尊敬的民建瀘州市委,、胡春德委員：

感謝你們對(duì)我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展工作的關(guān)心和提出的建議。你們提出的《關(guān)于促進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的建議》（第158號(hào)提案）,、《關(guān)于加快我市先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”建議》（第341號(hào)提案）收悉,。按照并案辦理要求,，我委高度重視，及時(shí)與會(huì)辦單位會(huì)商研究,，你們提出的建議已大部分采納并運(yùn)用到工作中,，現(xiàn)答復(fù)如下。

一,、相關(guān)工作開展情況

（一）深入貫徹實(shí)施融合發(fā)展意見,，細(xì)化出臺(tái)相關(guān)政策措施推動(dòng)融合發(fā)展。

先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,。為此,，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》,，以培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、探索重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑,、發(fā)揮多元化融合發(fā)展主體作用,。在此背景下，我市正研究制定《支持六大工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增深入推進(jìn)新型工業(yè)化若干政策措施》,，將兩業(yè)融合發(fā)展作為政策支持的重點(diǎn)方向,，對(duì)企業(yè)開展研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)、發(fā)展服務(wù)型制造及新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),、推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)等實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ),。制定出臺(tái)了《瀘州市企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》,，鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心,，開展“設(shè)計(jì)賦能”行動(dòng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)提升設(shè)計(jì)能力,。2022年出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（瀘市府發(fā)〔2022〕7號(hào)）,，制定《瀘州市新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金考評(píng)實(shí)施細(xì)則（試行）》，以強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),。

（二）打造白酒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省級(jí)兩業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn),。

推行白酒供應(yīng)鏈與應(yīng)用實(shí)踐,，創(chuàng)新“名酒·名園·名鎮(zhèn)”三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，形成涵蓋原糧種植,、白酒釀造、包材印務(wù),、檢驗(yàn)檢測(cè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流、技術(shù)研發(fā),、金融會(huì)展,、文化旅游等全產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展工業(yè)文化旅游,，通過(guò)體驗(yàn)互動(dòng),、在線設(shè)計(jì)等方式，推廣白酒產(chǎn)品柔性定制化服務(wù),，打造集詩(shī)酒坊,、風(fēng)情商街、山野火鍋,、白酒產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意總部等于一體的消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)新地標(biāo),。推進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)有機(jī)融合,，探索建立“智釀云”白酒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、“智安云”酒庫(kù)安全運(yùn)維平臺(tái),、“智享云”白酒消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“三云互動(dòng)”的白酒數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式,。依托中國(guó)輕工業(yè)固態(tài)釀造技術(shù)及應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家博士后科研工作站等21個(gè)國(guó)省科研機(jī)構(gòu),，積極推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。集聚國(guó)家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心、國(guó)家酒類及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等4個(gè)國(guó)家級(jí)功能平臺(tái),，面向西南輻射全國(guó)提供檢驗(yàn)檢測(cè)和科研咨詢服務(wù),。以四川省首批集成授權(quán)改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)城融合,、對(duì)外開放等領(lǐng)域授權(quán)賦能和體制機(jī)制改革，加快構(gòu)建前伸后延的白酒產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,。重點(diǎn)爭(zhēng)取白酒園區(qū)等經(jīng)開區(qū)承擔(dān)國(guó)省兩業(yè)融合試點(diǎn)任務(wù),，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委赴瀘州開展兩業(yè)融合調(diào)研，主動(dòng)參與省委政策研究室制定全省兩業(yè)融合試點(diǎn)政策工作,，積極爭(zhēng)取承辦全省兩業(yè)融合現(xiàn)場(chǎng)工作交流會(huì),。

（三）建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)和制造業(yè)融合新業(yè)態(tài)，推進(jìn)智能物流服務(wù)先進(jìn)制造業(yè),。

構(gòu)建以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為支撐的先進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈體系,，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化定制物流服務(wù)，宏圖智能物流股份有限公司通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和人工智能等底層技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,，為瀘州老窖實(shí)施供應(yīng)鏈物流一體化服務(wù),，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈物流的動(dòng)態(tài)過(guò)程管理，以及智能倉(cāng)儲(chǔ)與供應(yīng)鏈物流的協(xié)同,。鼓勵(lì)物流企業(yè)與制造企業(yè)建立互利共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,，保障生產(chǎn)企業(yè)需求，聯(lián)合打造集采購(gòu),、分銷,、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等功能于一體的供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)需求,、庫(kù)存和物流信息的實(shí)時(shí)共享。支持城鄉(xiāng)配送企業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)配送企業(yè)為制造企業(yè)提供商品配送,、分銷及供應(yīng)鏈管理等服務(wù),，支持和鼓勵(lì)配送企業(yè)與各產(chǎn)業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)的不斷融合。

（四）爭(zhēng)取用好兩業(yè)融合政策資金,，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,。

