岑學(xué)農(nóng)委員：

您好,，您提出的《關(guān)于分區(qū)分期開展全域地質(zhì)多要素調(diào)查促進(jìn)一體兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》（第276號提案）收悉,，經(jīng)與市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化廣電旅游局,、市酒業(yè)發(fā)展局共同研究,，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“探查市域地質(zhì)信息基礎(chǔ),，打造智慧數(shù)字瀘州”方面

為更好服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，持續(xù)推動瀘州“一體兩翼”特色發(fā)展取得實(shí)效，2023年4月,，市政府與省地質(zhì)局簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方將根據(jù)“相互支持、優(yōu)勢互補(bǔ),、合作共贏,、共同發(fā)展”的原則，在包括農(nóng)業(yè)地質(zhì),、城市地質(zhì)（智慧城市）,、旅游地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì),、災(zāi)害地質(zhì)等在內(nèi)的多個領(lǐng)域開展合作。另據(jù)市發(fā)展改革委反饋,，在智慧數(shù)字瀘州建設(shè)方面,，正在積極推進(jìn)以下工作：一是加快推動華為大數(shù)據(jù)、四川長城,、天翼云,、政務(wù)云災(zāi)備中心等數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)行，通過線上線下調(diào)度督導(dǎo)等方式,，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心提升上架率,，為智慧數(shù)字瀘州建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)可靠的數(shù)據(jù)存儲及算力支撐。二是加快推動城市大腦項(xiàng)目建設(shè),，以全市的中樞神經(jīng)式城市指揮系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)對城市的精準(zhǔn)分析、整體研判,、協(xié)同指揮,，幫助瀘州城市治理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化和智能化,。三是加快推進(jìn)全市信創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè),，為市域地質(zhì)信息基礎(chǔ)探查提供安全可控的軟硬件信息環(huán)境，守護(hù)智慧數(shù)字瀘州信息數(shù)據(jù)安全底線,。

二,、關(guān)于“探查優(yōu)質(zhì)土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)瀘州”方面

目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正牽頭開展瀘州市第三次全國土壤普查工作,。開展土壤普查是守住耕地紅線確保國家糧食安全的重要基礎(chǔ),，是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐,，是保護(hù)環(huán)境促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效途徑,。

本次土壤普查工作在第三次全國土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上,，全面細(xì)化和完善瀘州市土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握詳實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況,，進(jìn)一步完善土壤調(diào)查,、監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)成果信息化管理與共享,，有利于進(jìn)一步落實(shí)我市耕地保護(hù)責(zé)任,，嚴(yán)守耕地紅線，確保糧食安全,，需摸清耕地?cái)?shù)量狀況和質(zhì)量底數(shù),。普查結(jié)果可為土壤的科學(xué)分類、規(guī)劃利用,、改良培肥,、保護(hù)管理等提供科學(xué)支撐，也可為經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)建設(shè)重大政策的制定提供決策依據(jù),。通過第三次全國土壤普查工作,，將進(jìn)一步掌握瀘州市全域的土壤資源現(xiàn)狀，形成信息化成果,，助力我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),。

三、關(guān)于“提升酒業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，釀造幸福醉美瀘州”方面

分區(qū)分期開展全域地質(zhì)多要素調(diào)查工作,，是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糯紅高粱基地的重要基礎(chǔ)，能充分識別多要素特征并匹配本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,，推進(jìn)糯紅高粱核心示范區(qū)建設(shè),，帶動糯紅高粱生產(chǎn)，穩(wěn)定原料供給,、提升原糧品質(zhì),，為瀘酒品質(zhì)提升提供優(yōu)質(zhì)的原糧支撐。

據(jù)市酒業(yè)發(fā)展局反饋意見,，按照《瀘州市“十四五”白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，我市將大力實(shí)施白酒產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈串鏈工程,，以有機(jī)糯紅高粱核心示范區(qū)建設(shè),、包材產(chǎn)業(yè)能級提升、酒類智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、涉酒產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育為重點(diǎn),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,、完善生態(tài)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,，開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,、提升產(chǎn)業(yè)鏈價值。下步,，我市將從擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,、改善生產(chǎn)條件、創(chuàng)新經(jīng)營模式,、提升配套服務(wù)等方面持續(xù)推進(jìn)我市酒業(yè)發(fā)展,。大力推行種釀合一，支持酒類企業(yè)打造相對集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)高粱種植基地,，創(chuàng)新酒企與農(nóng)戶,、專合社的合作機(jī)制，到2025年市域內(nèi)建成100萬畝,，到2035年建成150萬畝專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)糯紅高粱基地；進(jìn)一步提升白酒產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,，為全市白酒產(chǎn)業(yè)市高質(zhì)量發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局等打下堅(jiān)實(shí)的地質(zhì)多要素發(fā)展基礎(chǔ)。

