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等50家以上,。推動(dòng)園區(qū)整合提升,，加快省級(jí)化工園區(qū)認(rèn)定步伐，深化“畝均論英雄”改革^【20】,，支持瀘州國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,、酒業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，全市園區(qū)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破4000億元,。

推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,。將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手，推進(jìn)布局優(yōu)化,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、質(zhì)效提升，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要消費(fèi)體驗(yàn)?zāi)康牡?。推?dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,，積極發(fā)展債券、基金,、股權(quán)融資,，新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2家，加快西南商貿(mào)物流園,、石龍巖商貿(mào)現(xiàn)代物流園等項(xiàng)目建設(shè),，鞏固提升“春酒秋商冬農(nóng)博”三大展會(huì)品牌，精心辦好首屆中外地理標(biāo)志產(chǎn)品博覽會(huì),。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí),，加快完善社區(qū)商業(yè)、教育醫(yī)療,、養(yǎng)老育幼等生活服務(wù)配套,，加強(qiáng)“瀘菜瀘味”品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣，持續(xù)推進(jìn)羅漢林鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合,、龍掛山生態(tài)旅游扶貧等項(xiàng)目建設(shè),，積極創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，支持納溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名縣,、古藺縣創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)新型消費(fèi)向特色化和多元化發(fā)展,，加快核心商圈提檔升級(jí)，啟動(dòng)酒博會(huì)配套設(shè)施改造,、郎嘉陶藝等項(xiàng)目建設(shè)，支持瀘州老窖景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),，塑造獨(dú)具酒城特色消費(fèi)場(chǎng)景,。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，著力用智能化為經(jīng)濟(jì)賦能,、為生活添彩,。加快瀘州新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、云溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),，聚力完善信創(chuàng)及信息安全,、云計(jì)算大數(shù)據(jù)和軟件信息服務(wù)、新型數(shù)字服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,，建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū),。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造數(shù)字白酒,、數(shù)字物流,、數(shù)字健康等新型業(yè)態(tài)，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,，積極推廣白酒行業(yè)節(jié)點(diǎn)，建成道路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),。建成魔鏡慧眼基地、西南容災(zāi)備份中心,，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)信黃艤數(shù)據(jù)中心,，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放水平。加快智慧城市,、數(shù)字政府建設(shè)，構(gòu)建“城市大腦”^【21】,，傾力打造“信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)要塞,、數(shù)字創(chuàng)新名城”。

三,、在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上狠下功夫,，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

持續(xù)鞏固脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”^【22】要求,，保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深化東西部協(xié)作^【23】和省內(nèi)對(duì)口幫扶,，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”“百企聯(lián)百村”等活動(dòng),，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，依法規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立和運(yùn)行,，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，更好促進(jìn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。積極融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)?；⑻厣?、品牌化,、宜機(jī)化、科研化和融合化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,，深入實(shí)施“田長(zhǎng)制”^【24】，加快優(yōu)質(zhì)糯紅高粱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.8萬(wàn)畝,，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在230萬(wàn)噸以上。加快溫氏,、巨星等龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目建設(shè),，狠抓重大動(dòng)物疫病防控，年出欄生豬375萬(wàn)頭以上,。做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,，壯大晚熟龍眼荔枝、特早茶,、林竹等特色產(chǎn)業(yè),，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流，積極培育瀘字號(hào)“酒城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有序向科技農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。支持江陽(yáng)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),。

建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,，新（改）建農(nóng)村公路200公里,。加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)管理。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大提升行動(dòng)”,，新（改）建農(nóng)村衛(wèi)生廁所2萬(wàn)戶(hù)，確保行政村農(nóng)村生活污水處理率75%以上，畜禽糞污綜合利用率77%以上,，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上,。

做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章。堅(jiān)持“多規(guī)合一”,，編制完成三分之二的鎮(zhèn)村兩級(jí)片區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,，率先啟動(dòng)合江縣、古藺縣全域片區(qū)規(guī)劃編制,。堅(jiān)持“一片區(qū)一主業(yè)一特色”,，結(jié)合片區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)連片集聚發(fā)展,，建強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支點(diǎn),。推動(dòng)片區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老和應(yīng)急救援力量等公共資源精準(zhǔn)投放,，引導(dǎo)市場(chǎng)要素合理分布、有序流動(dòng),，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)3個(gè),，培育一批區(qū)域中心鎮(zhèn)。

