敘發(fā)改函〔2020〕12號(hào)

敘永縣發(fā)展和改革局對(duì)縣政協(xié)十四屆五次會(huì)議87號(hào)提案的答復(fù)

王國銀等五位委員：

你們提出的《建議宗教團(tuán)體和宗教場所使用的水、電,、氣不實(shí)行階梯價(jià)格》（第87號(hào)提案）已收悉,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、水,、電,、氣價(jià)格政策

（一）當(dāng)前水價(jià)政策規(guī)定

自來水價(jià)格是由縣級(jí)價(jià)格主管部門制定的重要資源要素價(jià)格，但用水類別的劃分權(quán)限在國家和省,、市級(jí),，縣級(jí)沒有這個(gè)管理權(quán)限。我縣現(xiàn)行自來水銷售價(jià)格執(zhí)行的依據(jù)是敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整自來水用水類別和價(jià)格的批復(fù)》（敘發(fā)改價(jià)格〔2015〕737號(hào)）文件規(guī)定,。

（二）當(dāng)前電價(jià)政策規(guī)定

電價(jià)是國家,、省市各級(jí)價(jià)格主管部門制定，由各級(jí)供電公司執(zhí)行的重要商品價(jià)格,。我縣現(xiàn)行銷售電價(jià)執(zhí)行的依據(jù)是國家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕973號(hào)）,、四川省發(fā)展改革委《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委<關(guān)于調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知>的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2013〕673號(hào)）、四川省發(fā)展改革委《關(guān)于降低四川電網(wǎng)網(wǎng)目錄銷售電價(jià)合理調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2017〕379號(hào)）等文件規(guī)定,。另外,，現(xiàn)行電力用戶用電類別的劃分及管理權(quán)限集中在國家、省級(jí),，市,、縣級(jí)沒有這個(gè)權(quán)限。            

（三）當(dāng)前氣價(jià)政策規(guī)定

     天然氣價(jià)格（居民天然氣價(jià)格）由縣級(jí)價(jià)格主管部門制定的重要商品價(jià)格,，但用氣類別的劃分權(quán)限在國家和省級(jí),，市、縣級(jí)沒有這個(gè)管理權(quán)限,。我縣現(xiàn)行天然氣銷售價(jià)格執(zhí)行的依據(jù)是敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整我縣居民生活用氣銷售價(jià)格有關(guān)問題的通知》（敘發(fā)改價(jià)格〔2019〕500號(hào)）,、四川省發(fā)展改革委《關(guān)于放開非居民用天然氣銷售價(jià)格的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2015〕919號(hào)）等文件規(guī)定。

 二,、水,、電、氣價(jià)格執(zhí)行情況

（一）現(xiàn)行水價(jià)執(zhí)行情況

根據(jù)敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整自來水用水類別和價(jià)格的批復(fù)》（敘發(fā)改價(jià)格〔2015〕737號(hào)）文件規(guī)定,，原敘永縣自來水有限公司于2015年12月1日抄表收費(fèi)起執(zhí)行,，只是從2012年7月1日起,、2017年6月起，按照有關(guān)政策規(guī)定,，由住建,、城管等相關(guān)部門委托自來水公司隨水征收污水處理費(fèi)和城市垃圾處理費(fèi)（敘永城區(qū)<含敘永鎮(zhèn)>的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：按照居民用水量0.85元/噸，非居民用水量1.20元/噸,；特種行業(yè)按照用水量2.00元/噸,；敘永縣城市垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：居民<包括暫住人口3元>等）；自來水用水類別調(diào)整為三類：居民生活用水,，非居民生活用水（將工業(yè)用水,、公用事業(yè)用水、臨時(shí)用水,、行政事業(yè)用水,、經(jīng)營服務(wù)用水合并為非居民用水），特種用水,；自來水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):居民用水價(jià)格1.55元/噸,、非居民用水價(jià)格2.02元/噸、特種行業(yè)用水價(jià)格2.40元/噸,。今年四川興敘水業(yè)有限公司收購了原敘永縣自來水有限公司,，行使自來水經(jīng)營權(quán)，其自來水價(jià)格仍嚴(yán)格執(zhí)行上述文件規(guī)定,。目前,，我縣暫未實(shí)施自來水階梯水價(jià)制度。                        

（二）現(xiàn)行電價(jià)執(zhí)行情況

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于降低四川電網(wǎng)目錄銷售電價(jià)合理調(diào)整電價(jià)結(jié)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》》（川發(fā)改價(jià)格〔2017〕379號(hào)）文件精神,，敘永供電公司于2017年7月1日至今,，嚴(yán)格按照川發(fā)改價(jià)格〔2017〕379號(hào)文件要求執(zhí)行，我縣全面實(shí)行與省公司同網(wǎng)同價(jià),。敘永供電公司對(duì)敘永縣供區(qū)內(nèi)宗教場所用戶的宗教活動(dòng)及其常住人員生活用電嚴(yán)格執(zhí)行居民生活用電類別,，而四川省規(guī)定從2017年7月1日起全省居民生活用電一律執(zhí)行階梯電價(jià)制度，具體價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同受電電壓等級(jí)分類執(zhí)行,，用電分類按照不滿1千伏,、1-10千伏（35-110千伏以內(nèi)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)相同），電度電價(jià)分別執(zhí)行：0.5464元/千瓦時(shí)（合表居民用電）,、0.5364元/千瓦時(shí)（合表居民用電）,；0.5224元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電，月用電量180千瓦時(shí)及以內(nèi)部分）,、0.6224元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電,，月用電量180至280千瓦時(shí)部分）、0.8224元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電,，月用電量超過280千瓦時(shí)部分）,；0.5124元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電,，月用電量180千瓦時(shí)及以內(nèi)部分）、0.6124元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電,，月用電量180至280千瓦時(shí)部分）,、0.8124元/千瓦時(shí)（“一戶一表”居民用電，月用電量超過280千瓦時(shí)部分）,。

