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市國資委

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根據(jù)《瀘州市機(jī)構(gòu)改革方案》(瀘委發(fā)〔2019〕2號(hào))和《關(guān)于〈瀘州市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》(瀘機(jī)改〔2019〕3號(hào)),,設(shè)立瀘州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡稱市國資委),,為市政府正縣級(jí)工作部門,。中共瀘州市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡稱市國資委黨委)履行市委規(guī)定的職責(zé),。

一、職能職責(zé):

(一)根據(jù)市政府授權(quán),,依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī),,履行出資人職責(zé),依法對(duì)市屬企業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,。

(二)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,,圍繞省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,,調(diào)整優(yōu)化國有資本布局,,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的核準(zhǔn),擬訂并落實(shí)市屬監(jiān)管企業(yè)國有資本布局的結(jié)構(gòu)和整體規(guī)劃,。

(三)指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組,,推進(jìn)國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善公司治理結(jié)構(gòu),。

(四)牽頭起草國有資產(chǎn)管理的規(guī)范性文件,,擬訂有關(guān)制度,依法對(duì)區(qū)縣國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo),。

(五)承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任,,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,制定考核標(biāo)準(zhǔn),,通過統(tǒng)計(jì),、稽核對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)督管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,,維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,。

(六)通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免、考核,,并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)懲,;建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制,,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)和約束機(jī)制建設(shè),,完善所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度,實(shí)現(xiàn)業(yè)績考核與薪酬分配協(xié)同聯(lián)動(dòng),;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)收入分配管理工作,,擬訂所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配政策并組織實(shí)施。

(七)負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)督,,擬訂規(guī)劃投資,、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理,、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、選人用人,、薪酬考核等規(guī)范國有資本運(yùn)作、防止國有資本流失的監(jiān)管制度并組織實(shí)施,。

(八)參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度,;提出所監(jiān)管企業(yè)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案;組織和監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行,;負(fù)責(zé)編報(bào)所監(jiān)管企業(yè)年度國有資本經(jīng)營決算草案,;負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上繳國有資本收益。

(九)協(xié)調(diào)中央,、省和外地在瀘國有企業(yè)改革發(fā)展中與地方相關(guān)的事宜,。

(十)加強(qiáng)黨組織關(guān)系在市國資委黨委管理的企業(yè)黨的建設(shè)工作,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。

(十一)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,。

(十二)完成市委,、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十三)職能轉(zhuǎn)變,。

1.堅(jiān)持準(zhǔn)確定位,。根據(jù)授權(quán)代表市政府依法履行出資人職責(zé),落實(shí)政資分開原則,,立足國有資產(chǎn)出資人職責(zé)定位,,專司國有資產(chǎn)監(jiān)管,不行使社會(huì)公共管理職能,,不干預(yù)企業(yè)依法行使自主經(jīng)營權(quán),。

2.堅(jiān)持依法監(jiān)管。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,建立和完善出資人監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任清單,,健全監(jiān)管制度體系,全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督,,嚴(yán)格責(zé)任追究,,切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失,。

3.堅(jiān)持搞活企業(yè),。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,突出權(quán)責(zé)一致,,將精簡監(jiān)管事項(xiàng)與完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合,,依法落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán),激發(fā)企業(yè)活力,、創(chuàng)造力和市場競爭力,。

4.堅(jiān)持提高效能,。堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)國有企業(yè)的方法和措施,,依法依規(guī)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,,明確國有資產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管職能配置和組織設(shè)置,,改進(jìn)監(jiān)管方式和手段,,整合監(jiān)管資源,優(yōu)化監(jiān)管流程,,提高監(jiān)管效率,。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

辦公室(黨委辦公室),。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的日常工作,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、文電,、會(huì)議,、接待、機(jī)要,、保密,、檔案、財(cái)務(wù),、安全,、衛(wèi)生健康、政務(wù)公開,、績效管理及行政管理工作,;負(fù)責(zé)黨委日常工作;承擔(dān)黨委中心組學(xué)習(xí)相關(guān)工作,;負(fù)責(zé)黨委會(huì),、主任辦公會(huì)議及決定事項(xiàng)的督辦工作;牽頭負(fù)責(zé)委內(nèi)重大調(diào)研課題和綜合性材料的撰寫,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)企業(yè)信息化工作,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)對(duì)外宣傳工作。

政策法規(guī)科,。負(fù)責(zé)起草企業(yè)國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督的地方性政策和規(guī)范性文件,,擬訂有關(guān)制度和重大政策文稿工作;調(diào)查研究國有資產(chǎn)管理體制及國資監(jiān)管過程中的重大問題,,提出相關(guān)建議,;負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)章程及修改方案的審核;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)法律事務(wù)工作,;指導(dǎo)企業(yè)法律顧問工作,;負(fù)責(zé)依法治理,、信訪維穩(wěn)工作;指導(dǎo)區(qū)縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,;協(xié)調(diào)中央,、省和外地在瀘國有企業(yè)改革發(fā)展中與地方相關(guān)的事宜。