四,、在擴(kuò)大開(kāi)放合作上狠下功夫,，加快建設(shè)四川南向開(kāi)放新高地

暢通對(duì)外開(kāi)放通道。圍繞建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市,，進(jìn)一步拓展升級(jí)“鐵,、公、水,、空”立體綜合交通體系,。加快渝昆高鐵瀘州段、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造和敘畢鐵路建設(shè),，做好蓉遵高鐵瀘州段、古藺大村至遵義鐵路前期工作,，加快構(gòu)建“十字型”高鐵骨架^【25】,、西部陸海最便捷的新通道。建成瀘永高速,、G546線納溪至川黔界段,，加快推進(jìn)G353線瀘州主城區(qū)至江陽(yáng)區(qū)江北段等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步織密公路網(wǎng)絡(luò),。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)江航道川渝段整治,，加快沱江生態(tài)航道整治前期工作，打造規(guī)?；?、集約化,、專(zhuān)業(yè)化瀘州港系列作業(yè)區(qū)。高質(zhì)量推進(jìn)云龍機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)發(fā)展,，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)通航城市數(shù)量,。推動(dòng)鐵路、公路,、水運(yùn),、航空“四港”融合發(fā)展，積極申報(bào)交通強(qiáng)市試點(diǎn),，加快創(chuàng)建全國(guó)綠色出行城市,、全省首批綠水綠航示范城市，創(chuàng)成國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市,。

提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí),。持續(xù)深化自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新，聚焦投資融資,、稅務(wù)服務(wù),、口岸通關(guān)等領(lǐng)域，新形成制度創(chuàng)新成果50項(xiàng),。推動(dòng)綜保區(qū)高質(zhì)量運(yùn)營(yíng),，加快推進(jìn)中信建設(shè)150萬(wàn)噸進(jìn)口糧食深加工、新康意5萬(wàn)噸預(yù)涂膜和基材生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),，提升保稅加工,、保稅物流、保稅服務(wù)“三大業(yè)態(tài)”發(fā)展水平,。加快打造跨境電商生態(tài)圈,，招引培育一批具有品牌知名度的平臺(tái)企業(yè)，促進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。推動(dòng)口岸功能平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，優(yōu)化特殊商品進(jìn)境口岸功能，力爭(zhēng)進(jìn)出口糧食突破100萬(wàn)噸,。

做大做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),。緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng),、民企100強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),，加快引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和區(qū)域總部項(xiàng)目,。充分發(fā)揮駐外招商專(zhuān)員作用,，依托中電子、恒力、華為,、豪能等“鏈主”企業(yè),，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳大灣區(qū)和成渝等重點(diǎn)地區(qū),，大力開(kāi)展強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈招商，不斷引進(jìn)增量,、盤(pán)活存量,、做大總量。舉辦首屆瀘商大會(huì),，進(jìn)一步堅(jiān)定企業(yè)家在瀘發(fā)展信心,，引導(dǎo)廣大瀘商推介瀘州、宣傳瀘州,，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)投資瀘州,、建設(shè)瀘州。全年招引5億元以上項(xiàng)目40個(gè),，到位市外國(guó)內(nèi)資金645億元以上,，穩(wěn)步提高利用外資水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省開(kāi)放發(fā)展示范市,。

五,、在深化改革創(chuàng)新上狠下功夫，加快釋放發(fā)展動(dòng)力活力

著力提升創(chuàng)新發(fā)展能力,。深入實(shí)施酒城人才聚集行動(dòng),，舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟大會(huì)，支持瀘縣,、龍馬潭區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全省人才工作先行區(qū),。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，整合創(chuàng)新資源,，深化校市院企科技合作,，依托瀘州老窖博士后科研工作站，成立瀘州先進(jìn)技術(shù)研究院,，推動(dòng)科技,、產(chǎn)業(yè)、金融互動(dòng)循環(huán),，提高科技轉(zhuǎn)化利用能力和成效。做實(shí)做優(yōu)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心瀘州分中心,，新創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè),、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程技術(shù)研究中心3個(gè),。積極培育創(chuàng)新主體，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,，進(jìn)一步提升研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度,，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)25家，評(píng)價(jià)入庫(kù)國(guó)家科技型中小企業(yè)500家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破520億元,。加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極申報(bào)設(shè)立四川知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心瀘州分中心,，支持瀘州國(guó)家高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),。