四,、關(guān)于“發(fā)掘山地自然康養(yǎng),，打造文旅綜合瀘州”方面

目前市文化廣電旅游局已完成《關(guān)于加快推進(jìn)康養(yǎng)旅游發(fā)展的實(shí)施意見》編制并印發(fā)。計(jì)劃到2025年,，全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)體系基本完備,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)能力明顯提高,，品牌影響全面提升,。培育、引進(jìn)一批康養(yǎng)服務(wù)品牌企業(yè),，建成一批國省康養(yǎng)旅游示范基地和引領(lǐng)項(xiàng)目,，孵化一批康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，培養(yǎng)一批康養(yǎng)旅游高端應(yīng)用型人才,，康養(yǎng)旅游收入在旅游總收入中的比重大幅增加,，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)；到2030年,，建設(shè)全域三大片區(qū)度假項(xiàng)目,，建立穩(wěn)定的山地避暑度假客源市場，全面形成康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局,，康養(yǎng)旅游繁榮發(fā)展,，人民健康及消費(fèi)水平進(jìn)一步提高,，推動將我市建成高品質(zhì)醫(yī)療康養(yǎng)中心、成渝地區(qū)山地避暑康養(yǎng)旅居優(yōu)選地和國內(nèi)知名醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地,。

一是推進(jìn)成渝山地康養(yǎng)度假優(yōu)選地建設(shè),。加快推進(jìn)以羅漢林等為代表的山地度假旅游區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目，羅漢林項(xiàng)目已建成鄉(xiāng)友食堂,、林里茶館,、生活美學(xué)館、云麓書院,、觀斗坪露營基地,、云臺閣民宿、上沅云棲民宿等集住宿,、餐飲,、娛樂于一體的旅居場所，正加快推進(jìn)生態(tài)大酒店,、春風(fēng)里二期,、云頂冰雪場等旅游設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。仙草湖,、金龍湖,、龍卦山等項(xiàng)目正在加快開展招商引資，同步開展露營地,、旅游廁所,、特色民宿建設(shè)以及觀賞性農(nóng)作物種植等工作，進(jìn)一步完善區(qū)域基礎(chǔ)配套設(shè)施,，強(qiáng)化項(xiàng)目康養(yǎng)避暑的吸引力,。

二是打造紅色旅游環(huán)線促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。規(guī)劃打造紅色旅游“內(nèi)聯(lián)”大環(huán)線,，配套搞好旅游咨詢點(diǎn),、旅游驛站、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，大力推動民族地區(qū)紅色文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,。環(huán)線將“南翼”優(yōu)質(zhì)山地康養(yǎng)資源與郎酒、古藺甜橙,、敘永鳳凰李,、糯紅高粱及四渡赤水紅色遺跡、鹽馬古道等優(yōu)質(zhì)資源有效串聯(lián),，能更好更充分更有力的支撐起民族地區(qū)紅色旅游和山地避暑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持等手段，引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)打造文化旅游產(chǎn)品,，大力支持度假地產(chǎn),、星級酒店、精品民宿客棧,、特色餐飲,、汽車露營、帳篷酒店等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時串聯(lián)各主要景區(qū)景點(diǎn),、特色村寨、歷史文化點(diǎn),。目前,，培育特色民宿酒店5家；培育大寨苗家香囊,、苗家刺繡等各類少數(shù)民族旅游商品7件,。不斷完善娛樂、休閑,、避暑,、康養(yǎng)、文化體驗(yàn)等設(shè)施業(yè)態(tài),，變游覽式旅游為度假式旅游,，提高游客體驗(yàn)感和滿意度，使游客“留下來”“住下來”,，提高盈利,，助民增收，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)健康發(fā)展,。