企業(yè)發(fā)展改革科,。研究提出我市國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議以及我市國有企業(yè)改革的政策措施,;審核企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,承擔(dān)對(duì)企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)的工作,;指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,;完善授權(quán)(委托)經(jīng)營制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離,;協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)展改革中的重大問題,;承辦所監(jiān)管企業(yè)及其重要子企業(yè)的改制、改革和改組,;研究提出企業(yè)資產(chǎn)重組方案,,并指導(dǎo)和組織實(shí)施;聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作,。

產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科,。組織實(shí)施國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記,、劃轉(zhuǎn),、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;承擔(dān)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作,;審核企業(yè)資本金變動(dòng),、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案;監(jiān)督,、規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)交易,;參與制定國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)管理制度;提出企業(yè)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案,;組織和監(jiān)督企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算的執(zhí)行,;編報(bào)企業(yè)年度國有資本經(jīng)營決算草案;負(fù)責(zé)組織企業(yè)上繳國有資本,;承擔(dān)企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷,;負(fù)責(zé)企業(yè)配備、處置公務(wù)用車的審批或備案,。

企業(yè)監(jiān)督科(企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管科),。負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管,;負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度情況的監(jiān)督檢查,,分類處置,、督辦和核查發(fā)現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)開展國有資產(chǎn)重大損失調(diào)查,,研究提出企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的建議和措施,;負(fù)責(zé)擬訂違法違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究制度體系并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)專職外部董事的管理工作,;指導(dǎo),、監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作,指導(dǎo)企業(yè)監(jiān)事會(huì)改進(jìn)監(jiān)督方式,,建立與審計(jì)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制,;聯(lián)系所監(jiān)管企業(yè)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保工作,。

考核評(píng)價(jià)分配科擬訂和完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期考核,;提出國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施;提出國有企業(yè)收入分配制度改革的建議,,承擔(dān)調(diào)控企業(yè)工資分配總體水平的工作,;按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和職工福利保障,;建立健全企業(yè)績效評(píng)價(jià)方法及其指標(biāo)體系,;負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)綜合研究所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,,國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作,。

人事教育科負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任,、教育,、管理和監(jiān)督;按照規(guī)定對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行考察并提出任免建議,;負(fù)責(zé)向企業(yè)考察推薦董事,、監(jiān)事及外部(獨(dú)立)董事人選,擬訂向國有控股和參股公司派出國有股權(quán)代表的工作方案,;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事和機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作,;指導(dǎo)企業(yè)的人才、離退休人員管理服務(wù)工作,。

黨群工作科,。負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)工作;指導(dǎo)企業(yè)黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)和組織建設(shè),;督促企業(yè)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài),、宣傳思想工作;指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作,;指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)群團(tuán)工作,。

機(jī)關(guān)黨委  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作,。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工:

黨委副書記,、主任:杜磊

工作分工:負(fù)責(zé)黨委日常工作和主持行政工作,。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)(含網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)),、網(wǎng)絡(luò)安全,、國家安全的主體責(zé)任人職責(zé)。

專職黨委副書記:胡琳

工作分工:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)宣傳思想,、國家安全,、網(wǎng)絡(luò)安全、政務(wù)公開工作和系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)(含網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)),、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,;分管辦公室(黨委辦公室)、黨群工作科,。

黨委委員,、市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長:劉剛

工作分工:負(fù)責(zé)派駐紀(jì)檢組及黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作。

黨委委員,、副主任:劉欣

工作分工:分管企業(yè)監(jiān)督科(企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管科),。

黨委委員、副主任:熊波

工作分工:分管考核評(píng)價(jià)分配科,、人事教育科,。

黨委委員、副主任:張瑜

工作分工:分管企業(yè)發(fā)展改革科,、產(chǎn)權(quán)監(jiān)管科,。

機(jī)關(guān)黨委書記:劉川鈴

工作分工:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、群團(tuán),、意識(shí)形態(tài)(含網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)),、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、工會(huì)和系統(tǒng)依法治市,、信訪維穩(wěn)工作,;分管政策法規(guī)科。

四、聯(lián)系方式:

地址:四川省瀘州市江陽區(qū)酒城大道三段17號(hào)興瀘綜合大廈27樓

聯(lián)系電話:0830-3121052

傳真:0830-3121052

辦公時(shí)間:上午9:00-12:00,,下午14:30-18:30(公休日,、節(jié)假日除外)


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