聚焦國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、政策方向,、資金投向,，強(qiáng)化部門協(xié)作力度，通過(guò)全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)協(xié)同聯(lián)管“一張表”提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,，指導(dǎo)各區(qū)縣、園區(qū)（新城）和市級(jí)部門圍繞投資專項(xiàng)政策,、支持范圍,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力爭(zhēng)取中央,、省級(jí)資金支持,。近年來(lái)，瀘州市已為鑫陽(yáng)鋼鐵,、恒力集團(tuán),、宏圖物流等企業(yè)爭(zhēng)取中央政策資金近億元，在省級(jí)工業(yè)預(yù)算資金中對(duì)融合產(chǎn)業(yè)提供資金支持,，有力保障項(xiàng)目建設(shè),。在資金、政策落實(shí)方面,，我市積極督促各方面加快項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,，高效運(yùn)用工作經(jīng)費(fèi)，盡快發(fā)揮投資效益,，推動(dòng)中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項(xiàng)債券以及政策性開發(fā)性金融工具協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力,，助力項(xiàng)目加快落地。

（五）把握產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇,，推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)新服務(wù)業(yè)融合制造業(yè)發(fā)展,。

建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。依托云溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、中國(guó)酒城·酒街,、頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新園等，重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)體驗(yàn),、電子信息,、醫(yī)療健康教育,、共享平臺(tái)、綠色低碳五大經(jīng)濟(jì)形態(tài),。布局智能終端,、新型顯示、大數(shù)據(jù)挖掘及融合應(yīng)用,、醫(yī)療康養(yǎng),、醫(yī)藥人才培養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn),、文化體驗(yàn),、新型會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究服務(wù),、節(jié)能環(huán)保、新材料,、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),。拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)在發(fā)展中尋求合作,，及時(shí)跟蹤“兩業(yè)融合”企業(yè)需求,，出臺(tái)有針對(duì)性的政策精準(zhǔn)扶持兩產(chǎn)融合，讓先進(jìn)制造業(yè)形成相互需求,、有機(jī)結(jié)合,。建立科技信息服務(wù)集聚區(qū)。以國(guó)家高新區(qū)眾創(chuàng)中心為載體,，依托國(guó)家級(jí)功能平臺(tái),，重點(diǎn)推動(dòng)科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,、多元化發(fā)展,，大力引進(jìn)培育軟件開發(fā)、軟件服務(wù)外包,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能,、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí),、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè)的中間投入,，為制造企業(yè)提供軟件研發(fā),、云計(jì)算、系統(tǒng)整體解決方案等要素，最大限度地降本增效,、提升制造產(chǎn)品的價(jià)值,。

（六）全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特優(yōu)”方向發(fā)展,。

園區(qū)是瀘州市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，目前我市，按照“一園一主業(yè),、園園有特色”的思路,，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是城市新區(qū)理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，立足全市各主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源稟賦,，謀劃構(gòu)建白酒、電子信息,、能源化工,、裝備制造、紡織和現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,，基本形成產(chǎn)業(yè)為主,、產(chǎn)城融合，以人為本,、職住平衡,，布局合理、功能完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“兩手抓”,，針對(duì)性地打造切合瀘州實(shí)際的特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，精準(zhǔn)對(duì)接四川省“5+1”產(chǎn)業(yè)及細(xì)分領(lǐng)域,，著力發(fā)展白酒、電子信息,、能源化工,、裝備制造、紡織和現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),，加快形成了具有多元化,、多層次特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（七）推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為先進(jìn)制造業(yè)融合應(yīng)用提供新支撐,。

我市夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2022年底,，全市已累計(jì)建成5G基站5017個(gè),，5G用戶普及率為55.2%，數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)上架機(jī)柜約2500架,，國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析白酒行業(yè)節(jié)點(diǎn)已接入企業(yè)74家,，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超15.89億，標(biāo)識(shí)解析量超7.24億,。（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施,、應(yīng)用模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過(guò)對(duì)人,、機(jī),、物、系統(tǒng)等的全面連接,，構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,、全價(jià)值鏈的全新制造和服務(wù)體系，為工業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展提供實(shí)現(xiàn)途徑。）在數(shù)字瀘州建設(shè)方面,，積極推進(jìn)以下工作：一是加快推動(dòng)華為大數(shù)據(jù),、四川長(zhǎng)城、天翼云,、政務(wù)云災(zāi)備中心等數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)行,，通過(guò)線上線下調(diào)度督導(dǎo)等方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心提升上架率,，為智慧數(shù)字瀘州建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及算力支撐,。二是加快推動(dòng)城市大腦項(xiàng)目建設(shè)，以全市的中樞神經(jīng)式城市指揮系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的精準(zhǔn)分析,、整體研判、協(xié)同指揮,，幫助瀘州城市治理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、精細(xì)化和智能化。三是加快推進(jìn)全市信創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè),，推動(dòng)瀘州信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提供安全可控的軟硬件信息環(huán)境，守護(hù)智慧數(shù)字瀘州信息數(shù)據(jù)安全底線,。

二,、下步工作打算

下步，我委將會(huì)同相關(guān)市級(jí)部門,，結(jié)合我市實(shí)際,，系統(tǒng)謀劃,、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)上述相關(guān)工作,。最后,，再次感謝對(duì)我們工作的關(guān)心，也懇請(qǐng)對(duì)我們的工作多提寶貴意見,。

                                     瀘州市發(fā)展和改革委員會(huì)

                                    2023年8月29日