著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化要素市場(chǎng)化配置改革,，提高土地,、勞動(dòng)力、資本,、技術(shù),、能源等資源市場(chǎng)化、集約化利用水平,。全面深化稅收征管改革,，加快建成稅費(fèi)服務(wù)支持中心。進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),，大力推動(dòng)綠色金融,、科創(chuàng)金融、普惠金融,、鄉(xiāng)村振興金融等特色金融改革創(chuàng)新,，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能。深化市屬?lài)?guó)企混合所有制改革,，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和重組整合,，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)突出主業(yè)、整合資源,、科學(xué)管理,，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,，著力提升供給質(zhì)量水平,。積極承接落實(shí)省級(jí)調(diào)整實(shí)施行政職權(quán)事項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)流程,，依法規(guī)范行權(quán),，確保放得下,、接得住、管得好,。

著力打造國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,。深化“放管服”改革，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋,，探索川渝商事登記異地同標(biāo),，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”^【26】監(jiān)管范圍,。整合優(yōu)化共享數(shù)據(jù)資源,，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,、互聯(lián)互通”的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)體系。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,，大力提升“一網(wǎng)通辦”能力,，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子化交易、“不見(jiàn)面”招投標(biāo),，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)通辦,、川渝通辦、跨省通辦,。鞏固提升全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果,，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí)，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,，持續(xù)優(yōu)化重商,、安商、穩(wěn)商發(fā)展環(huán)境,，強(qiáng)力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。

六,、在生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展上狠下功夫,，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障

扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格工業(yè)源,、揚(yáng)塵源,、移動(dòng)源和“五燒”^【27】管控，加強(qiáng)臭氧污染治理,，做好重污染天氣應(yīng)對(duì),，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制,，加強(qiáng)水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理,，推進(jìn)大陸溪河水質(zhì)提升、古藺河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),，持續(xù)推進(jìn)赤水河流域保護(hù)開(kāi)發(fā)，守護(hù)一江清水出川,。加快污水,、垃圾、污泥,、固廢等處理設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源等污染源頭防控，保持土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“十四五”土壤污染防治先行區(qū),。全力推進(jìn)中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改,，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線和各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地監(jiān)管,，堅(jiān)決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的剛性底線,。

持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù),。編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù),。積極推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn),，持續(xù)推進(jìn)巖溶區(qū)石漠化綜合治理，實(shí)施礦山修復(fù)35個(gè),、恢復(fù)治理面積26.3公頃,，實(shí)施水土流失治理面積130平方公里。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房分類(lèi)處置,。大力推行林長(zhǎng)制^【28】,，加強(qiáng)森林資源管理利用，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,。持續(xù)推進(jìn)赤水河流域（四川）小水電清理整改,。鞏固提升長(zhǎng)江流域“十年禁漁”成果。

大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持一手抓減污降碳協(xié)同增效,，一手抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育清潔能源產(chǎn)業(yè),，著力推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,，提升服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，實(shí)施林竹經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目,，努力爭(zhēng)創(chuàng)碳達(dá)峰碳中和先行試點(diǎn)市,。推動(dòng)園區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè),、研發(fā)創(chuàng)新、排污供能等公共設(shè)施共建共享,，促進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,，打造一批綠色低碳園區(qū)、綠色低碳工廠,，提升全國(guó)重要綠色化工基地建設(shè)水平,。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,，推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝,。落實(shí)好能耗雙控措施，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目^【29】盲目上馬,。加強(qiáng)綠色發(fā)展理念宣傳,，深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),，大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,。

七、在提升群眾幸福指數(shù)上狠下功夫,，加快推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展

不斷強(qiáng)化民生保障,。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，做好高校畢業(yè)生,、退役軍人等就業(yè)工作,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),。加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障,，承辦好四川省第八屆農(nóng)民工技能大賽。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,，不斷擴(kuò)大參保覆蓋范圍,，強(qiáng)化社保、醫(yī)?；颈Ｕ瞎δ?，實(shí)施普惠性健康保險(xiǎn)。深化居家社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn),，深入開(kāi)展普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)15家,；深入推進(jìn)0—3歲嬰幼兒普惠托育試點(diǎn),，加快未成年人保護(hù)中心建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化適小化改造,，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給,。深入推進(jìn)保障性住房租賃試點(diǎn),，做好既有住宅電梯增設(shè)。牢牢守住食品藥品安全底線,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,。