（三）現(xiàn)行氣價(jià)執(zhí)行情況

根據(jù)敘永縣發(fā)展和改革局《關(guān)于調(diào)整我縣居民生活用氣銷售價(jià)格有關(guān)問題的通知》（敘發(fā)改價(jià)格〔2019〕500號(hào)）文件規(guī)定,，敘永縣天然氣有限公司于2019年9月抄表見用氣量起執(zhí)行，全縣居民生活用氣階梯價(jià)格制度從2016年1月抄見2015年12月用氣量起開始實(shí)施,。我縣現(xiàn)行居民生活用氣階梯價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)：第一檔（每戶每年用氣量1-510立方米/年）價(jià)格為2.06元/立方米,；第二檔（每戶每年用氣量511-680立方米/年）價(jià)格為2.47元/立方米；第三檔（每戶每年用氣量超過第二檔用氣量按第三檔執(zhí)行）價(jià)格為3.09元/立方米,。非居民用氣價(jià)格,，按照四川省發(fā)展改革委《關(guān)于放開非居民用天然氣銷售價(jià)格的通知》（川發(fā)改價(jià)格〔2015〕919號(hào)）規(guī)定,，于2015年12月24日起由燃?xì)馄髽I(yè)自行定價(jià),，現(xiàn)行敘永縣天然氣有限公司非居民用氣銷售價(jià)格為2.58元/立方米。

二,、水,、電、氣調(diào)查情況

（一）用水調(diào)查情況

你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用水按階梯水價(jià)計(jì)費(fèi)等事項(xiàng),，我局高度重視,，隨機(jī)抽查了凈業(yè)寺、清真寺等2個(gè)宗教場所去年實(shí)際用水情況,。上述宗教團(tuán)體和宗教場所,，凈業(yè)寺去年年度實(shí)際用水量為520噸（3個(gè)水表，居民生活用水類別）,，清真寺去年年度實(shí)際用水量為496噸（1個(gè)水表,，辦公場所用水，屬于非居民用水類別）,，原縣自來水有限公司結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真按照上述文件規(guī)定水價(jià)，沒有實(shí)行階梯水價(jià)制度結(jié)算費(fèi)用,。

（二）用電調(diào)查情況

你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用電按階梯電價(jià)計(jì)費(fèi)等事項(xiàng),，我局高度重視，隨機(jī)抽查了凈業(yè)寺,、清真寺和玉皇觀等3個(gè)宗教場所去年實(shí)際用電情況,。上述宗教團(tuán)體和宗教場所，凈業(yè)寺和清真寺去年月平均實(shí)際用電量為400千瓦時(shí)以上,，玉皇觀去年月平均用電量為800千瓦時(shí)左右,，月用電量均超過第三階梯規(guī)定月用電量,，縣供電公司均嚴(yán)格按照國家規(guī)定的宗教場所生活用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格政策，即居民用電實(shí)行階梯電價(jià)結(jié)算電費(fèi),。

（二）用氣調(diào)查情況

       你們反映的宗教團(tuán)體和宗教場所用氣按階梯氣價(jià)計(jì)費(fèi)等事項(xiàng),，我局高度重視，隨機(jī)抽查了凈業(yè)寺,、清真寺等2個(gè)宗教場所去年實(shí)際用氣情況,。上述宗教團(tuán)體和宗教場所，凈業(yè)寺去年年度實(shí)際用氣量為1649立方米（1個(gè)氣表,，非居民生活用氣類別）,，清真寺去年年度實(shí)際用氣量為7088立方米（2個(gè)氣表<一樓和二樓各1個(gè)氣表>，居民用氣類別）,，縣天然氣有限公司根據(jù)實(shí)際情況,，較好地執(zhí)行了上述文件規(guī)定，并按時(shí)結(jié)算氣費(fèi),。            

四,、下一步工作措施

1、針對(duì)我縣宗教團(tuán)體和宗教場所提出的要求解決水,、電,、氣按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和不執(zhí)行階梯價(jià)格制度等訴求，因與國家現(xiàn)行水,、電,、氣相關(guān)價(jià)格政策不符，故我局將積極向上級(jí)價(jià)格主管部門反映,，爭取以后在國家相關(guān)政策調(diào)整時(shí)逐步解決,。

2、供水,、供電和供氣等相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)用水,、用電、用氣等相關(guān)政策的宣傳力度,，讓廣大消費(fèi)者明明白白消費(fèi),。

感謝你們對(duì)我縣發(fā)展改革工作的關(guān)心、支持,，歡迎多提寶貴意見和建議,。

                                                                                                                                                    敘永縣發(fā)展和改革局

                                                                                                                            2020年8月27日