五,、關(guān)于“探尋戰(zhàn)略能源分布，開拓新型能源瀘州”方面

《四川省地質(zhì)勘查規(guī)劃（2021—2030年）》指出“四川油氣資源在全國占有十分重要戰(zhàn)略地位,，打造國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地是加快構(gòu)建油氣資源國內(nèi)大循環(huán)新發(fā)展格局的重要保障,，也是服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ)”，瀘州賦存豐富頁巖氣,、煤層氣資源,，加大頁巖氣、煤層氣的勘查開發(fā),，將為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐和保障,。

在頁巖氣開發(fā)利用方面。我市地處富順—永川頁巖氣區(qū)塊和滇黔北昭通國家級頁巖氣示范區(qū)敘永,、古藺頁巖氣勘探開發(fā)段,，是全國、四川頁巖氣勘探開發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。瀘州頁巖氣儲量位列川渝第一,，資源面積6916平方公里,，占全市幅員面積的57.63%，三區(qū)四縣均有分布,，資源量約4.54萬億立方米,，具有優(yōu)質(zhì)儲層厚度大、地下流動條件好,、巖石含氣量高的獨(dú)特優(yōu)勢,，具備年產(chǎn)氣200億立方米并穩(wěn)產(chǎn)20年的資源潛力。

在煤層氣開發(fā)利用方面,。古藺縣大村井田煤層氣勘查已取得顯著成效,，查明資源量65.2億立方米。在最新印發(fā)實(shí)施的《瀘州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》中,，明確提出要加快古藺縣大村井田煤層氣開發(fā)投產(chǎn),，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)1.5億立方米的目標(biāo)，并新規(guī)劃設(shè)置了“四川省古藺縣大寨煤層氣普查”勘查區(qū)塊,。

在地?zé)崮荛_發(fā)利用方面,。目前各地仍處于探索階段，下步,，我局將會同相關(guān)市級部門加強(qiáng)與省級部門溝通聯(lián)系,，積極爭取支持，進(jìn)一步挖掘我市地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用潛力,。

關(guān)于“助力防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,，鑄造平安幸福瀘州”方面

2021年，根據(jù)四川省地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動計(jì)劃,，我市制定了《瀘州市地質(zhì)災(zāi)害全域綜合整治三年行動實(shí)施計(jì)劃（2021—2023年）》,，要求到2023年底，全市減少地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)254處,，減少受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾10983人,，比省上的安排任務(wù)指標(biāo)分別多27處、3420人,。近年來,，我局積極爭取中省資金，大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,、監(jiān)測預(yù)警,、隱患點(diǎn)整治、防災(zāi)能力建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施,，地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效,。截至2023年6月底，全市在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從2021年初的431處減少到133處，累計(jì)減少416處（包括期間新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)118處）,，減少受威脅人員10388人,。江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),、納溪區(qū),、瀘縣已實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害意隱患點(diǎn)全部清零。2023年,，古藺縣、敘永縣還有5處隱患點(diǎn)正在實(shí)施整治,，古藺,、敘永、合江三縣還準(zhǔn)備避險搬遷143戶,，隨著這些項(xiàng)目建成,，將全面完成全市三年行動實(shí)施計(jì)劃擬訂任務(wù)。期間,，在省上大力支持下,，我市已以縣域?yàn)閱卧瓿?個區(qū)縣1:5萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險詳細(xì)調(diào)查和市級1:10萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險綜合研究,，基本摸清了地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險底數(shù),。目前，正在按照省上的部署,，開展1:5萬斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險詳細(xì)調(diào)查和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險精細(xì)化調(diào)查,，將進(jìn)一步查清全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布、規(guī)模,、類型,、威脅對象，并制定更進(jìn)一步的針對性防范措施,，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。全市威脅人員超過30人的隱患點(diǎn)已全部安裝監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，提高了地質(zhì)災(zāi)害隱患的防范能力,。

下步,，我局將會同市級相關(guān)部門，結(jié)合我市實(shí)際,，系統(tǒng)謀劃,、積極作為，穩(wěn)妥有序推進(jìn)上述相關(guān)工作,。最后,，再次感謝您對我們工作的關(guān)心，也懇請您對我們的工作多提寶貴意見。

 瀘州市自然資源和規(guī)劃局

                                2023年8月11日