著力辦好人民滿(mǎn)意教育。推動(dòng)基礎(chǔ)教育全面提質(zhì),，堅(jiān)持“一就近,、四集中”^【30】優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，新（改擴(kuò)）建基礎(chǔ)教育階段學(xué)校14所,，新增學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策^【31】,，啟動(dòng)省級(jí)教育評(píng)價(jià)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，全面落實(shí)高考綜合改革任務(wù)。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,，支持西南醫(yī)科大學(xué)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)、四川警察學(xué)院創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)公安院校,，支持瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)省級(jí)高水平高職學(xué)校，支持瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦職業(yè)本科大學(xué),，推動(dòng)瀘州市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等開(kāi)展全省中職教育“三名工程”^【32】建設(shè),。

深入推進(jìn)健康瀘州建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療資源布局,，推進(jìn)川南公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心,、應(yīng)急保障中心項(xiàng)目建設(shè)，打造10個(gè)縣域醫(yī)療次中心,，力爭(zhēng)西南醫(yī)科大學(xué)附屬口腔醫(yī)院新院竣工投用,，支持西南醫(yī)科大學(xué)及其附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，實(shí)施全國(guó)“兩病”門(mén)診用藥保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)^【33】，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),，探索開(kāi)展出生缺陷三級(jí)綜合預(yù)防,、宮頸癌三級(jí)綜合防治、安寧療護(hù)服務(wù)試點(diǎn),。深入實(shí)施全民健康工程,，鞏固提升全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位成果，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)健康城市示范市,。

繁榮發(fā)展文化體育事業(yè),。實(shí)施文化涵養(yǎng)工程,，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)強(qiáng)基提質(zhì),，彰顯新時(shí)代區(qū)域中心城市文化軟實(shí)力,。持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市,。深化體教融合,，加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)，開(kāi)展群眾性體育賽事活動(dòng),，推動(dòng)競(jìng)技體育,、全民健身、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。開(kāi)展“非遺”資源調(diào)查,，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承與利用,，打造“長(zhǎng)江詩(shī)歌帶”等文藝品牌,。

八、在防風(fēng)險(xiǎn)保穩(wěn)定上狠下功夫,，加快建設(shè)更高水平的平安瀘州

慎終如始抓好疫情防控,。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”,，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重點(diǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)防控,，織密織牢常態(tài)化疫情防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗適宜人群接種查漏補(bǔ)缺和加強(qiáng)免疫接種,。健全重大疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和應(yīng)急培訓(xùn)演練，全面提升疫情防控和應(yīng)急處置能力,。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家安全發(fā)展示范城市建設(shè)，深化安全生產(chǎn)清單制管理,，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，鞏固提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效。堅(jiān)持防災(zāi)減災(zāi)并重,，健全信息化,、智能化、網(wǎng)格化災(zāi)害防治體系，持續(xù)提升應(yīng)急救援能力,，扎實(shí)做好防汛抗旱,、地災(zāi)防治、森林防滅火,、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩裙ぷ?，全力防范?yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害。有效防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、金融風(fēng)險(xiǎn),、房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn),，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

著力推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,。堅(jiān)持共建共治共享,，創(chuàng)成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化,，強(qiáng)化源頭治理和網(wǎng)格化管理服務(wù)，積極探索“五社聯(lián)動(dòng)”^【34】參與城鄉(xiāng)基層治理新模式,，加快構(gòu)建多元共治,、齊抓共管治理新格局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”^【35】,，扎實(shí)開(kāi)展信訪矛盾化解攻堅(jiān),，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),，打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊電詐、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn),、欺詐騙保等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范市。

積極做好雙擁創(chuàng)建和退役軍人工作,，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革,，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。積極發(fā)展工會(huì),、婦女兒童,、青少年、殘疾人,、慈善,、老齡事業(yè)，切實(shí)做好人民防空、民族宗教,、外事僑務(wù),、對(duì)臺(tái)、保密,、密碼,、統(tǒng)計(jì)、檔案,、地方志等工作,。

全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,、人民共享高品質(zhì)生活,，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們將牢記初心使命,，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

堅(jiān)持把絕對(duì)忠誠(chéng)作為根本要求,。始終將黨的建設(shè)貫穿政府工作全過(guò)程各環(huán)節(jié),，自覺(jué)從百年黨史中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量，胸懷“兩個(gè)大局”,，心系“國(guó)之大者”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委省政府和市委決策部署,，做到令行禁止、政令暢通,。

堅(jiān)持把依法行政作為重要遵循,。深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格遵守憲法法律,，堅(jiān)持慎重決策,、慎重用權(quán)，敬畏歷史,、敬畏文化,、敬畏生態(tài)，規(guī)范“三重一大”決策程序，做到科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,，自覺(jué)接受人大,、政協(xié)、監(jiān)察,、司法和社會(huì)輿論監(jiān)督,，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，讓政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行,。

堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為工作準(zhǔn)則。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,，不斷增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”,、提高“七種能力”。強(qiáng)化精心服務(wù),、精細(xì)管理,、精準(zhǔn)督導(dǎo)，持續(xù)提升行政效能和服務(wù)水平,。堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化,、亂作為，堅(jiān)決反對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為,，只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公,，埋頭苦干,、勇毅前行，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”,，用政府“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”,。

堅(jiān)持把清正廉潔作為從政底線。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，努力讓財(cái)政資源發(fā)揮最大效益。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企,、公共資源交易,、政府工程建設(shè)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),，持續(xù)糾治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，堅(jiān)決把政府權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，樹(shù)牢為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象,。

各位代表,，藍(lán)圖繪就、惟有奮斗,！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，凝心聚力再出發(fā),、砥礪奮進(jìn)新征程，加快建成支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越的全省經(jīng)濟(jì)副中心,，奮力建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)！

名詞解釋

1.六穩(wěn)六保：“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期；“六?！奔幢＞用窬蜆I(yè),、保基本民生,、保市場(chǎng)主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

2.兩年平均增長(zhǎng)：即以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù),，采用幾何平均方法計(jì)算的增速,。

3.三區(qū)三線：“三區(qū)”即農(nóng)業(yè)、生態(tài),、城鎮(zhèn)空間,；“三線”即永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,。

4.三線一單：即生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,。

5.瀘州綠芽積分：即通過(guò)綠色生活,、綠色出行、綠色循環(huán),、綠色金融等多個(gè)維度采集用戶(hù)數(shù)據(jù)而構(gòu)建的個(gè)人綠色生活積分體系,，是西部首個(gè)個(gè)人綠色生活積分。

6.四好農(nóng)村路：即把農(nóng)村公路建好,、管好,、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好,。

7.農(nóng)業(yè)“八大特色產(chǎn)業(yè)”：即精品果業(yè),、高效林竹、綠色蔬菜,、特色經(jīng)作,、優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代養(yǎng)殖,、休閑農(nóng)業(yè),、加工物流產(chǎn)業(yè)。

8.三品一標(biāo)：即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,。

9.7個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)：即中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),、進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地、進(jìn)境肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地,、國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,、國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放水運(yùn)口岸。

10.“小縣優(yōu)城”行動(dòng)：即對(duì)人口數(shù)量少,、居住分散且距離中心城市較遠(yuǎn)的縣（市,、區(qū)），按照形態(tài)優(yōu)美,、功能完善,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁,、環(huán)境宜居、治理有效的要求,，統(tǒng)籌實(shí)施城市化提升行動(dòng),，建設(shè)成為富有獨(dú)特魅力、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求,、具有輻射帶動(dòng)能力的現(xiàn)代化縣城,。

11.農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)：即農(nóng)村宅基地制度改革、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,、農(nóng)村土地征收制度改革三項(xiàng)試點(diǎn),。

12.成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)縣域集成改革試點(diǎn)：即成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)改革破題的重要載體，以中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議明確的建設(shè)改革任務(wù)為重點(diǎn),，統(tǒng)籌落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化部署的改革舉措。

13.學(xué)前教育“80,、50”：即普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%,、公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。

14.“1+2+N+X”規(guī)劃體系：“1”即1個(gè)總體方案,；“2”即戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,、國(guó)土空間規(guī)劃兩個(gè)總體規(guī)劃；“N”即多個(gè)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,；“X”即三區(qū)和園區(qū)具體行動(dòng)方案,。

15.六中心四圈三基地：“六中心”即區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域醫(yī)藥健康中心,、區(qū)域教育培訓(xùn)中心,、區(qū)域生活消費(fèi)中心、區(qū)域文體賽事中心,、區(qū)域金融服務(wù)中心,；“四圈”即白酒（食品）產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,、電子信息（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,、紡織新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；“三基地”即綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地,、城郊農(nóng)旅融合游憩休閑基地,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地。

16.城市體檢：即對(duì)城市發(fā)展?fàn)顩r,、城市規(guī)劃及相關(guān)政策的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),、分析、評(píng)價(jià),、反饋和校正,，保障各項(xiàng)城市發(fā)展目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn),。

17.兩新一重：即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，交通,、水利等重大工程建設(shè)。

18.貢嘎培優(yōu)：即以四川省內(nèi)最高峰——貢嘎山主峰命名,，在全省范圍內(nèi)遴選100家成長(zhǎng)性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”,，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)政策支持，培育一批在省內(nèi)“頂天立地”的骨干企業(yè),，力爭(zhēng)到“十四五”末實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增一標(biāo)桿”目標(biāo)（營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)倍增,、帶動(dòng)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比實(shí)現(xiàn)倍增、成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿）,。

19.“專(zhuān)精特新”企業(yè)：即走專(zhuān)業(yè)化,、精細(xì)化、特色化,、新穎化發(fā)展道路的中小企業(yè),。

20.“畝均論英雄”改革：即把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“畝產(chǎn)”概念引入工業(yè)領(lǐng)域，建立一套以“單位產(chǎn)出效益”為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，對(duì)園區(qū)和園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分別進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),，推進(jìn)要素差異化配置制度建設(shè)。

21.城市大腦：即面向城市治理現(xiàn)代化需求,，利用云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、5G,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù),，推動(dòng)城市數(shù)據(jù)資源匯聚融合和運(yùn)行態(tài)勢(shì)全域感知,，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、重塑和再造,，實(shí)現(xiàn)城市治理能力提升,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和管理模式創(chuàng)新的綜合平臺(tái)，是城市新一代的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代化治理的智能中樞,。

22.四個(gè)不摘：即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。

23.東西部協(xié)作：即東部地區(qū)與西部地區(qū)通過(guò)政府援助,、企業(yè)合作,、社會(huì)幫扶,、人才支持等方式開(kāi)展協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕,。

24.田長(zhǎng)制：即為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度而建立的以市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）分級(jí)負(fù)責(zé)，將耕地保護(hù)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

25.“十字型”高鐵骨架：“一橫”即在建的渝昆高鐵,，“一縱”即蓉遵高鐵（在建成自高鐵+建成綿瀘高鐵自瀘段+規(guī)劃瀘遵高鐵）在瀘州相交,，共同組成“十”字交叉高鐵骨架，形成四向通達(dá)成都,、重慶,、昆明、貴陽(yáng)的1—2小時(shí)高鐵交通圈,。

26.雙隨機(jī),、一公開(kāi)：即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),。

27.五燒：即燒秸稈、燒垃圾,、燒紙錢(qián),、熏臘肉、放鞭炮,。

28.林長(zhǎng)制：即以保護(hù)發(fā)展森林等生態(tài)資源為目標(biāo),，以壓實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任為核心，以制度體系建設(shè)為保障,，以監(jiān)督考核為手段,，構(gòu)建由地方黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總林長(zhǎng)，省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村分級(jí)設(shè)立林（草）長(zhǎng),，聚焦森林草原資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、黨政同責(zé),、屬地負(fù)責(zé),、部門(mén)協(xié)同、全域覆蓋,、源頭治理的長(zhǎng)效責(zé)任體系,。

29.“兩高”項(xiàng)目：即高耗能、高排放項(xiàng)目,。

30.一就近,、四集中：即幼兒園就近就便、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,、初中向中心城鎮(zhèn)或片區(qū)集中,、高中向縣城集中、資源向寄宿制學(xué)校集中,。

31.“雙減”政策：即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),。

32.中職教育三名工程：即名校、名專(zhuān)業(yè),、名實(shí)訓(xùn)基地,。

33.“兩病”門(mén)診用藥保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：即高血壓、糖尿病門(mén)診用藥保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。

34.五社聯(lián)動(dòng)：即社區(qū)與社會(huì)組織,、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者,、社會(huì)慈善資源聯(lián)動(dòng),。

35.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：即在開(kāi)展社會(huì)治理中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體,，堅(jiān)持自治,、法治、德治“三治融合”,，堅(jiān)持人防,、物防、技防,、心防“四防并舉”,，堅(jiān)持共建共享。